■祝高元 ■儀隴縣水務局,四川 儀隴 637600
現今,國內建設單位在進行水利工程水土保持管理時,存在管理與實施互相分離的問題,這樣就會造成管理工作的不科學。不管是任何一個上述問題,都會對水利工程水土保持管理產生較大的影響,有可能還會讓整個水利工程管理失去控制。對于水利工程水土保持管理,也是對水利工程進行控制管理的重要環節?,F在,國內進行的水利工程水土保持管理往往不能夠得到良好的實施。所以,目前國內水利工程管理人員的一項主要任務就是科學地進行水利工程水土保持管理工作。
水土保持有利于提高抗洪抗旱能力。通過有效保證土壤對于地表水的調節能力,一旦當地表水量超過了一定范圍時,土壤就能通過滲流從而起到調節作用。換而言之,其在爆發洪災時就能起到降低洪峰的作用,以此來自然地提高抗洪災的能力;而在爆發旱災時又能起到自動補充徑流的作用,以此來使得旱澇災情得到有效的削弱。
水土保持有利于提高水利工程的經濟效益。因其對水流中的泥沙能夠起到良好的攔截作用,從而減輕江河湖泊乃至水庫等的淤積速度,這既能更有效地發揮水利工程的經濟效益,同時又能提高水利工程的使用年限并降低水利工程的維護費用。
水土保持有利于避免水體生態環境的破壞。由于其避免了水土的流失,使得土壤中的泥沙以及有害物質不會影響到水流,從而將土壤對于水體的危害就降到了最低點,這顯然對于提高水體質量以及保護水體生態環境有著重要的意義。
要加強水利工程建設中的水土保持與可持續發展,首先就要努力完善其總體規劃。構建一個系統科學的管理規劃體系,對于各個江河流域的整體規劃、片區水利資源的中遠期系統規劃、水利資源灌溉的建設規劃以及水利資源生態環境的保護規劃等等,都進行科學合理的統一規劃與專門規劃,并通過加強規劃建設的指導作用與約束力,從而以此來使得水土保持與水利可持續發展中的整體布局、區域配置以及生態環保等方面都能得到質的飛躍,從而與社會經濟的發展趨勢相適應,乃至促進社會經濟的進一步發展。
要水利工程建設中的水土保持與可持續發展,另外還必須從本質上強化其管理的能力培養。尤其是要構建一個龐大的針對用水量與水質等方面的監測系統,通過最短的時間,全面覆蓋各個江河流域水利資源的用水量與水質等方面的監測,在確保對干流水利資源實現完全監測的同時,著力提高和擴大各支流水利資源的監測能力與監測范圍,從而從根本上提高整個江河水利資源的監測管理能力、調度管理能力、水土保持能力以及生態環保能力。
由于生態系統的結構有多層次性和復雜性,而子系統也在互相作用的同時保持者互相輸入、輸出的關聯,一旦部分子系統或元素產生了變動,整個系統都可能出現從優到劣的轉變。要想構建起科學、完善又使用的層次綜合評價指標體系,其工作難度與復雜度都非常高。評價指標體系的建立往往需要經歷兩個步驟:一是初步擬定,二是篩選確定。下面是具體流程:
(l)初步擬定。進行綜合評價指標體系的擬定時,一定要先系統性地分析配置方案。得到分析結果之后,再依照評價因素的邏輯關系,分層次進行細致、明確的分析。堅持整體最優原則,確保局部每個因素都與整體相適應,實現長遠與近期、宏觀與微觀的綜合考慮,最終將所有因素結合到一起,得到評價方案。接下來理清目標中各構成因素之間的邏輯關系,并進行分解,最終構建起具有完整性與系統性的評價指標體系。
(2)指標篩選。初步擬出評價指標體系后,應對指標體系進行篩選、修改和完善,以最終確定指標體系。篩選指標時,因為每一項原則都具備自身的特點,在認知上也有一定的偏差,因此無法強制要求每項原則都堅持相同的衡量方式,遵守同樣的精度。比如,完備性具有相對性,它的含義包括兩個方面:一是代表選擇的指標應該最大限度地對區域發展的所有特征進行反映;二是由評價的目的與精度而確定的指標數目。
生態評價工程具有很強的復雜性,關系到社會、自然、景觀等很多因素,本文在研究過程中主要評價了水庫大壩施工干擾區的生態環境,評價工作包含了對干擾區的原狀生態、施工干擾后的現狀生態、采取水土保持、生態恢復工作后的短期效果與長期效果預測等內容的評價。論文按照評價指標體系的屬性,對其進行了模塊劃分,分成了社會進步、景觀生態性以及自然環境生態性,建立起具體的評價指標體系。
在我國經濟飛速發展的今天,水土保持作為我國水利工程管理過程中的重要一環,其主要的目標就是在于提升水利工程的使用功能,而其主要的效益來源就是控制投資、生態節能。因此我們更加要重視水利工程水土保持管理過程中的各項工作,以此來確保其每個工作細節都可以實現科學合理、精益求精,從而讓其可以順利的度過這個發展過程中的關鍵時刻,使得水利工程的效益能夠最大程度的發揮,為我國的經濟發展做出應有的貢獻。
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