研究商會工作規(guī)律 破解商會發(fā)展難題

馬力

到商會工作一年多，有成功的喜悅，也有難題和困惑。隨著對異地商會的日益熟悉，我覺得要做好秘書處的工作，必須認真分析研究商會工作的特點，把握商會建設的規(guī)律，有針對性地開展工作。這樣才能使我們的工作胸中有數(shù)、有的放矢。

要準確把握商會的特點

十八屆三中全會決定用200字的篇幅，提出了增強社會組織活力的戰(zhàn)略任務，商會迎來了發(fā)展的春天。但從大連異地商會狀況來看，目前仍然存在許多亟待探索研究和解決的問題。

組織的松散性。作為社團組織，會員之間既不是領導被領導的隸屬關系，也不是政府機構干部之間的上下級關系，更不是企業(yè)老板和員工間的管理者與被管理的領導關系，商會的話語沒有行政約束力、強制力。借用字面意思，商會就是你得商量人家入會，商請人家參會。怎樣把大家組織起來，我想這不僅是大連吉林商會，也是大多數(shù)異地商會比較棘手和需要著力解決的問題。

結構的多樣性。商會會員集中起來就是一個小社會，大家來自不同的地域，不同的行業(yè)領域，不同的成長經歷，不同的社會背景，不同的素質能力，不同的理念和信仰，甚至不同的性格特質，會員的需要也千差萬別。應了民間的那句老話——人要上百，形形色色。結構的多樣性如同不同的元素分子，把大家凝聚起來難度很大。

人員的流動性。異地商會的又一個特點就是人員流動，會員流失比較快，會員隊伍不穩(wěn)定。部分會員今天加入商會，哪天心情不爽就走了。理事之間也是，哪件事和誰弄得不愉快，就可能退會了。也有的因為項目轉移到外地退出商會。

工作的隨意性。目前，國家對異地商會的職能和工作范圍還沒有完整的法規(guī)，有關部門管理指導工作也尚不成熟，管多了怕“政社不分”，不管又怕“不作為”，多數(shù)商會工作處在自發(fā)狀態(tài)。究竟應該建設什么樣的商會，怎樣建設商會，有的心里沒有譜，主要靠個人發(fā)揮。從目前大連市異地商會秘書長隊伍看，多數(shù)是有政府機關工作經歷的老同志，商會工作往往留下了一些行政機關的痕跡。

目的的功利性。從發(fā)展的意義上來看，人類不僅追求索取，也謀求對他人的付出，利己與利他始終是人類社會發(fā)展的內在源泉。但對多數(shù)會員來說，有的是為了追求利益最大化，有的是為了通過商會認識更多的商家，交更多的朋友擴展自己的業(yè)務，也有的是為自己的產品拓展銷路。比方說，現(xiàn)在就有很多會員，加入多個商會協(xié)會，如果商會不能給他們帶來好處，他們會選擇拒絕和退出。

當然從相反的方面分析，商會也有很多特有的優(yōu)勢。比如：商會是企業(yè)發(fā)展的平臺、合作交流的載體、匯集鄉(xiāng)情的中心、信息集散的窗口、精神生活的家園。這些都是成為吸引企業(yè)家的源泉，也是商會能夠吸引廣大會員加入商會的主要動因。

要根據(jù)商會特點有針對性地開展工作

分析了商會正反兩方面的特點和規(guī)律，就能夠有的放矢，因勢利導地開展工作。

用嚴密的管理克服組織上的先天不足。異地商會組織松散，要求我們管理不能松軟，要通過卓有成效的工作，把大家組織起來，從組織結構上夯實基礎。自2013年以來，我們大力加強組商會織建設，使理事會成為凝聚會員企業(yè)的堅強核心，提高領導集體的吸引力，增強商會的凝聚力。在2013年12月9日召開的第一屆十次理事會上，為加強組織領導力量，我們增補了理事會成員，選舉產生了常務理事，依據(jù)《商會章程》，把熱心商會建設、在會員中有較高威信的領軍會員、理事選拔到常務理事會中來，更好地發(fā)揮骨干作用，使領導班子、領導力量不斷加強。

梁巖會長在近期的兩次會議上要求全體理事會成員率先垂范，給會員做榜樣。他提出理事理事，就是要經常打理商會發(fā)展之事；會長會長，就是應該當好會員的兄長，會帶領會員健康成長。2013年以來，在會長的領導下，我們特別注意把那些有廣泛社會影響、有長遠發(fā)展?jié)摿?，人品好、懂感恩、講誠信的吉商企業(yè)家吸收到商會中來，壯大商會的實力。我們還完善了會員大會、理事會、常務理事會、監(jiān)事會等制度。實行理事會輪值主席制度，充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用。與此同時，在加強黨組織建設方面，我們成立了商會黨組織，認真貫徹落實黨的路線方針政策，按“三會一課”要求過好組織生活，加強思想政治工作，做好黨員發(fā)展工作，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為商會的健康發(fā)展提供政治保證。

通過活動把大家團結起來。開展豐富多彩的會員活動，增強商會的向心力、吸引力、凝聚力是異地商會的共同選擇。盡管會員的活動需求有很多差別，但我們力求尋找多數(shù)會員的共同點去組織活動。一年來，為滿足會員的需求，逐步建立起共同的精神家園，我們基本做到了每月有活動。去年6月份，確定每個月第三周周五為會員日，并在會刊和網站下發(fā)了通知；5月份組織三十余人參加了第十一屆大連國際徒步大會；6月份四十余名會員參加了旅順櫻桃園采摘活動。6月21日商會第一個會員活動日，商會請來了博納敏智的首席咨詢師為大家講解《如何識人如何用人》，有四十多位會員參加了講座；7月組織會員“以牌會友”的棋牌活動；8月組織會員參加《南北商道巔峰對話》活動；9月組織7家會員單位參加《2013年中國成長型企業(yè)發(fā)展論壇大連論壇》活動；10月舉辦了三十多名會員參加“冰峪溝、步云山”兩日秋游活動。去年7月商會羽毛球俱樂部舉行了開拍儀式，全年有50位新會員入會。今年，我們集思廣益設計安排好每一個會員日的活動，讓親情、鄉(xiāng)情、友情在商會積淀。春季組織踏青徒步，夏季安排采摘、海上活動，秋季組織好郊游，適時安排文藝體育活動。適時組織“大連吉林商會杯”羽毛球賽、棋牌競賽等，豐富會員的文化體育生活，把更多會員吸引到商會的活動中來。

通過提供全方位服務凝聚會員。去年6月，在商會會刊上，商會秘書處發(fā)布了《建立服務型商會，為會員提供全方位服務》的宣言。宣言指出，建設服務型商會是我們秘書處的共同理念和奮斗目標。怎樣貫徹這個理念和實現(xiàn)這一目標？宣言從“為什么要確立服務會員的理念”、“服務有哪些內容和范圍”、“怎樣才能做好服務工作”等方面進行表態(tài)。并從服務會員、服務政府、服務社會三個層面，界定了為企業(yè)服務的八個方面內容：endprint

信息服務，充分發(fā)揮商會組織依托政府聯(lián)系面廣、渠道暢通的優(yōu)勢，對政策、法規(guī)、招商引資、經貿合作、項目對接、展銷、促銷、投資融資、人才培訓等各方面的信息進行搜集，加工、整理。通過會議、網站、會刊等載體發(fā)布給廣大會員。將商會打造成為會員企業(yè)提供各方面訊息的信息服務中心。

融資服務，目前多數(shù)會員企業(yè)都是中小企業(yè)，融資困難是制約這些企業(yè)發(fā)展的瓶頸，如何破解這一難題？我們依托吉林銀行搭建融資平臺，解決會員企業(yè)的融資難題。

合作交流服務，經常組織舉辦企業(yè)之間，企業(yè)與政府間，商會之間，商會與政府之間以及家鄉(xiāng)吉林與所在地之間的企業(yè)交流、項目合作。開展全方位，多層次的經濟、技術、商貿、旅游等領域的合作交流服務。

維權服務，商會能把會員的意愿傳遞給政府部門，也能把政府部門的方針、政策傳遞給會員，這是單個企業(yè)所難以做到的，尤其是在目前我國法制不夠健全，企業(yè)的市場主體地位相對脆弱，行政侵權和其他侵權行為時有發(fā)生的情況下，單個企業(yè)往往是弱勢的。因此，遇到問題通過商會與相關部門進行協(xié)調、溝通，容易取得政府部門的支持。

人才服務，一是幫助企業(yè)招賢納士，引進各類人才；二是為企業(yè)家做好培訓。

宣傳服務，下氣力打造一個充分展示企業(yè)形象、產品、項目等經營活動的平臺。通過網絡、會刊以及相關媒體，大力宣傳企業(yè)、產品及服務，并提供廣告服務。盡力為企業(yè)做好宣傳服務，提升會員企業(yè)的社會知名度和影響力。去年我們辦了2期高質量的會刊，今年還準備增加到3—4期。

政策法規(guī)服務，擬與大連市市民服務中心建立聯(lián)系，及時準確的向會員企業(yè)傳遞相關法律法規(guī)與政策公告，以此來為企業(yè)提供政策法規(guī)方面的服務，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

特色咨詢服務，探索建立“企業(yè)經營管理專家委員會”這類松散的智庫型咨詢顧問組織。從高校，研究機構，政府，企業(yè)中聘請一批既有系統(tǒng)的理論知識，又有豐富實踐經驗的各方面專家，成為商會的“智囊”和“外腦”。為商會企業(yè)家提供有關經營決策、投融資、項目論證、市場分析、法律法規(guī)等方面的咨詢服務

用共同愿景把會員的意志統(tǒng)一起來。按照會長編制五年發(fā)展規(guī)劃的要求，2013年10月，秘書處對吉林商會成立三年以來的工作進行了認真回顧，針對異地商會快速發(fā)展、內部運作亟待完善所帶來的挑戰(zhàn)，著眼于商會的長遠建設與可持續(xù)發(fā)展，以黨的十八屆三中全會全面深化改革的精神為指針，以近年來中央和省市關于加強社會組織建設的部署為依據(jù)，以煥發(fā)商會的創(chuàng)造活力為主線，以爭創(chuàng)先進社團組織為目標，系統(tǒng)總結了商會初創(chuàng)起步階段的經驗教訓，分析了商會面臨的困難挑戰(zhàn)特別是難得的發(fā)展機遇，廣泛汲取了大連乃至國內異地商會建設的有益經驗，編制完成了五年規(guī)劃綱要，為商會未來五年發(fā)展描繪了藍圖，目的就是讓廣大會員看到商會的前景，明白商會能給他們帶來什么，讓大家知道我們要建什么樣的商會，怎么建設商會。

通過建設高素質的工作團隊提高商會的管理水平。新的形勢，對商會秘書處建設提出了更高的要求，所有工作人員要懂政策、善交流、會辦事，把商會辦成會員企業(yè)樂于參與的會員之家。我們提出工作人員要逐步具備五種能力，即調研能力、文字綜合能力、溝通協(xié)調能力、組織管理能力和創(chuàng)新開拓能力。通過學習日、月總結、周例會等載體，引導大家樂于學習，善于積累，通過工作實踐，將自己塑造成為一名一專多能的復合型人才。

為異地商會發(fā)展創(chuàng)造更好的社會環(huán)境

目前，商會作為一個社團組織還很弱小，在社會上的認可度還很低，生存和發(fā)展還面臨很多的困難和挑戰(zhàn)，異地商會急需社會各界的認可和支持。因此建議：

一是要為異地商會提供良好的社會環(huán)境。作為國家層面，下一步要完善健全商會法規(guī)，大連也應該在執(zhí)行中央和國家關于社團組織建設的方針部署上有實際動作，及時出臺有關異地商會建設的地方性法規(guī)，對商會組織的地位、職能、與政府企業(yè)社會的關系進行界定，從法律層面固定下來，為異地商會的建設提供法律支撐。

二是要在政策上給商會更多的幫助和扶持。廣東等地陸續(xù)出臺政府向社會組織購買服務的目錄，我們這里購買服務還處在醞釀階段。商會發(fā)展中，真的需要培育和扶持。比如政策上、資金上、組織上、人才上的扶持等等。要通過政策的支持，創(chuàng)造一種全社會支持商會建設的氛圍。

三是加強對商會工作的具體指導。目前，商會的好多工作都處于自發(fā)、自在階段，還沒有達到自為和自覺的境界。商會建設中遇到的尷尬，往往使異地商會感到很迷茫。在這樣的時候，相關部門應該拿出可操作性的工作規(guī)范，使商會建設始終沿著健康的軌道前進。特別是商會建設遇到很難克服的困難時，更應該挺身而出給予幫助。endprint