市政公用設施高效維護與管理探究

■陳 雷 ■全南縣城市管理局市政設施管理股，江西 贛州 341800

市政公用設施作為為廣大市民提供公共服務產品的主要設施，它們的存在不僅為市民的生活帶來諸多便利，同時也是城市經濟、文明發展的一個重要象征。市政公用設施包含的內容廣泛，它涉及教育、醫療衛生，文化娛樂、社會福利與保障、郵政電信與金融服務等等方面。由此可見，市政設施與人們生活的確是息息相關，故加強對市政公用設施的高效維護與管理是保障廣大群眾生活娛樂的重要手段。

1 市政設施維護管理涉及的幾個方面

1．1有關城市道路方面的維護與管理

加強對城市人行道、車行道及井蓋等道路設施的修復與管理是市政公用設施建設的重要方面。對道路有關設施的完善是城市建設的一個主要環節，同時它也是減少道路事故，保障人民生命財產安全的重要環節。例如，根據2012年一項有關本縣市政設施的報告顯示：“2012年完成人行道修復約110平方米，車行道修復約560平方米，檢查井蓋修復約18套，雨水進水井修復約31套，花池與隔離帶修復約95米，清水溝與涵管疏通約140米。并堅持每周巡查制度，發現并處理損壞市政設施行為共5起；完成金龍大道至第三小學道路改造的調查與預算；完成對金龍大道、濱江路破損路面進行了全面調查與預算；完成縣城區小街小巷道路改造調查與預算。”另外，城市內的道路標牌，道路綠化，城市機動車道及非機動車道等也是市政公用設施的一個重要構成部分，加強對這些設施的維護管理是目前城市建設面臨的主要問題。

1．2 加強有關城市重點工程的維護與管理

城市內的橋涵、隧道、涵洞、地下通道，以及排水管網的建設，生活垃圾填埋場的建設等都是市政公用設施維護與管理的重點。同樣根據本縣的一項報告顯示，目前已“完成了污水管、污水檢查井安裝，完成了70%的車行道硬化，完成了30%的人行道鋪裝，完成了路燈、紅綠燈管線預埋、基礎安裝。正在進行其余車行道、人行道硬化和綠化種植。”除開這之外，對一些老舊道路的整修，城市供水、供氣、照明等設施的維護與管理也同樣重要。

2 市政設施維護管理方面存在的問題

(1)在城市道路的維護與管理過程中存在由于維修工人技術水平差，從而帶來工程施工質量差的問題；同時因為工程施工地點比較零星分散，對降低施工成本較為不利，這無疑會在無形中降低了市政公用設施的經濟與社會效益。為此，為提高工程質量，減少市政公用設施的投入成本。加強對市政設施的工程質量監督與技術指導尤其重要；另外，要督促施工方增加維修班組，增加維修的工作面，從而提高工程施工速度。

(2)在市政公用設施的重點工程建設及維護過程中存在受季節、天氣等其他因素的影響，從而導致施工現場情況較為復雜，施工難度較大的問題，這無疑會嚴重影響工程施工進度，不利于工程的順利開展，同時也會降低工作效率。對此，要合理安排施工組織計劃，倒排工序，及時排除影響工程施工進度的因素；以及要提高業務知識，增強克服施工難題的本領；加強工程管理知識學習，提高協調處理問題的能力。

3 促進市政公用設施維護管理的措施分析

(1)加大公用設施維護管理的宣傳力度，提高市民對公用設施的保護意識。市政公用設施作為公共服務產品，對它的保護需要全民的一致努力。例如我們可以借助電視欄目、公益廣告、報紙、宣傳車等載體，通過它們向市民傳遞自覺維護市政公用設施的意識。另外，要進一步完善有關曝光市民破壞公用設施等不良行為的相關制度建設，讓人人自覺、主動維護公用設施。

(2)加大對廣大市民的精神文明教育，提升市民的功德意識。要構建一流的先進城市，光有經濟、人才、技術及資金的支持是不夠的，一所城市的長久發展還是需要良好的精神支撐。而市民作為一座城市的主要實質性代表，要促進市政公用設施維護的高效管理就需要增強市民文明意識，提高市民素養，努力建設文明衛生城市。

(3)促進市政公用設施維護的高效管理需要對公用設施合理、科學規劃。市政公用設施是城市建設的基礎性、先導性產業，對它們的規劃要一開始就要高起點規劃、高標準建設。要做到城市建設發展到哪，市政公用設施也要延伸到哪。同時，我們的市政部門要做好民生工程建設，要從實現和維護廣大人民群眾的根本利益出發，切實做好市政公用設施建設，打造真正的民生工程。而且在市政公用設施建設規劃過程中要做好規劃統籌工作，盡量避免工程的重復建設。尤其是對供電、供水、燃氣等方面的基礎設施要合理規劃，并對建設方案要認真審查，主動接受社會的監督與建議。

(4)要進一步完善相關制度建設，提高市政公用設施的高效管理效率。市政公用設施可以說是一個城市的形象名片，為此，要達到對公用設施的高效管理就需要做到以下幾點。其一，進一步完善市政公用設施的巡查處理制度。要注意及時排除市政公用設施的安全隱患，這就需要制定相關制度來安排專人定時對公用設施予以維護、保養。其二，建立日常投訴、搶修、維修的管理制度。訂立日常維修記錄冊，做到科學安排維修計劃，從而以保證市政公用設施的完好。這樣不僅有利于延長市政設施的使用壽命，同時也對及時監測、評估市政設施使用狀態等有著重大意義。其三，制定市政設施的考核制度。為進一步縮減市政設施維護經費，這就需要制定高效的考核、評估管理措施。例如我們可以通過市民的監督意見、網絡輿情等來考核市政設施使用現狀，以做到及時維修、更新老舊、破壞了的公用設施。總之，對公用設施的維護管理除開技術與資金的支持外，其次需要的就是制度的保障，有了硬性的制度規定，再加上工作者的認真落實，那么出現越軌的現象就會大大減少。

4 結束語

隨著近年來經濟的日益發展，提高城市建設水平是現在社會良性發展的一個重要課題。市政設施是作為保障人們物質與精神生活的基礎性公共服務設施，它們在人們的日常生活中扮演了重要角色，因此加大對市政公用設施的維護管理尤其必要。而上文對市政公用設施維護管理所包含的內容及對市政公用設施維護管理過程中所存在的問題，以及相應的改進措施的探討還并不全面。對市政公用設施維護管理過程中的相關問題的完善還需要大家的一致努力，相信在相關工作者的共同努力下，立足于實踐，勇于突破，那么進一步促進市政公用設施維護的高效管理將近在咫尺。

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