淺析市政路橋施工工程的綜合管理

■王 偉 ■湖南交通職業技術學院，湖南 長沙 410004

1 市政路橋施工的工作特點

所有的市政工程，都是為方便市民的日常生產生活而建造的，路橋工程更是在其中占有絕對比重的重要性的，但是由于其施工的工作特點，造成了許多施工上的難點，這不僅影響了施工進度甚至是施工質量，還影響到了市區群眾的日常生產生活，從而形成事與愿違的局面出現。

1.1 市政路橋施工管理難度大

首先在施工過程中，施工地點多是在人員密集區，防護措施如果做的不到位的話，很容易留下安全隱患進而釀成安全事故。另外，在整個施工過程中，由于涉及的施工崗位較多，參與施工的人員流動性很強，且人員結構復雜、個人綜合素質參差不齊，給人員管理帶來很大壓力。其次，整個施工操作面較大，相應的就增加了施工物料的管理工作，且又因為施工區域在市區，人員活動較為突出，施工現場不得不增加額外的人手加強物料的防盜工作。

1.2 市政路橋施工工程質量難度大

在整個施工的前期，是有一套嚴格的操作流程的，從工程的論證到實施階段，都有嚴格的管控措施參與，其中還不乏工程監理單位對施工質量的實施評估。但是，由于市政路橋施工的操作面較為復雜，且不說市區內地下管網中有涵蓋大量的供水、供熱供暖、煤氣、排污等基礎設施，單一個地下鋪設的電網就給整個操作面帶來不小的壓力。這還不包括因為歷史原因造成的地下空洞、地基沉降等突發問題的出現。林林總總算下來，在施工過程中的不可預見問題的帶來的質量隱患，并不亞于施工操作帶來的質量壓力。

2 市政路橋施工的管理措施

2.1 加強工程施工質量管理

“打鐵還需自身硬”，無論外部多么復雜的因素影響，工程施工的質量不能降低，因為這是關乎于國計民生的工程，在工程施工階段，所有的部門和采取的措施，都是為確保過硬的工程質量服務的。

2.1.1 嚴格遵循施工工藝

路橋建設的施工，是有嚴格的施工工藝約束的，整個質量控制工作也由現場監理工程師或質量控制工程師來具體負責落實，任何部門或個人不得以任何理由，在未經過專職質量管控人員的允許情況下，擅自變更或簡化施工工藝。

在這個方面，需要質檢人員不間斷的對所有施工操作面進行質量巡檢，有必要的話，還可以根據實際情況要求相關崗位填寫施工流程單，以此單跟質檢檢測單進行對比，發現質量問題及時處理。

2.1.2 制定突發事件預案

在市政施工工程中發生的突發事件并非罕見，例如說由于工人違規操作，在土方作業的過程中切斷供水或供電線路;例如說由于地質問題造成的地基沉降等問題等。針對這些問題，既需要工程設計規劃部門在施工論證前期做好相應的調研、考察工作，也需要施工單位在入場施工后，根據實際情況制定相應的突發事件預案，以備不時之需，確保施工按時進行。

在這個方面，需要施工單位及時和相關部門溝通，最大化的了解施工操作面的所有基礎管網設施內容，最小化的對這些管網造成影響，一旦發生突發事件之后，要及時與相關單位取得聯系，主動切斷上游設施網絡，把損失降低到最小程度。

2.2 優化施工項目團隊組建

2.2.1 慎重選擇項目經理和項目經理部

“火車跑的快，還需車頭帶”，項目經理是整個施工工程中的最高領導，也是所有施工責任的第一責任人，施工企業在對項目經理的選擇上要尤為關注和慎重，因為一旦項目經理任命不嚴謹的話，很容易造成在整個施工過程中出現違規、違紀行為，嚴重的將直接影響整個施工效果。

在這個方面，最好是采取公開招聘的形式選擇項目經理，本著能者上、劣者下的原則擇優錄取。通過項目經理的嚴格甄選，確定了項目的核心領軍人物之后才能由其組建優秀的項目經理部團隊。項目經理部的人員，是貫徹和執行項目經理各項施工、行政指令的工作人員，其人員組成最好以施工企業核心部門人員為宜。

2.2.2 優選施工人員

市政路橋的施工過程，有別于一般環境下的路橋施工，對于參與施工的人員選擇上要有的放矢，也就是說要考慮施工人員的綜合素質。針對不同的工作環境和工作崗位，選擇合適的人員進場施工。最好可以借鑒企業中HR人力資源專員的模式對施工人員進行管理，及時的清理那些工作積極不高，或者是容易受到外部因素影響而產生思想波動的工作人員，以避免因為人為因素帶來的影響施工進度或者質量的問題。

在這個方面，要做好基層管理工作人員的管控能力培訓，避免因為“拉山頭”造成的工作人員有情緒過激行為的出現。同時也避免了因為任人唯親造成的，讓能力不強的人占據重點施工崗位的情況出現。通過現代化的人力資源手段，最大化的讓所有參與施工的人員都各司其職、各盡其能。有效的確保了工程的質量、施工的進度和施工現場的安全。

2.2.3 目標明確、責任明晰

有了優秀的管理團隊和過硬的施工隊伍等硬件條件，還需要一些規章制度等軟件措施來輔助管理工作。項目經理人團隊，要分別針對各崗位制定崗位責任制，把施工工程質量進行量化處理、把施工安全責任落實到人、把施工進度明確到崗位。有序的做好施工期間各項工作。

要加大對各種制度的落實力度，首先要明確“制度與責任掛鉤、責任與進度掛鉤、進度與安全掛鉤、安全與效益掛鉤”的鏈條。針對部分民工安全生產意識薄弱的問題開展專門的整頓，把一切影響施工的不安全因素扼殺在萌芽狀態，把一切影響施工進度的不穩定因素排除在正常施工之前。

3 加強對施工材料的質量管控

市政路橋施工工程是一項關乎于國計民生的工程，既是整個市政體系建設的一個重要組成部分，也是展示城市形象的一個窗口，除了對施工工作本身進行嚴格的管控外，還必須要加強對施工期間所使用的所有原材料的質量管控，因為這些原材料將直接影響到整個工程完工后路橋的使用情況。

在這個方面，要做好對于鋼筋、水泥等主要應用的原材料的選擇上，對于材料的甄選、采購、抽檢、使用情況，工程監理部門要全程參與其中，嚴格杜絕“以次充好”、“偷工減料”等情況的出現，同時，施工單位企業也要對原材料采購、使用和回收過程進行嚴格的審計，避免其中出現資源浪費或營私舞弊等行為。

4 結束語

市政路橋施工工程綜合管理的核心是，對人員業務素質的培訓和對施工質量的嚴格管控，其中一個細小問題的出現，將直接導致整個施工進度的延后，甚至導致工程質量的降低，加強管控力度，不僅僅能提升路橋施工工程的質量，還能提升整個市政工程工作的快速發展。讓市政工作更好的為社會主義市場經濟服務，讓市政工作更好地為廣大人民群眾服務。

［1］葉坤輝.淺談市政路橋施工工程的安全管理.《中國科技博覽》.2012年第23期:472.

［2］王鑫.市政路橋施工綜合管理措施探析.《建筑知識:學術刊》.2014年第B04期:249.

［3］沈亮.關于市政路橋施工工程安全管理問題探析.《中國房地產業:理論版》2012年第1期:75.