
毫無疑問地,目前掌控克里米亞局勢的是莫斯科。
俄羅斯總統普京現在手中有許多籌碼,譬如正聚集邊境的15萬大軍,以及實際控制克里米亞各要沖的武裝人員,甚至庇護流亡的前總統亞努科維奇等,都是普京可以打的牌。但究竟他的意圖是什么?
有3個可能:其一是,給烏克蘭一個教訓,迅速出兵,然后撤軍。莫斯科的動作太大,看來不只如此,在俄羅斯上議院全體無異議通過同意出兵后,烏克蘭總統已經下令全國軍隊進入警戒狀態,動員后備軍人,并且警告俄羅斯:“只要軍事介入,就意味著戰爭的開始,以及雙邊關系的結束。”西方更一致譴責,現在俄羅斯已越過紅線,與烏克蘭關系全面破裂,回不到以前了。
其二是,占領克里米亞,扶持親蘇政權,與烏克蘭獨立分離。這有先例在前,2008年喬治亞企圖利用普京出席北京奧運會的機會,派部隊進入南奧塞梯,俄羅斯應當地領導人之請,立即予以痛擊,造成數百人死亡,至今部隊仍駐扎境內。
許多人認為歷史不會重復,因為克里米亞比南奧塞梯要大得多,烏克蘭也比喬治亞大得多,使得俄羅斯出兵的變量增加許多。
第三種可能,則是進一步鞏固東南部的親俄勢力,不惜分裂烏克蘭。老實說,烏克蘭東南部的俄羅斯族,仍需要政治人物來代表本地區的利益,也許這是俄羅斯還留著亞努科維奇的原因,但即使如此,也還有變量,端看莫斯科認定究竟是分裂的烏克蘭還是完整的烏克蘭,最能符合俄羅斯的利益?
如果俄羅斯有信心,推出獲勝的總統候選人,普京就會讓烏克蘭保持領土完整;如果沒有信心,就會干脆分割。二次大戰之前,德俄如此對付波蘭,引發國際的戒心與對抗;可是在21世紀,北約與美國至今只能用外交、經濟來杯葛,這是阻止不了俄羅斯的。
(本文作者為臺灣《聯合報》副總編輯)(編輯/立原)