云南發展邊境貿易

李超齊

摘要：邊境貿易作為邊境相鄰國家和地區一種特殊的國際貿易形式，在云南對外貿易中起著重要作用，對于促進邊境地區經濟和社會發展，加快云南各種資源和要素的開發和流動，有著非常特殊的意義。云南省位于中國西南邊陲，有發展邊境貿易的獨特條件。運用SWOT方法，對云南發展邊境貿易從機遇、挑戰、優勢和劣勢。從經濟層面說，有利于云南經濟發展；從國家層面說，有利于邊境地區的長久穩定。

關鍵詞：邊境貿易；SWOT；云南

1. 引言

自古以來，云南少數民族地區與周邊國家各地區的邊境貿易擁有悠久的歷史傳統，一直都是我國對外貿易不可或缺的重要組成部分，對云南經濟社會的發展起著重要作用，一方面促進了不同文化間的交流，維護了邊境地區的長期穩定，另一方面有利于貿易國之間經濟的發展和互補。

2.邊境貿易的優勢

云南的地理區位是其發展邊境貿易的獨特優勢，云南省擁有4060公里國境線，與越南、老撾、緬甸接壤；與東南業、南亞近鄰，是中國唯一可以從陸上溝通東南亞、南亞的省份。具有東迕黔杜通沿海，北經川渝進屮原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴的獨特區位優勢。云南省2011年進出口總額是1605億美元，其中邊境貿易總額是2005億美元，占比為1249%，在2009因為全球金融危機的作用，進出口有所下降，但是邊境貿易還是穩步的發展，2009年邊境貿易進出口總額是1261億美元，較200年增長5%，2010年和2011年邊境貿易進出口總額分別是17。36億美元、20。05億美元。同時因國際環境的好轉，2010年和2011年云南省的對外貿易逐步恢復到快速增長的軌道上，2010年進出口總額為13368億美元。

3邊境貿易的劣勢

云南省對外出口主要的亞洲國家分別有緬甸（2010年出口總額為1110億美元、2011年出口總額為14億美元）、泰國（2010年出口總額為333億美元、2011年出口總額為401億美元）、越南（2010年出口總額為789億美元、2011年出口總額為973億美元）、印度（2010年出口總額為516億美元、2011年出口總額為694億美元）、馬來西亞（2010年出口總額為211億美元、2011年出口總額為248億美元），可以看到和云南省交界的國家（越南、老撾、緬甸）從云南進口的總額2010年為2002億美元，占2010年云南省在亞洲國家出口總額的3915%，2011年為2477億美元，占2011年云南省在亞洲國家出口總額的4011%可以說著3個與云南接壤的國家是云南出口的主要目的地。但是可以看到這也正是云南省發展邊境貿易的主要劣勢。這3個國家都是發展中國家，經濟發展水平遠遠落后于中國，這就限制了云南邊境貿易的進一步發展。

4.發展邊境貿易的機遇

國家已經啟動新一輪西部大開發戰略，2010年的《實施西部大開發戰略的若干意見》中指出，要著力培養經濟基礎好，資源環境承載力強，發展潛力大的重點經濟區，形成西部大開發的戰略高地，不斷帶動周邊城市的發展。國家也將出來更多優惠條件鼓勵西部地區加快發展，云南省必須利用好國家層面的戰略和各種政策，努力實現自身跨越式發展。

2011年國務院頒布了《關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，橋頭堡建設現已經成為云南省上下的共識和行動，這為云南省加快經濟社會發展提供了巨大的歷史機遇。

5.邊境貿易的挑戰

從宏觀上看，貴州的進出口總量在西南地區是出于最低水平的，這種情況到2011年底還沒有發生改變，但是云南省的情況變化較大，在2000年，云南省的進出口總額還處于第三位水平，比重慶市高1776萬美元，比廣西省低12121萬美元，還整個西南地區還處于中有水平，說明云南省的整體對外貿易還是有競爭力的。在西南地區，四川省的對外貿易總量一直處于領先的地位，和其他省市的差距越來越大。在2011年，四川的進出口總量為4778000萬美元，比重慶市高出1856200萬美元，比廣西高出1855300萬美元，比云南高出3172700萬美元，比貴州高出4289600萬美元：重慶在最近三年的對外貿易中表現特別突出，從2009年的770900萬美元，到2011年的2921800萬美元，增長了38倍。2010年和2011年的增長率分別是6119%，13514%，在西南地區是增長最大的。廣西的2010年和2011年的增長率分別是2444%，3152%；四川2010年和2011年的增長率分別是3527%，4614%；貴州2010年和2011年的增長率分別是3602%，5564%，云南2010年和2011年的增長率分別是6688%，1953%。

因為2008年受美國次貸危機的影響，西南地區的進出口出現了大幅下降，但是在2009年個省市都在逐漸恢復，2011年西南地區對外貿易增長最大的是重慶市，其次是貴州、四川、廣西和云南，其中云南的增幅是最小的，只有1953%。可以說最近幾年重慶市的發展對云南省的對外貿易產生了巨大的影響，四川原本就是西南地區最重要的經濟增長極，工業體系健全，人力、物力也相對充足，基礎設施完善，交通相對便利：廣西利用自身靠海的區位優勢，積極發展東盟貿易，經濟實力大幅增加，貴州因各種因素，發展要落后于云南，但是發展勢頭強勁，潛力大。可以說云南對外貿易的發展正在受到周圍省市的巨大沖擊。

6.結束語

對云南省發展邊境貿易做了優勢、劣勢、機遇和挑戰。云南發展邊境貿易也面臨這內部和外部錯綜復雜的局面，需要云南加快經濟發展的步伐，提高經濟發展水平，加強對周邊國家的吸引力，使在面向西南開放開放橋頭堡建設戰略中處于領先的地位，努力把自身的資源優勢、區位優勢更好的轉化成經濟優勢。一方面對于云南和周邊國家來說是一個互利共贏，共同發展的局面，另一方面有利于維護邊境地區的長期穩定，為整個國家的經濟建設創造一個安定的環境。（作者單位：云南師范大學）

參考文獻

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