成本控制在水利工程施工過程管理中的應用

■張保良 ■江西牧鑫建設工程有限公司，江西 上饒 334000

前言

目前，我國水利工程取得了很大的發展，對其資金的投入也越來越大。而水利工程質量的好壞，對農業種植、防旱能力以及人們的日常用水將帶來嚴重的影響。因此，在水利工程施工過程中進行成本控制的管理，不但使水利企業的經濟收益得到保障，同時還能充分的體升水利企業在整個水利工程施工過程中的管理水平。

1 成本控制在水利工程施工過程管理中的問題

(1)施工資金問題。由于水利工程耗資巨大，資金往往難以一步到位，施工企業由于資金問題造成施工進度的拖延，工期的延后增加了管理的成本和資源的浪費，有時工程施工戛然而止，由于人為的和自然的因素的破壞作用，許多前期已經完成過的工序遭到破壞，從而不得不重新返工，這樣就浪費了人力和物力，增加了施工成本。

(2)施工成本控制體系問題。在水利工程建設施工過程中，合理的成本控制應建立在完善健全的科學管理體系基礎之上。而科學管理體系則需要水利工程的設計勘察單位、施工單位以及監理單位共同定制。但是，在我國目前沒有一套完整的科學管理體系，其控制體系的短缺導致成本控制無法順利的實施。

(3)施工人員缺少成本概念。在水利工程施工過程中，由于施工人員和項目負責人本身成本節約意識薄弱。一方面，有些建筑施工單位各部門間缺少橫向的溝通與交流，使得業務方面常出現脫節的現象，影響了成本管理工作。另一方面，在材料交接或者工作交接上沒有實現清晰化、透明化，造成了大量工程材料的浪費，還有些施工單位為了能夠縮短工期，在沒有考慮質量前提下強調施工進度，造成返工現象相當的嚴重，這樣既浪費時間，又浪費施工成本。

2 水利施工過程成本控制管理措施

2.1 建立完善健全的成本管理體系

首先要建立成本管理的組織結構，專門負責管理水利施工的成本。工程成本管理機構必須由專業人員組成，要熟悉水利工程建設施工的各個環節，對施工成本有較多的了解。這樣才能保證該組織發揮切實的作用。其次要合理分工，成本管理體系至少由決策機構、執行機構和監督機構三個部門組成。決策機構負責成本控制的決策，包括管理制度的制定、預算計劃的審批等。執行機構則是負責具體事務的管理，例如市場調查等。監督機構主要負責監督制度政策的落實情況，對不符合要求的行為進行及時糾正。第三，強化施工過程中的成本控制，水利施工工程復雜，環節眾多，因此，必須建立系統的管理體系，把成本控制工作落實到每一個施工環節當中。

2.2 施工前期的成本控制應用

在一個水利施工工程中標之后，首先是要做好前期的施工材料準備，其中最為關鍵的是簽承包合同，在合同當中，大多數的條款都和工程造價有一定的關系。可見，合同條款是否明確對工程項目造價控制的環節和因素具有重要的影響，這不僅涉及到施工單位的實力，還可以考驗單位的施工技術。因此，在投標過程中，要由經驗較為豐富的施工技術人員參與，要對合同的各項條款非常熟悉，同時深入施工現場，做好調查工作，同時應高度的重視材料、設備和人員的管理［1］。

2.3 施工過程中的成本控制應用

施工圖紙的設計在施工過程中具有指導性的作用。科學準確的設計施工圖紙，對施工過程中成本控制也顯得特別重要。因此，在重視施工前期準備工作的同時，還應對施工的前后順序合理的安排。在施工中，要大力的推行流水和立體交義作業，并利用現有的的機械設備，做好內部的調配工作，以提高機械的利用率，從而降低工程成本。同時還要編制出科學合理的施工方案，做好施工人員的分配，以跟上工程項目的施工進度，還要充分的考慮到原材料的需求與庫存的問題，盡量的杜絕材料在施工過程中的積壓、閑置，甚至浪費。

2.4 施工后期的成本控制應用

在工程施工的后期，要及時的收集好各種竣工的資料，做好決算的工作，除了一些工程技術資料外，還應收集好安全文明施工資料［2］。對于在施工過程中設計人員、監理工程師等施工措施和方案的變更資料，以及一些自然災害或者相關的竣工決算憑據等腰做好及時的收集和整理。只有對這些資料收集好，才能夠且實際的進行工程決算，爭取做到不缺項、不漏項。同時在工程資金的周轉通過竣工驗收的決算之后，要按照合同條款的相關規定，及時的收回工程款，杜絕建設單位無緣故的拖欠工程款，以免給企業的資金周轉和經濟效益造成一定的影響。

2.5 加強施工安全的管理

水利工程的施工過程中，安全管理包括防火、線路安全、防電擊、防意外傷害等方面的管理。對于施工安全的管理，首先在進行施工的過程中，一定要做好相關的安全防護措施，比如在進入施工場地前一定要佩戴好符合施工標準的安全帽，同時，要給施工場地安排專門的安全員，專門負責工地的安全及對工地人員進行安全培訓，尤其是對于基層工作人員，由于大部分工地的基層施工人員都是普通農民工，對于像火災、墜落等安全事故的防范沒有那么清楚，對于這種情況，就有必要讓安全員進行安全意識及安全防范的培訓，將相關的安全防范措施印成小冊子，分發給施工人員，加強施工人員的安全防范意識［3］。從某些方面而言，做好安全管理工作也可以節約了成本，提高了企業的經濟效益。

3 結語

在當前的經濟體制下，成本控制一直是企業管理活動中的一個重要的話題。通過對成本進行高效的管理控制，能夠有效的降低成本，增加企業的利潤，對提升企業的整體水平和增強其在社會中的競爭力具有重要作用。在施工中，主要從建立完善健全的施工管理體系，且通過施工前、中、后期的成本控制措施以及加強施工安全管理等，以提高施工工程的質量和企業的經濟效益具有重要意義［4］。

［1］彭長龍.淺談水利工程施工管理成本控制［J］.建筑工程技術與設計，2014，(7):468 -468.

［2］張黎明.水利工程施工管理與工程成本控制［J］.科技致富向導，2013，(19):305.

［3］孫建鋒，王萌.基于過程管理的水利工程施工成本控制研究［J］.企業技術開發(下半月)，2011，30(1):62 -63.

［4］劉宏，嚴瑩瑩.水利工程施工質量問題及管理措施［J］.黑龍江水利科技，2013，41(6):218 -220.