讓紀檢監察與高速公路項目一路同行

劉寶

摘要：分析在高速公路項目中紀檢監察工作中的重要性；闡述如何做好高速公路項目紀檢監察工作。

關鍵詞：紀檢監察；高速公路；重要性

隨著國家加大對公路投資的力度，高速公路建設得到了前所未有的迅猛發展。紀檢監察工作如何在高速公路項目建設中發揮至關重要的作用，如何使紀檢監察工作成為杜絕腐敗的良藥，如何為高速公路項目建設創造廉潔、公正的施工環境，筆者就高速公路項目紀檢監察工作進行如下思考。

一、紀檢監察工作的重要性

1、加強紀檢監察工作是保證高速公路項目建設公正、廉潔的、高效的需要

隨著經濟的建設發展，特別是國家投資的高速公路建設，在國家、省交通廳投資力度大、利潤大等外部環境影響下，施工部門的反腐倡廉工作也遇到了新的問題和挑戰，對黨風建設也提出了更高的要求。國家在經濟體制改革轉換的改革開放時期，更是把反腐倡廉提高到了一個新的高度，使其作為黨風廉政建設的行動綱領。

因工程建設的特殊性，工程干部時常處于利益的風口浪尖上，各種利益誘惑層出不窮，為樹立企業的良好形象，提高干部過硬的拒腐防變能力，形成良好的政治氛圍，更是需要紀檢部門的介入，否則就會有些人鋌而走險、貪污反腐，損害單位和職工的根本利益，對工程質量也是一個極大的隱患。

2、加強紀檢監察工作是高速公路項目建設加強隊伍建設的需要

紀檢監察人員要提高自身素質水平，就要以法律法規為準則，依法辦事，嚴格按照法律的準則要求自己，才能在開展工作中更得心應手，否則知法犯法、睜一只眼閉一只眼就要承擔法律責任。在高速公路項目建設中，首先要嚴格落實項目黨支部紀檢監察工作的主體責任，嚴格執行黨風廉政建設責任制。其次組織簽訂廉政建設責任書，加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促相關部門落實懲治和預防腐敗的工作任務，進行監督檢查。要幫助工程人員樹立其正確的人生觀和價值觀，從思想教育入手，強化廉政意識，為高速公路項目建設筑牢拒腐防變的道德底線。

3、加強紀檢監察工作是以制度管理工程建設的需要

制度是保障工程建設管理的堅強厚盾。制度建設體現出根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。在高速公路工程建設中，要嚴格落實述職述廉制度，深入推進廉潔承諾制度，將紀檢監察工作滲透到各項管理制度中，實現用制度預防風險。即使有再完善的制度，不去落實就失去了本身的意義，即使制定和設計的再好也無法發揮出應有的作用。紀檢監察工作是制度的忠實保障者，要對藐視制度違法辦事的要追求責任，一查到底，真正的發揮出制度的威懾力。

二、紀檢監察工作在高速公路項目建設工作中的體會

1、突出核心，正確引導

高速公路項目部班子建設在反腐倡廉工作中要起到關鍵作用，要帶領廣大職工群眾做好防腐拒變工作，這其實也是做好全面工作的核心主體。要通過班子建設、黨風廉政建設帶好隊伍，就必須依靠班子隊伍的思想理念、高尚的道德情操。所以，要進一步落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實廉潔從業守則，開展好項目班子教育工作，引導項目班子成員廉潔自律，恪盡職守，對項目主要領導人員進行廉潔自律警示教育談話，對今后的工作提出更高的要求。

2、發揚民主，強化監督

民主是腐敗的天敵，民主是腐敗的解毒良藥。在充分發揚民主的基礎上，要重視效能監督，把監督全方位的延伸到施工生產中的各個角度，要全過程、大力度的構建監督體系，把腐敗隔離到防護體系之外。要堅持權責一致，用權要受到監督，侵權要受到法律追究，違反法律要受到懲處，真正做到，哪里有權利，哪里就有監督，哪里違法犯法，哪里就有懲治追究。

3、因材施教，分類指導

在提高紀檢監察工作的同時，要注重提高紀檢監察水平，使紀檢監察工作有效的和施工生產融合到一起，在實踐中進行有效的實施，并靈活的運用，達到既提高紀檢監察工作能力，又能促進施工生產。這樣更注重因材施教，分類指導。積極開設以提高項目干部增強法制觀念的培訓班，進一步提高工程干部的責任感和使命感，增強拒腐防變的能力，同時要改變工作作風，進一步加強執紀監督力度，以黨的十八屆中紀委三種全會精神為指引，落實“以人為本”的科學發展觀，堅持標本兼治、注重預防的戰略方針，落實改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，扎實推進黨風建設和反腐敗工作，在不同的工作層面、工作領域，全方位地實施開展黨風廉政教育，使思想教育深入人心，提升自身思想水平，真正構建“大宣教”格局，營造出干凈干事的氛圍。

三、 紀檢監察工作要處理好的幾個項目

1、正確處理工程建設與紀檢監察工作的關系

紀律的保障是施工生產建設的基礎，在大力抓好工程建設的同時，更是要重視紀檢監察工作，重視思想道德教育，暢通交流渠道，適時崗位交流，加強紀檢監察專業管理和系統管理機制建設，確保落實責任、提高效能。

2、正確處理教育查處與愛護干部的關系

紀檢監察工作的基本性質就是要對違法違紀的工作人員進行教育查處，雖然有些紀檢監察干部認為教育查處工作是一項得罪人的工作，處處礙手礙腳，不敢管，不去管，才導致貪污腐敗、影響公司形象的事件發生。更是有一些紀檢監察干部對紀檢監察工作認識不到位，思想政治理論水平不成熟，一些職工群眾更是思想覺悟不高，認為是成心與自己過不去。施工人員要樹立紀檢監察部門是對干部關系愛護的思想，是黨風廉政的忠實保衛者。

3、正確處理紀檢監察部門與其他部門的關系

紀檢監察部門在開展工作中，難免會過多過少的與施工生產建設其他部門的教育工作存在著很多相互重疊的部分，這就需要部門之間密切配合開展教育工作，共同促進，共同協作，緊緊圍繞施工生產，既要抓效益也要抓紀律。紀檢監察部門還要積極與項目基層黨支部一道開展黨風廉政教育，對項目干部、職工群眾進行遵守黨紀、政紀教育，進一步的將黨風廉政建設與反腐倡廉工作落到實處，更有效地做好法律法律風險防范工作，確保企業依法合法經營。要配合相關部門做好黨員干部的考核、考察和提拔工作，就其廉潔從業情況提出意見，加強對企業選人用人的監督。

紀檢監察部門要深入黨風廉政與反腐的工作，督促檢查班子領導人員廉政述職，做好干部提拔的廉政鑒定，強化廉政、勤政和責任意識，同時提升效能監察水平，對工程項目的運營狀況進行審查評估，進行中期、竣工經濟效益審計和經濟責任審計，審計考核承包商經營合同的文昌情況，提供公司對項目兌現的審計核算依據，提出改進效能、提高效益的建議方案。

紀檢監察部門要配合相關部門為廉政監察、違紀案件查處和專項檢查工作提供審計資料和財經法規支持，對財經法規和財務審計制度的執行情況進行考核，對財經法規要進行宣傳教育、信息交流和業務培訓。積極參與合同評審工作，負責提供有關合同糾紛、法律的事務的處理提供財經法規支持和預防糾正方案，協助做好經濟案件的處理，維護公司權益，努力為高速公路項目建設提供便利服務，為構建和諧社會和企業提供有力的政治保證，努力塑造紀檢監察干部清正廉潔、大公無私形象，做黨的忠誠衛士，為高速公路項目建設順利進行保駕護航。（作者單位：陜西東盟營造工程有限公司）

參考文獻

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[2]金建，劉淑茵.煤炭企業科學發展的再思考[J].科技信息（科學教研），2008（23）.