中國地方政府醞釀政策松動或重演2008年曲線救樓市

文 | 若 離

某東部二線城市的一位住建廳官員評價當前形勢稱，雖然中央未直接表態，但高層調控樓市的“口風”已經沒那么緊。該官員透露，其所在部門先出臺調整公積金政策的可能性較大，另外就是減免稅費政策。

面對近來房企對政府放松房貸及限購松綁的呼聲，中國地方政府有關部門官員指出，更有效的方法是適當放松信貸與稅收。這種“曲線救市”的首選動作令分析人士預測，未來政策可能類似2008年版本，無異于政府出手“救市”。

某東部二線城市的一位住建廳官員評價當前形勢稱，雖然中央未直接表態，但高層調控樓市的“口風”已經沒那么緊。該官員向記者透露，其所在部門先出臺調整公積金政策的可能性較大，另外就是減免稅費政策：

我們已經在部署監測樓市各項調控政策的效果……目前市里在限購、公積金貸款以及契稅優惠方面都在進行相應的政策儲備，一旦其他城市有所松動，我們的政策也能跟得上。

一位住建部的內部人士則是向記者表示，“盡可能放權給地方政府的思路已經確定”，住建部的分歧在于“放什么權、如何放權”，今后將根據各地上報的調整方案視情況而定。

決策層今年透露的未來調控路線也預示著上述措施可能成為地方政府的選擇。

今年全國兩會期間，住建部副部長仇保興明確表態，將在樓市調控中擴大地方政府的調控權限，包括制定和實施住房限購政策、住房信貸政策、公積金貸款政策、土地投放和房地產稅負。

中原地產市場研究總監張大偉認為，適度放松信貸與稅收的政策比直接松綁限購“溫和許多”，既可以避免抑制剛需，也并非明顯“與中央政策對著干”。

北京市房協秘書長陳志也說：如果地方政府可以在信貸、稅收等方面進行調整，調整的效果將不亞于放松限購。

而這樣的救市舉動難免讓人聯想到2008年全國樓市低谷期的地方政府救市方式。

當時除下調公積金貸款首付及放寬貸款年限外，部分城市還出臺了減免稅費或直接給予財政補貼等政策。

今年3月，繼年初杭州、常州等二三線城市大幅降價促銷后，北京、廣州等一直被認為不會降價的一線城市部分樓盤也傳出降價打折的信號，房價已出現松動跡象，2008年的樓市情形再現。

在北京，行業龍頭企業萬科橙領證價格低于預期的每平方米2000～3000元，業內由此開始擔憂一線城市的房價。

保利地產在廣州的三個項目同時推出一成首付優惠活動，首次置業者，首付一成，剩余部分可分4個月付清。分期首付實際上是開發商為購房者提供的“無息貸款”，開發商要為買房人墊付資金。

與此同時，房地產信貸的隱患也開始浮出水面。

3月中旬，曾經是寧波地產界龍頭的興潤置業因經營不善和和高利貸導致資金鏈斷裂、資不抵債，負債高達35億元，成為房地產違約第一單。

今年3月李克強總理所做的政府工作報告明確提出，今后一個時期，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村；中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向就是保障性安居工程等領域。

同月有住建部人士預計，今年的棚戶區改造投資將超過1萬億元。因此有人開始憧憬“四萬億”救市。

那期間金融界就曾援引媒體分析指出，如今房地產是支柱產業，體量龐大，不再是以前說救就能救的產業。如今繼續使用救市的方法維持高房價，將使中國經濟進一步被房地產綁架。

既然房地產存在的問題是當年行政干預帶來的，那就一定只有通過市場規律進行結構性調整，才能把結構性失衡和扭曲糾正過來。再次用行政手段和資源救市只會讓后遺癥比2008年的更嚴重。