祁縣水資源配置合理利用及研究

董君潔

（山西省汾河灌溉管理局 山西 祁縣 030900）

1 自然條件及水資源特性分析

1.1 自然條件

祁縣位于山西省太原盆地中部東側的汾河東岸，即東經112°12′15″～112°38′6″，北緯37°4′5″～37°28′6″之間。北與太原市清徐接壤，東鄰太谷、榆社、南連武鄉，西接平遙與文水以汾河為界，屬晉中市管轄。南北長65km，東西寬約25km，平面輪廓東南——西北呈啞鈴形。全縣總土地面積852.98km2，總人口26.58萬人，轄8個鄉鎮，三個管委會，160個行政村，266個自然村。

縣境位于太行山西側，海風受山阻隔，屬于典型的大陸性季風氣候，一年四季氣候明顯，春季少雨多風，夏季雨水較多，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。據祁縣氣象站記載，多年平均氣溫為10.0℃，多年平均降水量為424mm，多年平均蒸發量為1584mm，祁縣光照資源豐富，年平均日照時數2538.5h，無霜期160天左右，無雷期為152天。多年平均風速1.9m/s，最大凍土深度87cm。

1.2 水資源特性分析

境內有汾河、昌源河、烏馬河、伏西河等主要河流，屬于黃河流域汾河水系的一、二級支流。

1.2.1 水資源量

全縣1956年～2010年多年平均降水量424mm；1980年～2010年多年平均降水量426.5mm。

全縣1956年～2010年多年平均河川徑流量3179萬m3，多年平均地下水資源量5335萬m3，多年平均水資源總量7003萬m3，重復計算量1511萬m3。

1980年～2010年多年平均河川徑流量2410萬m3，多年平均地下水資源量5083萬m3，多年平均水資源總量6008萬m3，重復計算量1485萬m3。全縣1956年～2010年多年平均水資源可利用量9494萬m3，其中地表水可利用量4621萬m3（含外區水量），地下水可開采量4873 萬 m3。

全縣1980年～2010年多年平均水資源開發利用量為9307萬m3，其中地下水開采利用量6961萬m3，占總用水量的74.8%；地表水開發利用量為2346萬m3，占總供水量的25.2%。

祁縣地下水資源比較富足，但開發利用程度高，多年一直處于超采狀況。

1.2.2 水質特征

根據GB3838—2002《地面水環境質量標準》對地表水質量進行評價，結果如下：昌源河子洪水庫以上水質類別為Ⅲ類，可作為城鄉居民飲用水與工農業生產用水；汾河干流馬家堡至建安村為超Ⅴ類水質，此主要因汾河接納上游太原、清徐工業企業污水與城市生活污水所致。

根據GB/T14848—93《地下水質量分類指標》對地下水質量進行評價，結果如下：祁縣地下水水質在古縣、東觀、賈令、西六支、城趙鄉鎮的部分地區為高氟區；在城市排污渠道附近與沿汾河部分地區水質差，為Ⅳ、Ⅴ類水質；除此以外，地下水水質為Ⅲ類水質，可作為生活與生產用水。

2 水資源利用現狀

2010年祁縣水利工程總供水量為9659萬m3，其中地表水工程供水量1208萬m3，占總供水量的12.5%；地下水供水量8451萬m3，占總供水量的87.5%。

2010年祁縣城鎮、農村生活用水量為386萬m3，占總用水量的4.0%；城市生態環境用水量18萬m3，占總用水量的0.2%；農業用水量8545萬m3，占總用水量的88.4%；第二產業（工業、建筑業）取水量634萬m3，占總用水量的6.6%；第三產業用水量76萬m3，占總用水量的0.8%?，F狀用水大戶為農業。

2010年祁縣城鎮生活工業污水排放量為394萬m3，排放率為53.0%。其中城鎮生活污水排放量為94萬m3，排放率為76%；工業污水排放量為300萬m3，排放率為46.9%。

3 不同規劃水平年需水量預測

采用定額法進行需水預測2015水平年需水量，其中，城鎮農村居民生活需水量為641萬m3，城市生態環境需水量為77萬m3，第二產業需水量為1007萬m3，第三產業需水量為295萬m3；農業在P=50%條件下，需水量為 7929萬 m3，在 P=75%、P=95%條件下，需水量為9306萬m3。匯總不同行業需水量，得出祁縣2015規劃水平年不同降水條件下總需水量為：P=50%時為 9949萬 m3，P=75%、P=95%條件下為11326萬m3。

用同樣的方法預測2020年需水量為：城鎮農村居民生活需水量為707萬m3，城市生態環境需水量為99萬m3，第二產業需水量為1059萬m3，第三產業需水量為407萬m3；農業在P=50%條件下，需水量為7720萬m3，在P=75%、P=95%條件下，需水量為9066萬m3。匯總不同行業需水量，得出祁縣規劃2020水平年不同降水條件下總需水量為：P=50%時為9992 萬 m3，P=75% 、P=95% 條 件 下 為11338萬m3。

4 不同規劃水平年供水量預測

4.1 2015水平年可供水量

到 2015年地表水在 P=50%、P=75%、P=95%時供水量分別為3959萬m3、3173萬m3、2412萬m3；地下水可供水量按5000萬m3計；中水可利用量為217萬m3；東山引水工程供水量1740萬m3。屆時，祁縣2015水平年可供水量在 P=50%、P=75%、P=95%可供水量為10916萬m3、10128萬m3、9099 萬 m3。

4.2 2020水平年可供水量

地表水在 P=50%、P=75%、P=95%時供水量分別為 4214萬 m3、3482萬 m3、2470萬 m3；，地下水供水量減少為4773萬m3，中水可利用量增加為235萬m3，東山引水工程供水量1740萬m3。屆時祁縣2020年供水量在P=50%、P=75% 、P=95% 可 供 水 量 為10962 萬 m3、10230 萬 m3、9218 萬 m3。

5 水資源配置研究

2015 水平年，在P=50%時，水利工程供水量10916萬m3，各行業需水量9949萬m3，供需平衡；在P=75%、P=95%時，水利工程供水量分別為10128萬m3、9099萬m3。各行業需水量為11326萬m3，可滿足生活、城市生態環境、第二產業、第三產業需水后，農業實供水量分別為7861、7102萬m3。

2020年水平年，在P=50%時，水利工程供水量10962萬m3，各行業需水量9992萬m3，供需平衡；在P=75%、P=95%時，水利工程供水量分別為10230萬m3、9218萬m3。各行業需水量為11338萬m3，可滿足生活、城市生態環境、第二產業、第三產業需水后，農業實供水量分別為7669m3、6657 萬 m3。

對不同水平年地下水開采量規劃如下：經過對全縣不同水平年水資源配置，確定2015年地下水開采量為4951萬m3，比2010年少開采883萬m3；2020年地下水開采量為4695萬m3，比2010年少開采816萬m3，比2015年少開采176萬m3。即2015水平年達到采補平衡，2020水平年達到略有盈余，地下水水位開始回升。

6 結語

從祁縣水資源配置結果可以看出，祁縣水資源相對貧乏，各行業需水量較大，大量開采地下水，為保持水資源可持續開發利用，提出如下建議：

（1）進一步強化節水工程建設和加大節水工作力度。

受制自然條件，祁縣水資源嚴重缺乏，而需水量則逐年在增加，新水源工程建設又受到供水水源與經濟條件限制，只有不斷強化節水工程建設和加大節水工作力度才是緩解供需矛盾的有效途徑，因此各行業各部門必須采取強有力的節水措施，抑制需水的增長速度，特別是農田灌溉作為祁縣的用水大戶，節水顯得尤為重要。同時，要盡量選用具有抗旱能力的優良品種；工業用水要提高復用率，制定企業的用水定額，對超定額用水戶要進行限制處罰；其它行業同樣也應制定用水定額，依照用水定額進行管理，建立水權、水市場制度。

（2）充分利用地表水。

現狀情況下，農業為用水大戶，地下水為主要供水水源，致使地下水過量開采，造成地下水位大面積下降，環境惡化。根據祁縣水資源配置情況，要充分利用地表水，限制地下水開采。充分利用地表水一方面要建設一套完整的灌溉工程體系；另一方面要采取價格激勵機制，各灌區管理機構根據各地情況制定水價政策，要讓利于民，讓利于鄉村基層管理者，使他們得到實惠；再者水行政主管部門要做好向農民及基層管理者的宣傳教育工作，使他們懂得地表水與地下水的相互補給關系，增強他們優先使用地表水灌溉的積極性。

（3）充分利用地表水的棄水補充地下水。

在豐水年子洪水庫來水量大，相應下游用水量較小，具有較大的多余水量需要棄放，在正常年份，也有一定量的棄水。建議應充分利用子洪水庫棄水進行回灌補充地下水。同樣，汾河在豐水年份有余水，在城趙、賈令區域，可以通過汾東灌區引汾河水，回灌地下水。在利用棄水回灌地下水時，水庫應盡量緩慢放水，充分利用天然河道、渠道體系引水下滲補充地下水。也可采用農田積水與廢棄井回灌地下水。

（4）實行地下水位變幅與行政部門政績考核結合。

為確保地下水超采狀況在2015水平年達到采補平衡，2020水平年達到略有盈余，地下水位達到止降回升狀況，各級政府、水行政管理部門要加大管理力度，制定行之有效的管理措施，真正做到限量開采，以供定需，分級管理，責任到人，地下水開采量，水位變幅與當地行政部門政績考核結合。

（5）提高污水處理率與回用率。

祁縣污水處理廠竣工后，應做好中水使用規劃，制定相應的用水方案，使有限的資源得到充分利用。在東觀、城趙等城鎮無法排入祁縣污水處理廠的污水、在一些排污源頭的企業要進行處理，處理后的污水可自身回用，也可排出以便其它行業使用，不達排放標準的污水應杜絕排放。

（6）加強水源地的保護。

子洪水庫是祁縣重要的生活、工業、農業用水水源，現狀監測為Ⅲ類水質，在其上游應加大保護力度，杜絕一些對水質有影響的工礦企業的建設，農業要有使用化肥、農藥的限制，保護好祁縣的“母親河”。地下水一方面要限量開采，另一方面要加強水質保護，特別是在一些排污企業與污水流經區域要采取措施，防止水質污染惡化。陜西水利

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