基于能力培養的經濟法課程考核模式改革研究

張 旭，黃少彬，趙建花

江蘇理工學院，江蘇 常州213001

經濟法課程是高校培養復合型人才一門公共選修課，是經濟管理類專業學生專業基礎課和必修課，是培養懂經濟、懂管理、懂法律等復合型經濟管理人才的重要課程。但由于受教學課時、教學方法、考核形式及評價標準等因素影響，特別是傳統考核存在問題，使得考核對課程教學質量的檢驗與促進作用未能很好發揮。本文擬對經濟法課程傳統考核模式存在問題進行分析，并針對性提出相應解決措施。

一、當前經濟法課程考核中存在的問題分析

傳統的文科教學考核模式重視的往往是學生死記硬背的知識，忽視學生解決問題的實際能力和隨機應變的技巧，考核的要求和客觀效果與課程教學目標不相吻合，與社會對人才的實際需要相互脫節，難以在整個教學和人才培養過程中發揮作用。經濟法課程考核也不例外，主要存在著以下問題。

（一）對經濟法課程性質認識存在偏差，對考核重要性認識不足

由于受專業定位、課程特點、課時安排等限制，經濟法課程在非法學課程教學體系中屬于公共選修課或專業基礎課，課程性質往往被確定為考查課，由此，部分教師和學生對課程的地位和作用認識存在偏差，往往認為考查課是副課，教學標準要求低，教師不重視，學生有誤解，因而，教學中一定程度上存在敷衍了事，考核存在應付差事的情況，影響了經濟法課程的教學效果和教學質量。

（二）考核方式簡單劃一，缺乏規范

傳統經濟法考核方式通常表現為：閉卷、開卷考核或學期論文等模式。這些都不同程度存在一定的弊端。其結果往往是“一張試卷定成績，一篇文章定優劣”。事實上，閉卷考核受時間和卷面內容等限制大多死記硬背考記憶，開卷考核受場所、個體差異等限制往往是一通抄襲拼湊。這在一定程度上助長了平時不學習，考核靠突擊的不良學習風氣，特別是，死記硬背的學習往往是高分低能，考完即完，而撰寫學期論文也往往是閉門造車，坐而論道，脫離實際，毫無意義，不利于學生能力培養和提高，其成績的客觀性和有效性大打折扣。

（三）考核內容重理論積累，輕技能展示

傳統經濟法考核內容與經濟法教學模式相一致，從簡單的概念、基本理論、法規解釋到結論概括，關注實踐技能訓練較少，而考核考核的題型和內容，也往往是以名詞解釋、簡答題、論述題等題型反映經濟法課程基本概念、基本理論、基礎知識為注，其案例分析也往往是簡單法律法規的解釋和注釋，學生對知識的應用、對法律法規的理解以及在現實生活中的適用考核較少，對于學生知識的連貫性、實踐性、邏輯性、綜合性考核不足，特別是學生解決實際問題涉及法律理論問題、具體法律法規適用及焦點、難點及獨立思考能力考核缺乏考核，不利于學生實際能力的培養和提高。

（四）教考不分離，成績難規范

教學和考核是教學過程中兩個重要環節，考核是對教學的檢測與評價的重要手段和方式。但是，目前我國高校普遍采用教學、考核、評分由同一位教師完成的“考教合一”的考核模式。教考不分離，即課程考核由任課老師出題、主考、評卷，最終確定成績并進行相應結論分析。課程成績往往受到老師的道德水平、業務素質及教師本人對教學大綱的理解等限制，成績的客觀性、真實性、公平性受到一定影響。對教師來說，教學隨意性大；對學生來說，考核缺乏公正性，對學校來講，亦缺乏客觀評價教師教學水平和質量的標準。這些都影響了教學考核的科學性、系統性和規范性。

（五）考核管理松懈，人情分嚴重

由于經濟法課程屬于考查課，一些教師和學生存在著不夠重視情況，特別是一些學校片面追求畢業率、學位率和就業率等，過分關注成績通過率，甚至片面把學生考核成績好壞直接歸結為教師的教學態度和教學水平，在目前高校學風整體下滑趨勢下，教師注意力更注重考核成績，而學生成績也往往與入黨、評優、獎學金等掛鉤，使得一些學生為一時之利甘冒作弊風險。從出題選題、印刷裝訂、監考評閱等考前、考中和考后均存在著管理松懈等情況。特別是考核過程，交頭接耳、資料傳遞，論文抄襲等違紀行為時有發生，考場紀律差，監考不嚴格，能過就過，放松要求，人情分情況較為嚴重，助長了一些學生的僥幸心理和不良風氣，不利于良好教風、考風的形成。

（六）忽視考核評價信息，反饋重視不夠

過去教師和學生往往關注考核成績，重視通過率、及格率等，忽視對考題的覆蓋面、題目難度及成績背后反映出來教學與學習中存在問題的思考，特別是考核成績背后反映的問題關注不夠，如成績的真實性和客觀性情況怎樣，成績與教師的教學和學生的學習關系怎樣，考核成績與平時教學過程之間的關系怎樣，特別是對任課教師所反映的問題及提出建議等關注度不夠，一些好的意見和建議往往束之高閣，流于形式，傷了人心。特別是過分關注學生對于教師的評價，使教師在教學管理方面畏首畏尾，一定程度影響了教學管理水平的進一步提高。

二、經濟法課程考核的改革措施

傳統經濟法課程考核從理念、內容、方式到評價體系存在的問題，嚴重影響了課程教學目標的實現，影響了教師教學和學生學習的積極性，既不適應市場經濟建設對人才培養人才培養質量的要求，也不符合人才成長的內在基本規律，不利于學生綜合素質的提高和培養。事實上，傳統考核模式不利于激發學生求知欲、主動性和創造性的發揮，不利于教師教學水平的改進和提高，完善經濟法考核制度和體系，應做好以下幾項工作：

（一）重視課程考核，提高認識水平

課程考核是檢驗教師教學水平和業務能力，檢驗和考查學生對課程內容理解和掌握情況以及培養學生解決實踐問題能力的重要途徑，是檢查教學質量和教學效果的重要手段，對促進教風和學風進步具有重要意義。經濟法課程考核也不例外，經濟法課程考核管理科學化、規范化、合理化是經濟法教學管理工作一項重要內容，其重要程度與該門課程的性質和考核的方法沒有關系。

（二）推行教考分離制度，規范考核管理過程

考核工作是一項系統的工程，包括考前出題選題，考中監考監督，考后評閱評價等一系列管理制度，其中最關鍵和最核心的環節為出題選題和評閱評價。推行教考分離，即任課老師只負責按照教學大綱教授課程，考核試卷或考核方式選擇由教研室選擇，統一命題或建立試題庫，從試題庫中計算機隨機抽樣，最后由教研室教師統一組織考核，流水評卷，進行試卷分析，實施規范化管理，有利于維護公平的學習和競爭環境，有利于提高考核質量和水平，有利于為教學評價和教學管理提供較為客觀的依據，推進教學教育改革。

（三）完善考核方式，構建“全面”考核體系

為全面檢驗經濟法教學學習情況，根據專業要求和教學實際，可以采取靈活多樣的考核形式。（1）開卷與閉卷相結合，即對于經濟法課程的基本概念、基本理論等內容可以通過閉卷考核，對于經濟法理論的理解、法律法規的應用等由于受考核時間、卷面內容等限制，很難一卷囊括，因此，可以允許學生通過自主選題或開展社會調查等開卷方式完成，給予學生充分的探索研究和獨立思考的空間。（2）筆試與面試相結合。靜態筆試往往受時間、場所、書面等限制，學生的應變、口才、演講、溝通等法律人才需要的綜合能力無法考核，經濟法課程要培養學生良好的口頭表達、較好的筆頭寫作、縝密的邏輯思維和隨機應變的能力，而這些綜合能力和素質只能通過面試測試。因而，對于需要筆試的內容可以通過期末試卷等加以考核，對于面試內容可以通過上課提問、案例分析、問題探究和立題辯論、情境設計等方式予以完成，以培養學生學以致用及隨機應變等能力。（3）學期論文與社會實踐相結合，即對于經濟法課程基本技能可以通過模擬法庭、仿真辯護、案例分析及實踐實習等考察；對于經濟法理論和實踐工作的遇到的新問題等鼓勵學生發現問題，立項研究，通過學期論文寫作培養和考察學生文獻資料查閱、邏輯思辨、寫作能力及學術研究能力。（4）平時考核與期末考核相結合，即把教學過程與考核過程緊密結合起來，保持教學連續性，調動學生學習積極性和主動性，改變“一卷考核定成績”的局限性。平時考核以課堂出勤、課堂提問、主題討論、課后作業、實踐實習等確定，而對于課程的基本概念、基本理論和基本知識，必須掌握，剛性內容多，較為客觀，可采取標準化試卷考核或網上答卷，以減輕教師教學和學生學習負擔。

（四）優化考核內容，突出“重點、難點、疑點”

由于經濟法教學內容涉及面廣，教學課時少，要結合經濟類管理類專業的學科整體要求以及非法學專業學生的實際情況，進一步修訂經濟法教學大綱，優化教學內容和考核內容，既滿足市場和專業對經濟法教學質量要求，又要符合人才培養目標的需要。對于一些法律常識性、邊緣性內容通過學生自學和自我檢查予以完成，對于經濟法課程核心理論體系和部門法律法規及與社會實踐聯系緊密的重要內容需要全面考核，突出經濟法教學中的“重點、難點和疑點”，特別是經濟法律法規的實際應用能力的考核，以培養學生發現問題、分析問題，獨立思考等能力，提高學生綜合素質。

（五）規范考核流程，嚴肅考核紀律

為確保課程考核的客觀性和公正性，必須規范流程和嚴肅紀律。對于出題選題、印刷裝訂、監考面試、評閱評價及信息反饋等各個環節都要充分重視、加強管理、程序規范，確保考核的公平性、公正性、真實性和客觀性。對于計算機隨機成卷、印刷裝封、保管保密等環節要落實到人，負責到位，從根源處杜絕漏題、泄題情況發生，考核過程中，要求主考教師和監考人員切實負責，一絲不茍，通過教育和提醒，避免一些學生僥幸冒險，特別是對于作弊學生，要依規處理，維護教學的尊嚴和考核嚴肅性。

（六）科學評價考核信息，重在整改落實

課程考核結果不僅僅意味著課程教學的結束和課程結業，教師和學生都應通過考核成績評價教學與學習的過程和教學效果。要重視成績背后反映出來教學與學習中存在問題，構建科學教學評價標準和體系。對于教師或學生反映的問題要重在落實，積極整改。如小班教學、加強實驗室建設、開設相關基礎課程等問題要盡可能及時解決。既要加強教師職業道德、教學態度、義務水平和教學過程規范教育和管理，又要關注學風建設，在因材施教的基礎上，加強學生學習理念、學習態度、學習習慣、學習方法等教育、引導和管理，提高和發揮學生學習的主動性、積極性和能動性。

經濟法課程考核是經濟法教學中重要環節，是教學質量和教學效果提高的重要保證。只有把經濟類管理類專業培養目標與教師學生實際相結合，編制適用、夠用和實用的經濟法課程教學大綱，并改革教學模式，完善考核模式，通過考核模式研究推進教學改革，提高教學質量和教學效果，才能實現經濟法教學的目的和綜合性管理人才培養目標。

[1] 周世中,倪業群.法學教育與法科學生實踐能力的培養[M].北京：中國法制出版社，2004.

[2] 黃燕妮.高校課程考試管理失范的成因分析[J].教書育人（學術理論），2006，（10）.