大伙房水源地環境保護工作的探討

王豐豐(撫順市環境科學研究院)

大伙房水源地作為遼寧省具有戰略意義的重要水源地，水庫水環境質量將直接影響沈陽、撫順及下游流域七城市2300萬人口的飲用水安全和工農業生產用水。保護大伙房水庫水環境的安全將直接關系到遼寧省國民經濟的發展，已成為遼寧省環境保護工作的重中之重。為保護大伙房水源地水資源，保障遼寧2300萬人口飲用水安全，改善流域環境質量，保障庫區及上游地區水環境安全，從水庫上游水污染防治入手，提出以下七個方面，作為大伙房水源地環境保護工作的參考。

一、治理水庫上游流域工業點源污染

針對水庫上游流域點源實施陸源監督，隨時注意信息反饋。徹底清查飲用水源保護區內的違法排污企業；集中整治影響飲用水源安全的企業；對重點問題和企業實施掛牌督辦；全面清查影響飲用水源的各類污染源和建設項目；對庫區流域污染源設置自動監測和通報系統，發現問題及時處理。

二、整治水庫上游面源污染

1.整治畜禽養殖業污染。對庫區水質影響較大的是水庫周邊及上游地區的養殖專業村和市場化庭院式養殖，這些專業村、規模化場或靠大伙房水庫庫區較近，或靠近上游三條河流，排放的污水未經處理直接入庫或入河，危害極大。首先，制訂畜禽養殖發展規劃，限制非經營型庭院式養殖量，推廣規模化養殖方式，便于畜禽糞尿的集中處置；其次，合理布局，在上游地區建設數個有機肥廠，徹底解決畜禽糞便等帶來的農村水污染，并為發展有機農業奠定基礎。

2.整治種植業化肥、農藥污染。水庫上游地區要全部發展為有機農業(不使用化肥)，同時限制毒害大的農藥的使用，減輕化肥、農藥對庫區的污染。

3.整治流域內生活污染。水庫上游地區2萬人以上的城(鄉)鎮要全部建立污水處理廠，降低生活污水對庫區的污染。

三、整治水庫上游線源(流域)污染

對流入社河、蘇子河、渾河清原段的其他工業點源、農業面源、2萬人以下的鄉鎮生活污水通過在三條流域(線源)上建設污水處理設施使其得到治理。

四、尾礦壩及廢棄礦場生態恢復

對水庫上游地區尾礦壩和廢棄礦場實施覆土、植被工程，防止重金屬等污染物隨雨水徑流加重庫區污染。五、建設水源地環境保護設施

在飲用水源保護區設置界碑、界樁、警示標牌，建設水源地物理與生態隔離帶，建設202國道飲水安全保護帶等。

六、水源地管理能力建設

1.建立水源保護區水質監測網站

在河流入庫口處設立監測站，及時掌握入庫水質的變化和水量的多少，以及周圍水環境的變化，提高水源地水質監測系統的機動能力、快速反應能力和自動測報能力。

2.按月發布飲用水源地保護區水質監測信息；

3.在加強常規水環境監測的基礎上，庫區水源地至少每年開展一次水質全指標監測分析，并及時向社會公布水源地水質狀況，確保接受公眾監督；

4.建設飲用水源地應急系統，制訂水源地突發事件應急預案；

5.建設水源地預警監控體系，實時監測監控水源地水質水量安全狀況，提高預警預報能力；

6.建設水源地環境監控信息系統中心；

7.組建隸屬遼寧省環境保護局大伙房水庫環境安全監督管理局。

七、技術支撐、制度創新體系建設

1.開展科學研究，為水源地保護提供技術支撐。

開展大伙房水庫總磷、總氮、底質重金屬污染成因與對策研究；流動源污染事故應急截留與消解設施建設研究；水源地水質與生態修復技術研究；飲用水水源地水質監控指標及監控布點優化研究；小城鎮生活污水治理技術示范研究，飲用水源型水庫底質標準研究。

2.建立新的管理制度為水源地保護提供永久保障。

建立飲用水源地生態補償政策制度(下游地區用水補償，建成有機農業后的農業補償)；水資源有償使用和交易制度；化肥、農藥銷售許可制度；《飲用水源地環境執法監督管理條例》；《飲用水源環境預警和突發事故應急監測管理條例》；飲用水源地水質信息報告與發布制度。

以上是我提出的有關大伙房水源地環境保護方面的幾點建議，希望對大伙房水源地環境保護工作具有參考和借鑒意義。