石油企業安全監督培訓低效問題對策探討

陳鵬生 徐雅芩（中國石油川慶鉆探工程公司 四川 成都 610051）

安全監督工作是一項專業性很強的工作，不僅要求安全監督具有較強的政策水平，具備一定的組織能力和協調能力，而且還需要掌握多方面的專業技術理論知識，具有豐富的現場實踐經驗，這就決定了安全監督培訓是首要任務。盡管各類培訓班不斷舉辦，安全監督培訓的效果并不理想。石油企業安全監督培訓為什么低效?為什么達不到預期的效果?如何讓安全監督培訓卓有成效?這些都值得我們深思。

一、目前安全監督培訓低效原因分析

1.對成人學習的規律和特點認識不夠

安全監督培訓屬于成人培訓，那么就應該遵循成人學習的規律和特點。成年人有知識儲備、有經驗，做事就受到己有的知識、經驗框架的限制，跳出自己已有的框架非常困難，一般會產生抵抗情緒。同時，成年人具有機械記憶能力弱、理解能力強、抽象能力強等特點。那么，監督培訓就應該以引導、啟發為主，使他們自己主動地去接受新知識、新事物，跳出已有的思維陷阱。

2.對安全監督培訓的特殊性重視不夠

由于安全監督崗位的特殊性，決定了安全監督培訓也有其特殊性所在，在目前的監督培訓工作中卻忽略了以下特殊性，導致培訓效果不盡人意。

第一，安全監督工作的性質是監督檢查，既不同于生產技術性工作，也不同于生產管理性工作。安全監督在工作中既要提出問題，還要掌握解決問題的方法。對安全監督培訓，既要有如何進行監督檢查的培訓內容，又要有遇到問題如何去解決的教學內容。

第二，安全監督工作是要與不同性格、不同知識水平、不同素質的人交往，必然會產生眾多不可避免的矛盾。在培訓工作中應該有針對性的培養安全監督與人溝通交流的能力，監督工作才會得心應手。

第三，安全監督與被監督人員是一對矛盾。安全監督依據規范去約束被監督人員的行為，被監督人員難免有逆反心理存在，只是個體在反映程度、方式上不同而己。這就要求安全監督要正視矛盾，不回避矛盾，具備處理問題、解決沖突的能力。在培訓工作中也應該有相應的培訓內容。

第四，安全監督培訓必須具有速成性。安全監督人員大都具備一些從事本行業的業務水平、生產實踐經驗以及安監工作的基本知識，他們有一定的分析能力、理解能力和接受能力，是能夠通過短期培訓提高本職工作業務水平的。因此，一次培訓的時間也不宜太長，應簡短、高頻次開展培訓工作。

第五,安全監督培訓內容必須具備時效性。安全監督工作根據上級要求和實際情況不斷變化，培訓內容不能一成不變，必須要隨時更新知識體系。應隨時進行培訓，培訓的內容應包括安全管理的新理論和新方法，安全監督的新方法和新手段，石油企業生產采用新設備、新技術和新工藝之后出現的新問題、新規定和新標準，有關企業安全生產的新法規等。

第六，安全監督培訓內容必須具備超前性。目前的安全監督培訓現狀，仍存在著頭痛醫頭、腳痛醫腳的老毛病，“干什么、學什么”是正確的，但“缺什么、補什么”已過時。安全監督培訓應有超前性，在安全監督上崗之前他的職業能力就應該達到要求，他的知識水平就應該及時得到更新，滿足新形勢的需求。

3.對安全監督培訓的現狀分析不夠

目前，我們培訓工作投入了大量的時間、人力和資金，也取得了一定的成效，但是由于有相當一部分安全監督對參加培訓的熱情不高，導致培訓效果不是很理想，究其原因分析，主要有以下幾點：

一是對課程不感興趣，不是每個人所需要的。安全監督的培訓必須具備“實用性”，要遵循使安全監督“學以致用”為原則。安全監督的教學內容必須能夠滿足其工作需求所必須的知識和技能，只有對自己工作能力提升有幫助，安全監督人員才會有學習的動力和積極性。

二是培訓方式過于單調，吸引力不夠。安全監督培訓方式多數是教師集中授課，互動的、雙向交流形式較少，對學員的吸引力和激發力不強。安全監督長期的室外活動導致了我們的安全監督很難適應長時間的室內學習活動，面對枯燥無味的知識講授，就難免會出現精力難以集中等等現象，培訓效果也自然不夠理想。培訓工作應與現場進行緊密結合。

三是培訓針對性不強，浪費培訓資源。例如，年紀稍長的安全監督具有豐富的現場工作經驗，由于記憶力衰退，對理論學習自然劣于年輕的安全監督，但在監督技能和工作能力上又明顯優于年輕的安全監督，采取相同的培訓內容，同樣的學習進度，就達不到預期效果，浪費了培訓資源。因此，安全監督培訓的教學內容，必須根據安全監督的實際情況（包括文化程度、年齡、工作經歷等）去選取相應的內容，進行針對性的培訓。

二、提高石油企業安全監督培訓實效性的對策

石油企業安全監督培訓的最終目的是為企業安全生產服務的，必須以“安全監督”為中心，充分考慮企業生產實際和安全監督教育的特殊性，針對不同的需求，設置不同的課程，采用不同的培訓模式，多渠道、多層次實施培訓，實現全員參與、共同分享培訓成果的效果。

1.變“被動性”為“主動性”，確立安全監督培訓的指導思想

安全監督工作是以自己的知識和經驗來實現其價值，要求監督人員必須具有扎實的專業理論基礎和豐富的工作經驗，分析目前我們安全監督培訓現狀，存在著“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的老毛病，“干什么，學什么”是正確的，但“缺什么、補什么”已過時，安全監督培訓應變“被動性”為“主動性”，應具有超前性，在安全監督上崗之前他的職業能力就應該達到要求，而不是等發現缺少了某項知識技能，才去培訓補上。

2.變無米之炊為有的放矢，使安全監督培訓成為有源之水

安全監督培訓不能成為負擔，甚至造成了工學矛盾，主要還是缺少對安全監督職業能力素質的分析，以及在此分析基礎上的系統性的、有針對性的培訓。目前我們培訓中最關鍵的任務是首先確定我們安全監督需要具備什么能力，現有的能力水平和我們期望的能力水平存在哪些差距，這樣才能準確把握“什么地方需要培訓”，才能加大培訓的針對性和實用性，避免培訓資源的浪費，使培訓工作的效果大幅度提高。

3.變古板教條為靈活多樣，創新安全監督培訓的有效形式

安全監督職業本身具有其特殊性，因此其培訓方式也應該靈活多樣。一是成人性。安全監督培訓屬于成人教育，其生理特征和心理特征與普通教育的對象不同，培訓方式應充分考慮到成人學習的規律和特點，應以啟發、引導為主。二是示范性。安全監督在作業現場，不僅要能夠查出隱患，糾正違章，還要能身體力行，在作業現場具體地指導如何規范作業。因此應適量增加情景模擬等培訓方式。三是多元性。安全監督隊伍人員來自一線的各個崗位，有新同志，有老同志，由于先前長期在一線從事相關工作，難免有部分人員會出現角色轉換問題，再加上在轉入安全監督隊伍前的工作崗位情況也各不相同，掌握的工作技能和實踐經驗也各不相同。因此，不同的對象其培訓方式也應該不同。

4.變老生常談為舊戲新唱，豐富安全監督培訓的教學內容

安全監督培訓年年講、天天抓，往往都是老一套，久而久之監督就會產生逆反心理，其效果也是事倍功半。如何針對老問題，采取新辦法增加新內容則是我們必須重點研究的課題。在教學內容方面、筆者認為:一是將空虛的理論改變為活靈活現的事實；二是將枯燥的灌輸與有味的教育聯系在一起。安全教育要齊抓共管，多方配合，要通過舉辦知識競賽、文藝匯演、板報展覽、攝影美術書法比賽等形式，既豐富監督文化生活，又從中受到良好教育。三是利用科技優勢，如我們可以采取ppt、電子書、3D動畫模擬等等科技手段，使培訓內容圖文并茂、聲情并舉，理論聯系實際。

5.變數量為主以質量為本，提高安全監督培訓的實際效果

實際性、實踐性、實效性是安全監督培訓的最終目的，而提高質量又是實現目的的重要措施和手段。筆者認為要從以下方面加強：一是狠抓各項制度的完善與落實，可以實行學習押金等制度，使學習紀律有明顯改觀;二是嚴把考試、考核關口，推廣閉卷考試，采取標準化試卷與口頭答辯相結合的方法，使之達到應知應會水平，對考試不合格的人員堅決進行補考，體現培訓考試的嚴肅性與靈活性;三是狠抓現場技能能力培養，對監督技能除進行理論授課外，還應模擬場景，解決監督人員動腦、動口、動手能力較差的問題。

6.變監督為主為齊頭并進，擴大安全監督培訓的服務范圍

隨著HSE體系的不斷推進，公司安全管理水平的不斷提高，對我們安全監督隊伍的要求也越來越高，安全監督在繼續做好“三個員”的基礎上，還應向“HSE培訓師”、“HSE咨詢師”發展。另外在科學技術高速發展的今天，新技術、新工藝、新設備、新材料層出不窮，這就要求安全監督員不斷學習新知識、掌握新理論，不斷充實自我，以適應新形勢下社會發展的要求。應采取請進來與送出去相結合的方法，使其掌握新理論、新知識、新工藝，培訓業務骨干;同時開展校企聯合，聘請高校學者、專家講課，指導現場作業、擴大安全監督教育培訓覆蓋程度，消除安全管理科學知識上的“盲點”和“死角”。其次，充分發揮自身隊伍作用，讓安全專業高學歷人員、優秀安全監督當老師，開展業余教學、現場教學，形成以安全監督管理中心為龍頭，安全監督人員為主體、企業相關部門及單位統一合作的培訓格局，從而推動安全監督培訓活動的全面開展。

[1]董國永.安全監督.北京：石油工業出版社.2003:8.