城鄉一體全面發展推動義務教育邁上新臺階

趙玉林

為了辦好人民滿意的教育，2011年以來，寧夏銀川市金鳳區（以下簡稱“我區”）堅持教育優先發展，出臺了《關于進一步加快教育發展的實施意見》，提出了“一年打基礎，三年上臺階，六年大發展”的教育事業“三步走”奮斗目標，逐年加大教育投入，不斷深化教育改革，扎實推進素質教育，使教育資源得到了進一步優化，教育質量穩步提升，城鄉義務教育均衡發展穩步推進。

一、思想引領，增強教育發展內驅力

我區結合學校教學中心工作，把學校黨建工作與思想教育工作有機結合，以黨的思想建設引領學校德育工作，重點開展以“我的中國夢”為主題的系列教育活動、“我的中國夢”征文和演講比賽，把握時代脈搏，緊扣時代旋律，培養學生的愛國情操。

我區把“日行一善”作為長期打造的德育品牌，全面深入推進“感恩知孝、一生儲蓄”、“日行一善，愛心傳遞”、“三感恩”等德育實踐活動，達到了培養一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會的良好效果。

我區圍繞“以文化建設為引領，以工作業績為目標、以競爭激勵為手段，以特色建設為提升”的特色教學模式，把國防文化教育作為學校德育特色工作來抓，著眼于青少年思想品德建設，著力打造國防教育基地，組織各校師生參加“童心共筑中國夢”國防教育軍營體驗，實現了國防教育與素質教育的雙贏。我們堅持顯性與隱性的結合、靜態與動態的結合，加快提升校園文化建設，促進學校內涵發展。

我區以創先爭優活動為抓手，以“金鳳大發展，教育要爭先，我該怎么做”解放思想大討論為突破口，以“聚焦課堂，有效教學”活動為載體，在廣大黨員教師中開展“三約一訪一承諾”、“三亮三比三爭創”等活動，使廣大教師特別是黨員教師增強了動力，統一了思想，提振了精神，轉變了作風，提高了效能。

二、加大投入，大力改善辦學條件

我區積極籌措資金近7000萬元，新建嘉園小學、續建雅園小學，改擴建金鳳回幼、良田鎮中心幼兒園、曼新回民希望小學、涇龍回民小學、奕龍回民希望小學。這使我區的學校布局更加合理，移民地區的大多數學生不但搬進了寬敞明亮的教學樓，而且還告別了多年的煤爐子，實現了水、暖、電配套，學校條件顯著改善。

我們還投資300萬元，對豐登回民學校的教學樓、實驗樓、辦公樓進行室內外裝修；投資2058萬元，建了4個200米塑膠環形運動場，18個標準籃球場，10個標準排球場，2個400米塑膠環形運動場，為學生創造了良好的校園環境，使移民地區的學校也擁有了現代化的運動場。

為了加強學校技術裝備標準化建設，我區今年籌措資金近4000余萬元，為25所學校增配教學儀器設備，對所有學校的音體美器材進行補充配置，新增圖書11萬冊，新配置多媒體教學設備340套、交互式多媒體語音設備12套，更新配置計算機1650臺，多媒體電子白板擁有率達到85%，城市學校基本實現“班班通”，使教學設施的標準化、現代化程度大幅提升，縮小了城鄉學校的差距。

三、內拓外引，加快教師隊伍建設步伐

提高教育教學質量的根本在教師，建設一支高素質的教師隊伍，是我區教育大發展的關鍵。我們通過搭建完善以下三個平臺，進一步提高教師素質。

一是搭建骨干教師網上交流平臺。通過骨干教師網上交流平臺的搭建，組建教科研專業支持團隊，擴大教師合作交流范圍，構建新型教師發展平臺，營造重實踐、重研討、重反思、重合作的研究氛圍，形成協作互助、資源共享、共同發展的局面，逐步完善高端引領、多方合作、學習反思、合作共進、開放高效的教研機制，提升教學科研水平。

二是搭建名師工作室平臺。在培養推薦“塞上名師”、“鳳城名師”的同時，選拔命名“金鳳名師”50名，建立名師工作室12個。通過建立金鳳名師工作室，帶動骨干教師進行群體研修，形成整體推進、共同提升的良性發展機制。挖掘名師蘊涵的潛在資源，激勵名師不斷進取、創新、發展，提升“金鳳名師”的知名度和影響力，從而提升我區教育的綜合實力。

三是完善連片值月網絡教研平臺。通過連片值月網絡教研的進一步完善，擴大優質教師資源輻射面，拓寬教研活動范圍，推動和加強城鄉之間、片區之間、學校之間的交流，實現優質教育資源共享。

教師是第一生產力，也是優質資源。2013年，我區提出并實施了“5113”教師培養工程，即從現有骨干教師中遴選、培養名師50名，從430名班主任中遴選、培養100名優秀班主任，從現有各級骨干教師中遴選、培養100名學科帶頭人，遴選、培養并申報自治區、銀川市、金鳳區骨干教師300名。通過強化對骨干教師的培養，放大骨干教師的示范引領作用，實現“讓骨干成名師，以名師促提升，以提升推發展”的目的，促進教育質量的提升。

同時，我們還不斷改善和提高教師待遇。在保障教師原有待遇的情況下，又在教師餐補、農村一線骨干教師獎勵、“金鳳名師”獎勵、名師工作室經費扶持、提高臨代教師工資、農村教師交通補助、特崗教師班主任費7個方面進一步提高待遇，激發廣大教師的工作熱情。

四、創新機制，不斷提升教育教學質量

近年來，我區不斷深化教育教學改革，強化學校管理，提高課堂教學實效，著力提升教育教學質量。

一是深化教育體制改革。我區按照“VA強帶弱、優勢互補”的原則，探索并實施學校聯盟發展共同體，以片區優質學校為龍頭，將轄區全部小學組建成6個教育聯盟發展共同體，由龍頭學校與共同體內各所小學簽訂《學校聯盟合作協議》，形成管理互促，研校聯動，質量同進。我們通過落實教育提質擴面工程，實施聯合辦學，最大限度地發揮了優質教育資源的引領、帶動和輻射作用，縮小了城鄉和校際差距。

二是切實加強教學督導。通過實行教育質量目標管理責任制，我區各所中小學全部開展教學質量監測體系，認真分析教育教學中的差異、優勢和不足，為教育教學工作的改進提出具體的辦法和措施，取得了良好的效果。

三是狠抓課堂教學改革。大力加強和充分利用現代遠程教育資源和信息技術教育與學科教學整合為重點的“小專題”研究，依托“聚焦課堂，有效教學”活動，開展“高效課堂”教學評比、優秀教學案例設計、論文評選活動，表彰“高效課堂教學能手”和“高效課堂教學實踐先進單位”，將其先進經驗全面推廣，有效提升了教學質量。

四是扎實推進教學研究。通過充分發揮教研員“研究、引領、指導、服務”的職能作用，采取“分校教研、集中研討、學科蹲點、網上交流”等方式開展教研活動，組織學科帶頭人、名師、骨干教師開展送教活動，全面推進聯片教研，實現了以研促教、以教促研的目的。

（責任編輯 羅登廉）