中小型化工企業(yè)安全管理模式

■韓小靜，馬超峰，李順營 ■青海鋰業(yè)有限公司，青海 格爾木 816000

從我國當前的現(xiàn)狀來看，在化工生產(chǎn)方面有很多技術(shù)發(fā)展的還不太成熟，從根本上來分析是因為我國的化工生產(chǎn)起步較晚，發(fā)展的速度較快而且呈現(xiàn)出一種跳躍式的發(fā)展，在設(shè)備的使用、人員的專業(yè)技術(shù)等方面存在很多不足，使得安全管理制度無法與企業(yè)的發(fā)展配套，現(xiàn)在常常因為安全管理上存在漏洞而發(fā)生一些生產(chǎn)事故。我國的化工生產(chǎn)還在逐步成長的階段，所以開展中小型化工企業(yè)的安全管理模式研究，深入分析其中存在的突出問題，并制定相關(guān)的解決措施，對我國中小型化工企業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

1 國內(nèi)化工生產(chǎn)安全管理模式簡析

1.1 以經(jīng)驗為主的安全管理模式

20世紀末，多數(shù)國家的化工生產(chǎn)都是依靠經(jīng)驗進行安全管理，這一種管理模式比較傳統(tǒng)，其重要是依靠化工企業(yè)的管理和操作者長期積累的安全經(jīng)驗實施管理，不僅企業(yè)的管理者缺乏安全生產(chǎn)的意識，就連員工自己也不具備安全生產(chǎn)意識，因此在生產(chǎn)過程中無法避免的發(fā)生很多人身安全事故，給化工企業(yè)的發(fā)展造成了很大的影響，同時也損害了化工企業(yè)的社會形象［1］，而當前我國多數(shù)中小型化工企業(yè)依然沿用這種管理模式，不但給企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來了阻礙的作用，同時也給全體員工的人身安全埋下隱患。

1.2 以人為主的安全管理模式

這種模式只是全面的糾正了員工在生產(chǎn)過程中應(yīng)該嚴格按照操作規(guī)范進行，雖然極大的減少了員工人為的錯誤操作，但是管理范圍太過片面，例如：我國某大型企業(yè)中自行制定的“三不傷害”原則，其具體的概念解釋為在生產(chǎn)過程中不傷害自己，不傷害他人同時也不被他人傷害，這種片面的安全管理模式確實在一定程度上降低了安全事故的發(fā)生率，但是一味的只控制人為因素而放棄管理生產(chǎn)過程中的危險源，依然難以從根本上提高安全管理的效率，也就無法徹底避免人身安全事故的發(fā)生。

1.3 以生產(chǎn)過程為主的安全管理模式

這種管理模式主要是通過控制生產(chǎn)過程，將安全事故的發(fā)生率降到最低。最著名的是我國某大型鋼鐵企業(yè)在上世紀末提出的“0123”管理模式，其具體含義是將安全事故的發(fā)生率定位零，以責任制使企業(yè)的一把手控制安全生產(chǎn)，將生產(chǎn)作業(yè)的標準化和安全化作為發(fā)展的基礎(chǔ)，并對所有員工進行全面教育、全面管理以及全面預防。此后在這種管理模式之上，其他的大型企業(yè)做了新的解讀和延伸，雖然這種安全管理模式依靠科學的管理理念，在實際的生產(chǎn)過程中取得了一定的成效，但是卻無法預防和制止重大的安全事故，因此這種管理模式依然難以成為高效的管理方式，在國內(nèi)市場上也未能形成廣泛的影響。

2 中小型化工企業(yè)安全管理中存在的問題

2.1 安全生產(chǎn)的意識薄弱

21世紀以來，隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，企業(yè)的安全管理生產(chǎn)工作逐步成為各界關(guān)注的焦點，從當前的實際情況來看，我國多數(shù)中小型化工企業(yè)知識一味的重視生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的意識十分薄弱。而且很多化工企業(yè)認為自建設(shè)之初發(fā)展到現(xiàn)在幾乎沒有發(fā)生過安全事故，所以就理所當然的認為在安全管理方面做的很到位，尤其是中小型化工企業(yè)的領(lǐng)導一直追求企業(yè)利益的最大化，忽視員工在生產(chǎn)過程中的人身安全，甚至對企業(yè)的安全狀況抱著一種得過且過的心理，而且加之我國當前在企業(yè)安全管理方面的法律法規(guī)不夠完善，安全管理監(jiān)督體系也不健全，多數(shù)中小型化工企業(yè)的領(lǐng)導為了更大的利益，一再縮減在安全生產(chǎn)管理方面資金的投入，甚至有的企業(yè)直接忽略了安全管理環(huán)節(jié)。

2.2 員工安全教育的培訓力度較小

我國多數(shù)中小型化工雖然會定期給員工進行安全教育培訓，但是力度較小，且多數(shù)都是流于形式，而且也沒有按照相關(guān)的規(guī)定對員工學習的內(nèi)容進行檢查和考核，無法保證安全教育的效果［2］。個別小型化工企業(yè)的教育內(nèi)容范圍比較狹窄，課堂的秩序相對混論，員工根本無法真正的獲得安全教育方面的知識，使培訓難以起到切實的作用，而且企業(yè)的安全教育知識集中在某一段特殊的時期，平時生產(chǎn)過程中沒有安全生產(chǎn)指導和規(guī)范，車間和廠區(qū)內(nèi)看不到提醒員工進行安全生產(chǎn)的標語，安全生產(chǎn)無法成為員工內(nèi)心潛在的意識，因此浪費了企業(yè)有限的投入，安全管理水平并沒有得到相應(yīng)的提高。

2.3 設(shè)施的安全投入不足

當前一些小型化工企業(yè)使用的生產(chǎn)設(shè)備陳舊和生產(chǎn)工藝落后，而且有的設(shè)備甚至是帶病運行，嚴重危害員工的人身安全。有部分化工企業(yè)發(fā)展的時間較長，使用的廠房和倉庫是建造于上世紀七八十年代，而且電器設(shè)備的線路老化，應(yīng)經(jīng)完全無法適應(yīng)新世紀企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范，極大的增加了安全事故的發(fā)生幾率。盡管有部分企業(yè)為了提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和管理水品，對生產(chǎn)廠區(qū)進行了改建，但是在改建中卻愿意講資金投入到整改企業(yè)安全隱患當中，導致表面接近現(xiàn)代化企業(yè)的要求規(guī)范，在安全管理方面卻大大落后于實際要求。

2.4 企業(yè)的救援水平偏低

化工企業(yè)在安全管理方面必須重視成產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒廢氣，一旦化工企業(yè)出現(xiàn)毒氣泄漏的事故，短短十幾分鐘之內(nèi)就會擴散上千米之外，影響范圍極廣，而多數(shù)企業(yè)當中不具備應(yīng)對毒氣事件的安全設(shè)施，不僅危害了自己，對旁邊的其他企業(yè)也會造成危害。

3 提高中小型化工企業(yè)安全管理的措施

3.1 提高安全意識，重視安全教育

企業(yè)安全管理的主要元素是對人員的管理，不但包括企業(yè)的全體職工，各階層的領(lǐng)導都要具備安全意識，只有安全意識增強了，安全技能提高了，安全管理工作才能切實起到作用。企業(yè)要開展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)周等主題宣傳活動，要對企業(yè)的主要負責人和安全管理工作人員進行定期的安全管理培訓教育，要通過企業(yè)文化部發(fā)行的內(nèi)部報紙、橫條標語或者競賽等形式開展安全意識宣傳，以此來提高全體員工的安全意識。

3.2 結(jié)合實際，建立安全管理新方法

企業(yè)要從領(lǐng)導層開始，定期召開安全管理研討會，并組織專家到生產(chǎn)車間和倉庫中進行勘察，然后聽取專家的相關(guān)整改意見，針對符合企業(yè)當前發(fā)展要求的、有利于提高企業(yè)安全管理水平的建議一定要全面落實，一線職工是主要的安全事故受害者，同時也是危險場所的直接接觸人，因此激勵員工要積極的提出生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的危險源和潛在的安全隱患，在進行安全培訓教育的時候要認真講解化工生產(chǎn)企業(yè)中不同于其他行業(yè)的安全隱患，當然也可以組織專家到生產(chǎn)現(xiàn)場幫助員工認識危險源，根據(jù)企業(yè)當前自身的實際情況來制定新的安全管理方法，切實為員工的人身安全和企業(yè)的健康發(fā)展提供幫助。

3.3 安全生產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化

工業(yè)生產(chǎn)的安全管理必須嚴格遵守國內(nèi)的相關(guān)法律、法規(guī)，尤其是中小型化工企業(yè)，在開展生產(chǎn)之前要對企業(yè)進行全面的安全評估，有關(guān)部門必須嚴格把關(guān)安全生產(chǎn)許可證，對于未能達到安全規(guī)范標準的企業(yè)要責令其在限期之內(nèi)完成整改，如果企業(yè)整改的結(jié)果依然未能滿足標準或者不予整改的企業(yè)要聯(lián)合工商管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照［3］。通過對企業(yè)進行全面的安全評估并提出具有可行性的建議和措施，進一步促進中小型化工企業(yè)進行合法的安全生產(chǎn)，通過對企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查和限制，可以使企業(yè)在安全管理方面邁上一個新臺階。

3.4 落實安全責任，避免事故發(fā)生

對于中小型化工企業(yè)來說，明確領(lǐng)導和相關(guān)管理人員的生產(chǎn)責任至關(guān)重要，而且要加大對相關(guān)責任人的追究力度，對于忽視設(shè)置忽略安全管理的企業(yè)不僅要追究事故發(fā)生的直接責任人，還要進一步追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，以此來防止安全管理的松懈現(xiàn)象。

3.5 重視日常檢查，提高安全事故的預見性

在生產(chǎn)過程中，日常安全檢查是發(fā)現(xiàn)潛在危險的重要手段，因此中小型化工企業(yè)一定要加大日常安全檢查的力度，不但要檢查生產(chǎn)設(shè)備，同時也要對安全管理人員進行紀律檢查，以此來找出安全事故的隱患，做出及時的整改，可以從危險的源頭上對事故進行控制，有效提高企業(yè)安全管理水平。

4 結(jié)束語

總之，中小型化工企業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了巨大的力量，但是因為中小型化工企業(yè)的特殊性，其存在很高的危險性，而且一旦發(fā)生安全事故危害極其廣泛，因此必須對中小型化工企業(yè)的安全生產(chǎn)加強管理，為國民經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

［1］鄒道標.HSE管理體系搞好化工企業(yè)安全生產(chǎn)［J］.化工進展，2013(02)：42-45.

［2］李志剛.化工企業(yè)安全管理模式的確立和應(yīng)用［J］.化工進展，2011(02)：31-34.

［3］束軍意.中小化工企業(yè)安全管理模式探討［J］.人類功效學，2010(10)：108-111.