隴南公路水毀災害頻發之后的幾點思考

劉琴麗

（隴南公路管理局 康縣公路管理段，甘肅 隴南746500）

0 引言

公路水毀是指公路沿線的工程設施由于受到水的作用而遭到損壞的現象與過程。 素有“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”之美譽的隴南位于甘肅省東南部，地處秦巴山區，東經104°1′—106°35′，北緯32°38′—34°31′之間，是甘肅唯一的長江流域地區，屬秦巴山區、青藏高原、黃土高原三大地形交匯區域，東部與西秦嶺和漢中盆地連接，形成了丘陵盆地地貌區；南部向四川盆地過渡，形成了中深切割高山地貌區；西部向青藏高原北邊緣過渡，北部向隴中黃土高原過渡，形成了全切割中高山地貌區；是中國大陸二級階梯向三級階梯過渡地帶，氣候屬亞熱帶向暖溫帶過渡區。

隴南又屬我國四大泥石流頻發區，就近3 年來發生的公路水毀災害列舉如下，2010 年發生了舟曲8.8 特大山洪泥石流災害， 作為與舟曲依山連水的隴南市宕昌縣同樣受災嚴重，宕昌境內國道212 線蘭渝路受損嚴重，多處發生泥石流、塌方，導致國道中斷；同年發生在成縣黃渚的8.12 暴洪災害， 導致國道316 線福蘭路及多條地方道路被洪水沖毀， 交通一度中斷；2011 年8 月17 日徽縣麻沿鄉遭受特大暴雨襲擊，國道316 線多處路基形成缺口，泥石流堆積如山；2012 年岷縣5.10 冰雹山洪泥石流災害殃及隴南， 國道212 線多處發生泥石流、塌方及路基缺口； 同年發生在康縣的7.21 暴洪災害導致縣道482 線康陽路受損嚴重，8.13 日發生在兩當的暴洪災害導致國道316 線K2394+500 段發生大規模滑坡， 滑坡體經勘測數量為62400 立方米，道路中斷數十小時；2013 年隴南文縣境內自進入6 月以來， 暴雨不斷，持續時間近25 天，導致文縣境內國道212 線發生大規模泥石流、塌方、路基滑移等地質災害；同年7 月25 日發生在天水市與隴南徽縣交界處的暴洪災害，導致國道316 線再次受損嚴重，經統計共發生塌方、泥石流20 余萬立方米，沖毀防護工程2.6 萬立方米，形成路基缺口1350 米/7 處，沖毀公路養管房屋26 間，災害導致國道316 線交通被迫中斷達82 小時；8 月7 日隴南文縣再次發生強降雨，最大降雨量達264mm，導致文縣碧口古鎮發生嚴重內澇災害，國道多處中斷。 以上只列舉了規模較大的公路水毀災害，隴南汛期較長，每年自4 月初至9 月底只要下雨，隴南公路水毀就時刻在發生。

面對如此境況，隴南公路人確實付出了百倍的努力和艱辛，真正發揚了“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，確保了轄區公路的安全暢通。

如此頻發且大規模發生的公路水毀災害， 造成的損失比較嚴重。因此，了解公路水毀的成因，加強公路水毀的預防，對徹底根治公路水毀具有重要的意義，是保障公路暢通的一個必備前提之一，本人就自身淺顯認識，歸納以下幾點。

1 造成隴南公路水毀頻發的原因

1）隴南自身地形、地質及氣候因素。 隴南山大溝深，地形地質復雜，地下水及地表水豐富，降雨頻繁、氣候濕潤，且過境公路多屬越嶺線和沿溪線兩大類。

2）歷史原因。以往粗獷型公路建設模式，大填大挖路段較多，石方路段多采用爆破作業，對山體震動較大，長時間難以愈合，公路沿線自然環境破壞嚴重。

3）先天不足。 以往公路設計及建設標準較低，沿線配套設施不夠完備，局部路段為追求線型，未對災害隱患進行避繞或對災害隱患處治力度不足。

4）公路以外其它工程統籌不夠。沿溪路段河道部門及部分村落對河道整治欠規劃，隨意壓縮河床較多，致使河道排洪能力不足，對公路防洪形成隱患。

5）公路災害防、排、擋設施投入不足。 公路沿線上、下邊坡及所經溝床上下游綠化不夠。

6）公路災害預警系統不夠完備，信息化程度較低。

2 水毀的防治措施

多年來，由于有關部門忽視公路基礎設施建設、公路修建植被破壞，水土流失，河道變遷淤塞，洪水位相應提高，加上原公路建設標準低，抗災能力弱，每年均發生不同程度的水毀。要完全消滅水毀是不可能的，但可以以預防為主，因地制宜，精心設計，精心施工，修一處，保一處，把水毀損失降低到最低限度。

1）隴南公路建設，設計要力求合理，應盡可能考慮避免破壞原有巖體及植被，減小公路水毀災害的發生。

2）對路線所經區域自然災害易發頻發路段，進行專項設計，如增加抗滑墻、抗滑樁、路堤式擋土墻、內擋墻、護面墻、拱形骨架護坡等支擋防護設施。

3）設計宜多采用抗災能力較強的方案和工藝，如多修建隧道、半山橋、渡槽、棚洞等設施，有效排除公路水毀隱患。

4）加大公路綠化投入，防止水土流失，提高公路自身抗災能力。如成縣公路管理段用生態處治法在省道205 線公路沿線邊坡栽植和播種洋槐樹，不但綠化公路，提升路容路貌，全面綠化、美化路域環境；而且利用洋槐樹發達的根系穩固邊坡，有效預防和處治淺表性滑坡及泥石流。

5）加大公路災害預警投入，設立永久性的監測點，提高公路設施信息化程度。

6）加強公路規劃和地方規劃建設部門的溝通協調，避免區域內整體規劃發生沖突。

7）搞好公路基礎設施建設，樹立養護保暢通思想。 按“建養并重、協調發展、深化改革、強化管理、提高質量、保證暢通”的公路工作方針，一手抓建設，一手抓養護，將養護工作放在首位，使建、養、管協調發展。 對水毀遺留工程做到水毀一處治理一處，使水毀路段的重復發生率降到最低點。

8）完善公路的排水設施，增強公路抗災能力。 要因地制宜設置路基排水設施， 路基邊坡面的防護防止地面水及河水對路基邊坡的沖刷，結合地質條件、坡度的緩和溪流流速的大小來決定砌石護坡護面墻。沿溪線路段的沖刷的防護與加固沿河路段防止水流直接淘刷路基邊坡和坡腳，應根據水深、流速，采用擋土墻、護岸等防護設施。

9）全面養護，預防為主。 對公路的路基、路面、橋涵及其排水防護等設施進行經常保養、維護與加固，使其各部分都處于完好狀態，這樣才能預防或減輕公路水毀。

3 結語

雖然造成公路水毀的原因是多方面的，但只要我們能從公路的設計、施工、養護等多方面重視預防水毀，公路水毀災害將會得到有效控制，公路水毀損失也將大大的減少。