石化企業HSE培訓管理改進措施

范良昌雪玲

(1.中國石油浙江油田公司 杭州310023 2.浙江泰鴿安全科技有限公司 杭州310017)

引言

HSE(健康、安全、環保)培訓作為獲取HSE理念、HSE知識、HSE技能的主要手段和首要平臺，是保障企業安全生產的重要組成部分，也是打造良好HSE文化、持續改進HSE業績的重要措施[1]。石化企業安全風險較高，生產、加工的是易燃易爆的石油；生產過程中還可能存在硫化氫、一氧化碳等有毒氣體；生產設備體積龐大工藝復雜。因此，一旦發生事故，可能造成重大人員傷亡和財產損失。為了確保生產經營活動安全平穩開展，樹立安全可靠的企業形象，減少或杜絕安全事故發生，石化企業會投入大量的資源開展員工HSE培訓，以提升安全HSE意識和技能。

一、HSE培訓現狀

石化企業高度重視HSE培訓工作，經過長期的實踐，形成了穩定的培訓工作機制，積累了很多好的做法，比如制修訂HSE培訓管理制度，每年制定HSE培訓計劃，新員工入廠實行三級安全教育，轉崗、重新上崗要接收HSE培訓，大型的石化企業還建立了HSE培訓機構等等。但是，石化企業普遍認為HSE培訓工作在持續不斷的開展，但并沒有達到預期的效果，員工整體HSE意識并不高，HSE技能也不能完全達到崗位需求。石化企業HSE管理現狀不容樂觀，崗位員工違章行為時有發生，HSE管理需要嚴格的監督檢查；實際上，石化企業安全生產事故有時發生。通過對石化企業的調研，發現其在HSE培訓方面主要存在以下問題：

1.HSE培訓脫離實際工作

目前，HSE培訓大多是法律法規、基本知識等通用內容，傾向于純HSE理論、知識，不與實際工作結合，導致學習的內容不能有效的應用到實際操作中，無法真正提升HSE技能。制定了培訓計劃，但是培訓內容基本沒有進行前期的學員培訓需求調查，也沒有針對員工個人制定培訓計劃。

2.培訓內容未統一標準

HSE培訓課件或是教材沒有統一標準，不同的講課人，講授的內容可能完全不同；培訓課件也沒有組織評審，可能存在不合理甚至錯誤的地方，影響培訓效果。

3.培訓形式比較單一

HSE培訓主要以“課堂講課”方式開展，是填鴨式培訓，學員僅僅是“聽課”，培訓過程中互動較少；在崗培訓，或是利用討論、會議、審核等方式的培訓很少。

4.培訓師資匱乏

HSE培訓主要依靠專職教師或是HSE管理人員，他們普遍缺乏一線操作技能；沒有建立企業兼職培訓師培養機制，沒有發揮各級管理人員和專業人員在HSE培訓中的作用。

5.未建立培訓效果評估機制

沒有明確各級管理者對培訓效果進行評估的職責。目前培訓效果評估只限于培訓結束后的理論考試，效果評估未能延伸到學員經培訓后的日常工作中，沒有跟蹤了解培訓是否提升了學員工作能力。

二、HSE培訓改進措施

實踐證明，通過優化HSE培訓的各個環節，完全可以讓培訓達到預期效果，不斷提高員工崗位風險辨識與控制能力，保證其安全地工作，同時創造良好的HSE學習氛圍，實現HSE管理目標。HSE培訓管理的改進措施主要有以下幾個方面：

1.明確崗位HSE培訓需求

以崗位職責為基礎，直線領導負責明確下屬員工崗位培訓需求，與員工進行充分的溝通，以編制崗位HSE培訓需求矩陣。相對于純文字敘述，矩陣形式可以表達出更廣泛和全面的信息，也可以將復雜的信息簡化是一種非常有效的管理工具[2]。培訓需求矩陣包括崗位名稱、培訓內容、掌握程度、培訓周期、培訓方式等主要內容。培訓內容可以包括：通用HSE知識(安全用電、交通安全等)，崗位基本操作技能(操作規程、現場應急處置等)，生產受控管理流程(作業許可管理、承包商管理等)，HSE工具方法(安全經驗分享、安全觀察與溝通等)等類別。掌握程度可以根據培訓內容對崗位的重要程度來判定，可以是了解、掌握或是指導等不同級別。培訓周期可以根據培訓內容的難易以及重要程度來給定，可以是一年、二年、三年等。培訓方式可以靈活多變，如討論、會議、課堂學習、現場操作等。

2.制定員工個人培訓計劃

員工的個人培訓計劃應由其直線領導根據對員工的期望與能力，結合崗位需求而制定。崗位HSE培訓需求是相對固定的，員工個人培訓需求是動態變化的，會因員工的工作能力、職業規劃、崗位等因素的變動而變化。通過評估員工現有勝任能力與其崗位需求的差異，可以制定出員工個性化的培訓需求，根據需求和合理時間安排就可以制定出員工科學的個人培訓計劃，以最大限度利用培訓資源，避免不必要的培訓。將每位員工的培訓計劃進行匯總，全盤考慮培訓資源的分配，編制基層單位年度培訓計劃。

3.豐富培訓方式，規范培訓內容

培訓方式應與培訓內容相適應，可以讓學員更容易接受與理解。比如，操作規程培訓可以用現場操作的方式，更加直觀；危害因素辨識培訓可以是討論的方式，激發學員去主動思考；HSE工具方法培訓可以是課堂培訓加上練習，通過練習加深對HSE工具方法的理解。

培訓內容可以是公司的規章制度、操作規程、事故事件案例分析等，但是應該對其進一步加工，可以配上圖片、聲音、視頻等多媒體材料，使培訓課件更加豐富，幫助學員更好的理解培訓內容。因此，課件也需要評審，提高課件質量，避免出現錯誤；一項培訓內容一般只需開發一個課件，避免資源浪費。

4.培養一支優秀的培訓師隊伍

培訓師是培訓任務的具體實施者，在培訓工作中起著舉足輕重的作用。直線領導有對其下屬實施HSE培訓的職責，要鼓勵各級管理層，各類專業管理人員與資深員工成為某一個或數個HSE專項的兼職培訓師。培訓師要能夠立足常規操作，把自身的好經驗、經歷與給每一位員工分享。為了更好的實施培訓工作，提高培訓師語言表達、講課方法、肢體動作等基本素質，培訓師應接受培訓技巧的專業訓練。為不斷完善HSE培訓師隊伍，還要在制度上明確規定HSE培訓師設置、聘用條件、職責和待遇。為了提高培訓師的積極性，可以給培訓師發放講課酬金，并在晉升或在人才評比及選拔中加分，營造一種員工以成為HSE培訓師為榮的氛圍。

5.建立培訓效果評估機制

培訓效果評價的準繩就是員工崗位風險控制能力。培訓效果評估工作可以從課堂滿意度調查、員工參加培訓后崗位工作表現兩個方面來開展。通過課堂滿意度調查主要是考察培訓內容、培訓老師、培訓方式等要素是否滿足培訓要求；員工參加培訓后的崗位工作表現是培訓效果評估的關鍵內容，評估內容可以是HSE意識提高的程度、HSE管理制度與操作規程執行情況等。直線領導應負責下屬的培訓效果評估工作，并制定科學、可操作的評估標準，以做到公平公正。

6.培訓管理的持續改進

培訓管理部門應定期對培訓管理工作程序進行審查，及時改正培訓實施過程中發現的問題，持續改進培訓管理工作?？梢酝ㄟ^以下幾個方面來改進培訓工作：培訓需求和培訓計劃應隨著企業的業務發展，組織機構的變化，作相應改進完善；通過收集學員反饋和直線組織的意見，改進課程設計，包括培訓內容、授課方式等；提高培訓師的專業知識、現場經驗和課堂組織技能等基本能力；優化企業各職能部門之間的關系，提高培訓管理中計劃、實施、評估等各環節的有效性；審查培訓需求識別，培訓計劃制定，培訓實施，培訓效果評估等主要環節之間關聯性和協同性。

結論

提高石化企業HSE培訓效果，切實提高員工HSE素質，改變HSE培訓管理現狀，要優化HSE培訓的各個環節，可以采取明確崗位培訓需求，制定員工個人的培訓計劃，創新培訓方式，規范培訓內容，培養培訓師隊伍，做好培訓效果評估以及持續改進的管理方法等改進措施。

[1]王秀香，蘇國勝，張艷，等.石化企業HSE教育培訓的啟示[J].安全健康環保，2008,8(1)：14-15.

[2]石才員.技能矩陣，讓培訓管理有的放矢[J].管理@人，2009，(9)：64-65.