淺析固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策

楊榮濤

中原油田

一、管理現(xiàn)狀

在石油行業(yè)，把固定資產(chǎn)中的油井、氣井和注水（氣）井設(shè)施稱為油氣資產(chǎn)，其余的稱為固定資產(chǎn)，其中油氣資產(chǎn)占相當(dāng)大的比重。這兩種資產(chǎn)的計(jì)提折舊方式也不相同，油氣資產(chǎn)采用剩余儲(chǔ)量法，其余固定資產(chǎn)采用直線法。固定資產(chǎn)的形成，主要由上級(jí)下達(dá)投資資金購建，少量的是由本系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)調(diào)入。在管理上實(shí)行誰使用誰管理的原則。

二、管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)購建方面

不考慮投資效益和設(shè)備的適用與否，只要是投資給的，盡量購建。使得一些投資購來的設(shè)備閑置和利用率極低，有的新設(shè)備存在安全隱患，不得不強(qiáng)制報(bào)廢。致使企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，費(fèi)用不斷增多，效益逐漸下降。

由于投資不納入考核，生產(chǎn)費(fèi)用要納入當(dāng)年的考核，投資費(fèi)用是以折舊的方式分多年計(jì)入生產(chǎn)成本，不是當(dāng)年一次性列入生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)費(fèi)用是當(dāng)年要一次性支出，對當(dāng)年的利潤影響較大。這就導(dǎo)致部分企業(yè)為了降低當(dāng)年的生產(chǎn)成本，把購置的不符合列成固定資產(chǎn)條件的物資費(fèi)用列入投資里，轉(zhuǎn)化成固定資產(chǎn)價(jià)值，使固定資產(chǎn)的規(guī)模虛高。

2.固定資產(chǎn)日常管理方面

（1）部分單位的基層領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理重視不夠。表現(xiàn)在資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理人員更換頻繁，有的單位就沒有資產(chǎn)管理人員，有了任務(wù)，臨時(shí)抓一個(gè)人來應(yīng)付。造成工作上不連續(xù)，本單位的固定資產(chǎn)的狀況、存地點(diǎn)、檔案資料總是搞不清楚，管理水平低，易造成固定資產(chǎn)流失。

（2）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門之間的相互銜接和制約關(guān)系不清楚，有問題互相推諉。購置資產(chǎn)時(shí)由于單據(jù)傳遞、工程驗(yàn)收、結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致實(shí)物管理部門賬卡與財(cái)務(wù)部門臺(tái)賬不一致。在盤盈或盤虧固定資產(chǎn)時(shí),會(huì)計(jì)人員未能及時(shí)入賬,造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不及時(shí)、不真實(shí),無法反應(yīng)或有效控制固定資產(chǎn)。

（3）固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用不足，造成提前報(bào)廢。部分石油企業(yè)在追求利益最大化時(shí)，減少了對固定資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用，管理部門只能對固定資產(chǎn)進(jìn)行頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳式維修，沒費(fèi)用修時(shí)就從投資中購置新的，致使老設(shè)備提前進(jìn)入報(bào)廢期而報(bào)廢。

（4）缺少存放固定資產(chǎn)的場地。企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模大，場地有限，回收的資產(chǎn)不能統(tǒng)一分類存放保管，增大了企業(yè)資產(chǎn)的管理難度，不利于資產(chǎn)的調(diào)配，易造成資產(chǎn)的丟失。

三、建議

1.從思想上重視固定資產(chǎn)的管理。統(tǒng)一思想，提高對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，管理的任何疏漏都會(huì)導(dǎo)致管理鏈條的松動(dòng)，企業(yè)管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,把固定資產(chǎn)管理思想灌輸?shù)矫恳粋€(gè)員工身上,使每個(gè)員工有保護(hù)固定資產(chǎn)、節(jié)約使用固定資產(chǎn)的意識(shí)。提高管理意識(shí)是提高管理的關(guān)鍵,把固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)及購置、使用部門負(fù)責(zé)人的分級(jí)管理責(zé)任制。認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作。

2.由技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門及基層使用單位參加的論證小組，對投資項(xiàng)目進(jìn)行充分論證，避免一個(gè)部門或一人說了算，保證購建資產(chǎn)能給企業(yè)帶來最大的效益。

3.嚴(yán)格投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審查，不能用投資實(shí)施的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)投資購置。避免固定資產(chǎn)規(guī)模虛大。

4.實(shí)行基層單位行政一把手調(diào)離時(shí)固定資產(chǎn)交接制度。當(dāng)行政一把手調(diào)離時(shí)，對其主政其間本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，以促使其在位時(shí)管好本單位的資產(chǎn)。也是對其本人和其繼任者負(fù)責(zé)。

5.對已完工的投資購建項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門及時(shí)組織有關(guān)部門和使用單位進(jìn)行驗(yàn)收，盡快結(jié)算轉(zhuǎn)資入賬。

6.定期和不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。對流動(dòng)性大難管理的固定資產(chǎn)加大管理力度，可以采取不定期的專項(xiàng)清查。對清查中發(fā)現(xiàn)問題分析原因，制訂出整改措施。對閑置不用的資產(chǎn)進(jìn)行分公司內(nèi)部調(diào)撥，不僅盤活了資產(chǎn)，也節(jié)約了購置費(fèi)用。對符合報(bào)廢條件，已無使用價(jià)值的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處置，減輕管理工作量和費(fèi)用。

7.加大固定資產(chǎn)維修費(fèi)用的投入，延長其使用壽命，為企業(yè)創(chuàng)造更大效益。

8.規(guī)劃出回收活動(dòng)固定資產(chǎn)的存放場地，并有專門的單位來負(fù)責(zé)管理。建立回收資產(chǎn)的入庫和出庫的制度，跟蹤其使用情況。

固定資產(chǎn)是企業(yè)競爭力的儲(chǔ)備。固定資產(chǎn)管理是一個(gè)長期動(dòng)態(tài)的過程，將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經(jīng)常化、制度化。完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn)，更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。市場競爭瞬息萬變，也要求我們義無返顧地去創(chuàng)新實(shí)踐，只有這樣，才能適應(yīng)形勢的發(fā)展，在市場競爭中占有一席之地。