對班子動態“把脈”為干部準確“畫像”

溫州市鹿城區委常委、組織部長 張敏

對班子動態“把脈”為干部準確“畫像”

溫州市鹿城區委常委、組織部長 張敏

為及時準確掌握領導班子運行和領導干部履職情況，鹿城區研究制訂《科級領導班子季度分析例會操作規程》，實施“定位、預測、實證、建議”環環相扣四維關聯分析制度，抓住考績和考核、領導班子和領導干部、工作推動和干部培養的三個結合，每季度對全區科級領導班子運行情況逐一“把脈會診”，為鍛造一支過得硬打勝仗干部隊伍提供了基本制度保障。

——采集“三指標”信息，為季度分析“定位”切入點。圍繞服務全區經濟社會發展大局，瞄準三項指標采集信息，及時梳理變化情況。一是考績指標。會同區考績辦及時掌握各街鎮、部門考績指標的季度完成情況，對變化指標進行分類歸納。加強與經濟部門的溝通聯系，充分掌握各級班子在經濟發展和重要任務落實、重點項目推進中發揮作用的情況，為季度分析研判提供數據支撐。二是考核指標。對領導班子和領導干部年度考核中出現的起伏指標進行分類歸納，同時延伸觸角，印證用活干部檔案、成長記錄等組織部門信息資源，統籌掌握干部相關情況，建立領導班子和領導干部信息庫，為季度分析提供翔實依據。三是監測指標。對領導班子和領導干部日常專項考察、動態考核中出現的異常指標進行分類歸集，同時結合干部約談、民主測評等工作，分類聽取不同層面人員對班子運行、領導干部履職、存在問題和調整使用等方面的評價和建議。在找準以上三項指標變化情況的基礎上，經過“會診”篩選，及時“定位”季度分析的領導班子或領導干部。

——采取“三步驟”方式，為定位對象作出客觀“預測”。在定位分析對象的基礎上，采取“三步驟”方式，對變化信息分類作出客觀“預測”。一是問卷調查。以領導班子和領導干部為對象，建立問卷調查題庫，設置針對性調查問卷，及時開展走訪調查。二是談心談話。及時與“定位”的領導班子主要領導、指標變化分管領導、指標落實主要關聯人、相關科室人員及其他關聯對象談心談話，采取多種形式，聽意見、解疑惑、化情結、順心氣。三是綜合評價。結合問卷調查和談心談話，全面客觀評價定位領導班子和領導干部的工作思路、工作投入、辛苦程度、工作成效和群眾滿意度，進而得出領導班子及領導干部需要加強的工作和改進的方向。

——采用“三關聯”分析，為預測結果提供“實證”。根據預測結果，對被定位的領導班子運行和領導干部履職情況進行關聯度分析。一是縱向比工作實績大小。根據考績、經濟、統計等部門的實績數據，客觀分析一段時間來該領導班子或領導干部所承擔的重要經濟工作和重要任務完成的情況。二是橫向比進位態勢。把不同班子所承擔工作完成的情況，橫向進行比較，分析各項指標增位或下滑與領導班子之間的深層次原因。三是內部比成員特長優勢。班子內部，從成員分工、年齡性別、知識儲備、氣質搭配等方面進行多維度的綜合分析，比班子成員之間的協作意識、發展理念、業務能力、工作作風等，力求得出領導班子最優搭配建議。

——劃定“三類型”班子，為調配干部提出建議。對被定位領導班子劃分為“良性上升態勢、平穩發展態勢、潛在下滑態勢”3種類型，在季度分析例會后形成評估報告，提交區委，并向本單位黨委（黨組）反饋。根據分類情況提出鞏固、提高、轉化、調整等建議措施。同時建立涵蓋領導干部、中層干部、一般干部的科學考核制度，讓“上者”得到公認，建立調整不適宜擔任現職領導干部實施細則，讓“下者”心里服氣，最后運用“領導班子配備運行綜合評估報告”來印證考核是否一致，提出科學調配建議，為區委選好配好干部提供依據。