中國農村土地制度歷史變遷的經濟學分析

□張春源

在歷史的長河中，我們要謹記歷史教訓，以史為鑒。只有在歷史的條件下，我們才能更好的對農村土地制度進行研究。從中總結教訓，帶給我們新的啟示，便于我們進行日后推行新的土地制度。

1 中國農村土地制度的歷史變遷

將我國經歷的歷史階段依據馬克思對人類歷史階段的劃分理論，劃分為原始社會、奴隸社會、封建社會、半封半殖以及社會主義社會時期。可以將這些階段歸納為舊中國的農村土地制度的變遷與新中國的農村土地改革制度。

1.1 舊中國土地制度變遷

舊中國的農村土地制度包含了原始社會、奴隸社會、封建社會、半殖半封社會的農村土地制度。

1.1.1 原始社會，主要是原始群和氏族制度的時代。（1）原始群時期土地一般都是實行公有制，大家共同擁有，成員們完全沒有占有思想。（2）到氏族制度時期，加強了人們之間的占有思想，只有在氏族的內部才實行土地公有制，一起進行耕作，實行平均分配原則。

1.1.2 奴隸社會，主要是以國王為核心的土地國有制。土地上的一切甚至包括奴隸的本身都歸奴隸主（國王）所有。耕地也分為公田（共同耕作）和私田（自家耕種），然而不管是哪個，都沒有所有權，只具有使用的權利而已。隨著生產力逐漸的發展，越來越多的人耕種私田，公田反而一點點荒廢了，導致國家收入減少，最后開始實行土地改革，允許買賣土地，一點點實現了土地的私有化。

1.1.3 封建社會。從戰國時期的商鞅變法直至1 8 4 0年鴉片戰爭前，共經2 0 0 0多年的封建農村土地制度。這種封建土地制度主要有國家土地所有制、地主土地私有制以及自耕地小私有制。

1.1.4 半封半殖社會。從鴉片戰爭到全國解放前，我國一直處于這種半封半殖的社會時期，當時我國農村土地依然是分揀土地所有制占絕大部分。

1.2 新中國土地制度變遷

新中國的農村土地制度其實就是指自1949年新中國成立后的中國農村土改制度。

1.2.1 自1949年10月到1952年12月，中國農村土地制度邁入土改時期。自新中國成立后，國家開始進行土改制度，拋棄原有的封建土地所有制，把土地分給農民，實施農民土地所有制。然而，小土地私有制形式因為規模小，在生產中也出現很多問題甚至沒有辦法進一步推動農業的發展生產。

1.2.2 從1953年1月到1957年12月我國農村土地制度走進了合作互助的土地制度。（1）具有臨時性和季節性的簡單勞動互助；（2）常年累月的互助；（3）農業生產合作社。在這一過程土地依然實行私有制，但是通過互助形式加大勞動成果，提高生產力。直到1 9 5 6年基本完成初級合作化。

1.2.3 在人民公社時期，徹底否定了家庭經營是農業的載體，實行公社所有制，將所有的土地和所有生產資料全都歸公社無償擁有。

1.2.4 家庭聯產承包制，是我國農村經濟變革的新起點。早在1978年就確立了家庭聯產承包責任制，到1982年這種責任制就大致覆蓋了全國，承認了土地家庭承包經營制。在1983年1號文件《當前農村經濟政策的若干問題》中，給予家庭聯產承包責任制充分肯定。在1984年到1999年之間，這種家庭聯產承包責任制逐漸趨于成熟。

2 從經濟學角度分析農村土地制度的變遷

隨著時代的腳步，中國農村土地制度的歷史變遷順應了時代發展需求，促進了農業經濟的快速發展。通過生產資料的重新配置進行的土改，使我國長期受壓迫勞苦大眾逐漸成為國家新時期的主人。中國農村土地制度變遷主要從績效和經濟學分析，同時又受哪些條件制約。

2.1 績效分析

（1）土地制度的變遷給我國帶來十分重大的經濟效益。（2）減少土地制度變遷成本，讓人們從思想上發生改變。（3）在土地制度變遷過程中，為我國作出工大的貢獻。

2.2 經濟學分析

（1）有關土地制度的變遷由于客觀條件的變化，而由于這一變化產生的外部利潤又引起農村土地制度的變化。（2）依賴典型路徑，進行土地制度變遷，一旦離開特定歷史，摒棄路徑，會抵抗這一變遷路徑的依賴。（3）符合時代發展需求，依據我國農業自身的特點、要求采用農業家庭經營方式。

2.3 條件制約

（1）生產資料公有制。（2）非正式制度。（3）農村所有人與土地關系。

結束語

綜上所述，有關中國農村土地制度歷史變遷的經濟學研究還沒有結束，有很多工作都非常有研究價值，它吸引著更多的工作者的關注。我們還要做進一步的分析研究，為促進我國農業經濟的發展繼續努力。

[1]韓德軍，朱道林.中國農村土地制度歷史變遷的進化博弈論解釋[J].中國土地科學，2013（7）

[2]柳建平.中國農村土地制度及改革研究—基于土地功能歷史變遷視角的分析[J].經濟問題探索，2011（12）