推行廠務公開 完善職代會制度

薛大興 賈國慶（中原石油工程公司鉆井二公司 河南 濮陽 457001）

推行廠務公開是我國政治制度改革的一項重要內容之一，是企業貫徹落實科學發展觀的重要體現，是現代企業更好地堅持職代會制度、行使職代會職權、發揮職代會職能的客觀需要。

一、完善制度，保證廠務公開規范運作

要建立一套科學、規范、完善的廠務公開運行機制。一是領導機制。必須明確規定黨組織書記是第一負責人，經營管理者是第一執行主體人，工會主席是第一承辦運作人，紀委書記是第一監督檢查人，職工群眾是第一評價人的領導小組。負責對廠務公開工作的謀劃、檢查、督導。在工作運行上形成黨委領導，行政支持，和有關部門協調聯動，工會承擔日常工作，職工群眾廣泛參與的工作布局。二是工作機制。根據具體的工作情況制定廠務公開工作實施細則、工作方案、運行程序。做到任務落實，責任明確，責任到人，一抓到底。三是監督機制。要把廠務公開工作納入對企業整個工作考核中去。

二、規范廠務公開的內容，提高廠務公開的質量

現階段，已經有部分的企業建立起廠務公開，而且隨著實施的過程廠務公開的內容和程序會逐漸的擴大和逐漸規范。積極的促進廠務公開的質量。新的時期廠務公開也要隨著企業改制和形勢的發展不斷的向前發展。使引導廠務公開逐漸走向企業經營管理的深層。現階段需要列入廠務公開的公開內容是企業經營管理，大宗物品采購，集體合同簽訂與履約，企業改制方案及保險金的繳納等。在公開的過程中要分層次進行，首先從廠級向科室、隊級、班組延伸。逐漸公開，從辦事的結果公開逐漸延伸到程序的公開。實施廠務公開的過程中，要注重實施常抓常新，不但要結合企業的實際情況，更要與職工群眾求相結合。在深化廠務公開就需要圍繞企業改革、發展、穩定的大局，實施公開的內容包括重大決策和生產經營管理方面的重要問題，還有企業領導班子建設、黨風廉政建設密切相關的問題。推行廠務公開，切忌走形式、走過場。公開內容一定要真實、細化，自從實行廠務公開以來，職工議論最多的是這樣一句話：“站在廠務公開欄前觀看，看了半天什么也沒看懂”。其原因是公開內容不具體，粗枝大葉，多項公開的內容一筆帶過，尤其是職工關心的熱點、難點、焦點問題，如招待費開支、公益事業開支等等，常常只見一個總的數據，至于什么開支，具體到每一個環節上花了多少錢卻不清楚。所以廠務公開的內容、形式有待進一步完善和提高，也只有這樣，廠務公開才能給職工一個“明白”，還干部一個“清白”。

三、推行廠務公開，要做到“四結合”

一是與完善職代會制度相結合。推行廠務公開，進一步豐富和充實了職代會內容，同時還是職代會在閉會期間職工行使民主權利的有效形式，從而促進了職代會制度的完善、鞏固和提高。職代會制度是廠務公開的基本載體，而廠務公開有利于職代會制度的鞏固和完善。二是與建立現代企業制度相結合。廠務公開這種職工民主參與民主監督的形式是現代企業制度實現科學管理體制的內在要求。三是與加強企業管理相結合。要充分利用好廠務公開這個渠道，在讓職工知廠情的同時，更要讓他們議廠事。要敢于把企業重大決策和遇到的困難問題交給職工，充分發揮職工的積極性和創造性。通過廠務公開集思廣益，群策群力，形成一個民主管理的良好氛圍，促進企業提高管理水平和決策水平。四是與完善企業監督機制相結合。推行廠務公開是職工群眾對企業領導進行民主監督的有效形式，但僅僅依靠這種手段是不夠的，要與其他監督措施有機結合，形成全面監督。

推行廠務公開，完善職代會制度，是現代企業民主監督、民主管理的一項新舉措，它是一項復雜的系統工程。我們要堅持科學發展觀，進一步提高認識，統一思想，采取得力措施，用嚴密的組織程序和工作方法保證廠務公開工作健康、平穩、有序、深入開展下去，使職工群眾的主人翁地位更好地落到實處，進一步推動民主管理工作向制度化、規范化邁進，為企業改革、發展和穩定發揮重要作用。

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