梁家村的脫貧與發(fā)展探索之路

陳良雄

“上世紀(jì)七、八十年代，這里曾經(jīng)有工廠、學(xué)校、醫(yī)院、燈光籃球場，甚至還有影劇院，我們小時候就經(jīng)常騎自行車行駛近10公里，來到這看電影，這條路還是當(dāng)時全鎮(zhèn)第一條水泥路呢。”老家在連州豐陽鎮(zhèn)湖江村的老胡這樣說道。他所說的地方是位于豐陽鎮(zhèn)東北部的梁家村。

曾經(jīng)——這個紅色山村繁華如一個小鎮(zhèn)

梁家村是典型的革命老區(qū)和重要紅色根據(jù)地，1949年，解放連陽戰(zhàn)爭中一場著名的戰(zhàn)斗——梁家水戰(zhàn)役就發(fā)生在這里。在梁家村旁的溪水東岸，有一座不高的山嶺，那里樹木叢生、景色宜人，梁家水戰(zhàn)役革命烈士紀(jì)念碑就靜靜地聳立在這里的半山腰上。如今，這里也是豐陽鎮(zhèn)團(tuán)委對廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的基地。

在上世紀(jì)七、八十年代，這一紅色山村進(jìn)入了發(fā)展的第一段黃金期，一件件告慰革命烈士、惠及當(dāng)今的好事逐一落實(shí)。據(jù)悉，七十年代初，711兵工廠選址就在梁家村北面的自然村巖塘。那時，梁家村相當(dāng)繁華，僅兵工廠職工就有1300多人，工廠的汽車運(yùn)輸隊(duì)僅東風(fēng)和解放牌汽車就有40多輛。兵工廠的人氣也帶旺了周邊的村莊，馬鞍嶺、梁家村、巖塘和龍形洞等自然村菜農(nóng)所種的蔬菜、大米等在這里都很熱銷。在豐陽鎮(zhèn)土生土長、深諳豐陽各村民情的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)黎憲告訴筆者：“在那個時候，梁家村像一個小鎮(zhèn)，經(jīng)常有汽車和鳳凰牌的自行車穿梭于途經(jīng)梁家村的公路上，而那時的自行車已是高檔的出行工具了。”如今，在巖塘自然村還毅然矗立著一座三層樓高、占地近300平方米的影劇院大樓。在馬鞍嶺自然村，還有工廠的廠房遺址和員工宿舍樓，有一部分堅固的宿舍樓現(xiàn)在還有當(dāng)?shù)卮迕窬幼　？粗菚r遺留下來的建筑物，雖然有些殘破，但從規(guī)模仍可看出當(dāng)年梁家村一帶的繁華。

后來——這個紅色山村卻戴上“貧困村”的帽子

711兵工廠搬遷到惠州后，這里只剩下工廠、影劇院和住房的殘破舊樓，人去樓空，梁家村的種植業(yè)也因失去固定市場而衰落。說到梁家村貧困原因，其實(shí)不應(yīng)只是711兵工廠的外遷，最主要的還是地理位置欠優(yōu)、自然資源的匱乏和未找到適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的思路。

梁家村屬石灰?guī)r地區(qū)，耕地面積少，交通不方便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，一些自然村還存在飲水難問題。加上改革開發(fā)以來，珠三角的工業(yè)發(fā)展對農(nóng)村人口的吸引加大，梁家村留守村民大多文化素質(zhì)偏低，村里缺乏年輕勞動力，且缺乏生產(chǎn)資金，種養(yǎng)殖規(guī)模未能提高。村里生產(chǎn)生活條件較差，落后的基礎(chǔ)實(shí)施與傳統(tǒng)的革命老區(qū)極不相稱。河兩岸的水田是該村的主要種糧區(qū)，但是由于水利設(shè)施殘舊、橋梁狹窄、機(jī)耕路鋪設(shè)不完整，村民種糧成本高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制。村委會及各村民小組集體經(jīng)濟(jì)幾乎是零，致使村務(wù)各項(xiàng)工作難以持續(xù)開展。經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展的落后，讓梁家村在2012年戴上了省級貧困村的帽子。

現(xiàn)在——這個紅色山村在探索脫貧致富之路

梁家村共有9條自然村，14個村民小組，623戶2475人，其中貧困戶121戶378人，有耕地面積3076畝，林地25000畝。村民收入主要靠種植杉木、毛竹、水稻、蔬菜等作物。

總體上看，該村自然條件較差，資源匱乏。為幫助梁家村貧困戶盡快脫貧致富，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，豐陽鎮(zhèn)黨委政府在深入調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與梁家村“兩委”、扶貧掛扶單位共同商議梁家村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃，并就梁家村脫貧與發(fā)展的三大方面展開了探索：

探索如何發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)。依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，通過“公司+農(nóng)戶”的模式，做大蔬菜種植業(yè)，發(fā)揮豐陽牛肉干的市場帶動作用，科學(xué)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民致富。

探索如何開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。在梁家各自然村開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌，美化鄉(xiāng)村周邊環(huán)境，特別是梁家公路和梁家河沿線的環(huán)境，切實(shí)解決“臟、亂、差”的問題。

探索如何豐富和繁榮農(nóng)村文化。建設(shè)村民文化娛樂活動場所，做好農(nóng)村的文化宣傳工作，同時完善農(nóng)家書屋管理機(jī)制，努力為村民創(chuàng)造一個健康、良好的文化娛樂環(huán)境。

未來——革命老區(qū)山村的脫貧致富之路會更寬廣

貧困地區(qū)的發(fā)展，離不開盡職敬業(yè)的人大代表。前段時間，鎮(zhèn)人大代表、梁家村委書記梁和建在人大提案中提出，通過多方籌資的形式修繕梁家革命烈士紀(jì)念碑，并規(guī)劃重點(diǎn)糧產(chǎn)區(qū)的機(jī)耕路建設(shè)。在人大代表的提議下，當(dāng)?shù)攸h委政府正努力將議案逐一落實(shí)，通過多渠道解決該提案實(shí)施遇到的問題。要實(shí)現(xiàn)貧困村的脫貧致富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要走在前面，對于未來三年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梁和建還提出了他的構(gòu)想。

村民是一個村的發(fā)展主體，而村民理事會是一個村發(fā)展的帶頭人和服務(wù)者。梁家村民理事會成立時間不久，但是在梁家村的發(fā)展道路的探索中卻發(fā)揮了積極作用，很多智慧的火花都是在村民理事會成員中產(chǎn)生。例如關(guān)于梁家村委會蔬菜種植的規(guī)模和效益一直上不去的原因，村民理事會成員就多次坐在一起談?wù)撨^，通過集體協(xié)商后，采取了以下行動措施：一是邀請連州市農(nóng)業(yè)局和豐陽鎮(zhèn)人民政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)員到村委會開展定期技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一推廣銷路。二是向上級有關(guān)部門申請，恢復(fù)梁家村蔬菜種植合作社，通過合作社的作用整合全村的蔬菜種植業(yè)。三是在爭取種植經(jīng)濟(jì)利益的同時，務(wù)必保證蔬菜質(zhì)量，把食品安全放在第一位，以贏得好口碑，打出本地蔬菜品牌。四是與形成規(guī)模且有信譽(yù)的廠家和超市建立聯(lián)系，采用直供的方式，拓寬銷路、創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

在第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作中，廣州市城管委掛扶梁家村，這是梁家村加快發(fā)展的一個機(jī)遇。現(xiàn)在梁家村的各項(xiàng)扶貧工作正有序開展中。

扶貧工作開展以來，廣州市城管委多次派出工作組深入梁家村，考察村里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，了解貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和扶貧“雙到”工作開展情況。掛扶單位的領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部常與村民們共同探討脫貧致富的道路，并就扶貧“雙到”工作中存在的問題和困難進(jìn)行研究分析，就幫扶規(guī)劃方案交換了意見并進(jìn)行了完善。

今年，梁家村的扶貧工作，將重點(diǎn)放在改善村的基礎(chǔ)設(shè)施、幫助貧困戶脫貧、提高村集體經(jīng)濟(jì)收入和帶領(lǐng)村民奔康致富四個方面。對貧困戶進(jìn)行分類幫扶，加快貧困戶脫貧奔康步伐。進(jìn)一步改善該村文化活動和公益設(shè)施的建設(shè)，使村容村貌得到明顯改善。積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升梁家村委會的“造血”功能，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的長效性。

在各方的努力下，梁家村的發(fā)展迎來了新的春風(fēng)，如豐陽鎮(zhèn)政府分管扶貧開發(fā)工作的鄧柱勤副鎮(zhèn)長所說：“在馬年里，豐陽鎮(zhèn)各貧困村的扶貧開發(fā)工作要策馬前行，早日摘掉貧困村的帽子。”梁家村在新一年的發(fā)展目標(biāo)也已經(jīng)敲定，即在三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)貧困戶的脫貧；貧困戶的醫(yī)療、社保、教育、住房、生產(chǎn)、生活等問題得到基本解決；民主制度將更健全并得到有效落實(shí)；村容村貌將更整潔漂亮，生產(chǎn)生活設(shè)施將更加完善；公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平也將明顯提高。endprint