興義電廠工程水土保持方案編制分析研究

□周 亮(貴州省水利水電勘測設計研究院)

興義電廠工程水土保持方案編制分析研究

□周 亮(貴州省水利水電勘測設計研究院)

電廠建設規模不斷擴大，帶來了極大的社會效益及經濟效益，同時也不可避免地對原來的生態環境產生一定的負面影響，對原本的地表植物產生的破壞，會直接導致水土流失現象的產生。為此，在電廠工程建設中，必須加強水土保持方案的研究，對水土保持方案進行合理編制，保證工程對環境的危害降到最低點。文章主要闡述了興義電廠工程水土保持方案編制的目的和意義以及興義電廠水土保持方案編制要點問題，提出了做好興義電廠水土保持方案編制的措施。

電廠；水土保持；方案；編制；措施

作者介紹：周 亮（1974-）男，高級工程師，主要從事水土保持工作。

1 興義電廠水土保持方案編制的目的和意義

興義電廠工程位于貴州省黔西南州興義市，地處云貴高原向廣西低中山丘陵過渡的珠江流域河源地帶，地勢西北高東南低，工程主要建筑物由電廠廠區、施工區、生活區、灰場、進廠公路、運灰公路、運煤公路、輸水管線等設施組成。

水土流失作為興義地區重要的環境問題之一，長期以來制約著當地國民經濟的健康發展。雖然國家每年投入大量資金對珠江流域源頭地區的水土流失進行治理，但是由于許多開發建設項目未能嚴格執行水土保持法等原因，致使邊治理、邊破壞的現象仍然十分普遍，水土保持成效被相應抵消。近年來，興義地區周邊的基礎設施建設步伐加快，水土流失有日益嚴重的趨勢。興義電廠工程對拉動當地經濟發展、調整產業結構是有利的，但因此產生的水土流失也必須引起足夠重視，如果盲目追求經濟效益，忽視水土資源保護，主體工程效益的發揮就將大打折扣，甚至得不償失。鑒于西部生態環境脆弱的現實，國家在提出實施西部大開發的同時，也提出西部大開發必須注重生態環境建設，并采取了退耕還林還草、天保工程等一系列重大舉措。為杜絕長期以來“面上治理，點上破壞”的局面，對處于貴州省水土保持重點治理區內的興義電廠工程編制相應的水土保持方案更為必要，其編制目的主要有：

第一，編制興義電廠工程水土保持方案有利于明確業主在獲得電廠工程項目開發權利的同時，必須承擔對因興建電廠造成的水土流失進行治理的義務。因此，體現了權利和義務的統一。

第二，編制興義電廠工程水土保持方案有利于落實“三同時”制度。水土保持法有關規定指出水土保持方案是可研階段的重要組成部分，其投資均應計入主體工程投資中。在對主體工程進行經濟評價時，只有將水土保持的投資納入其中，才能全面準確反映工程投入產出比。興義電廠工程水土保持方案與主體工程可行性研究階段相對應，是同時設計的體現。

第三，編制興義電廠工程水土保持方案有利于指導下階段的設計工作和施工工作。水土保持方案編制完成后，對可能產生的水土流失進行預測，并提出處理措施，做到未雨綢繆。進入下階段的水土保持設計后，將就審批的水土保持方案中指出的問題進行單項設計，方案成為水土保持設計的主要依據。在水土保持方案中，提出了水土保持施工計劃，使主體工程在下階段的施工組織設計中，將水土保持的因素考慮進去，在施工組織設計中兼顧水土保持的要求。

第四，編制興義電廠工程水土保持方案有利于水土保持行政主管部門執法監督和管理。方案從生態環境保護的角度，根據當地生態環境的特點，劃分水土流失防治分區，并提出對策措施。水土保持行政主管部門可根據方案提出的治理措施，依法檢查落實情況，在工程竣工后根據方案的治理目標驗收水保設施。

第五，編制水土保持方案，可以根據項目區的水土流失現狀和主體工程情況，確定方案的治理目標。治理目標的確定將作為驗收的主要依據。通過分析水土流失特征，實施分區治理，使治理措施因地制宜。

2 興義電廠水土保持方案編制要點

2.1 土石方量平衡計算問題

在電廠工程進行水土保持方案的編制中，一項重要的基礎資料就是土石方量的計算，它是進行電廠工程施工設計的重要依據。在進行土石方量平衡計算過程中，必須保證其符合相關規范及規定的要求。電廠工程項目土石方量平衡計算主要包括2個方面的內容，即新增的水保工程以及主體工程。在土石方量平衡計算中，必須對上述兩者地形圖的可靠性進行分析，對其計算方法進行有效闡明，并將土石方量分項分段流程圖表描繪出來。

2.2 棄渣場選址與棄渣堆放問題

2.2.1 棄渣場選址

在進行棄渣場地址的選擇過程中，必須滿足3點要求：一是嚴禁對棄渣場周圍的企業、居民以及公共設施產生影響，并且嚴禁對飲用水源的水質產生影響；二是所選擇棄渣場的位置必須是在防洪設計水位之上的，必須與河流的規劃要求以及防洪規定相符，并且需要取得相關部門的同意；三是如果選擇利用棄渣碾壓之后形成的平整地作為棄渣場，那么必須考慮到廠址周圍是否存在水害的影響，如果會對周圍的一些重大設施或者防洪產生影響，就必須禁止。在水流量比較大的山溝中以及山坡地帶嚴禁設置棄渣場。

2.2.2 棄渣場棄渣堆放

棄渣的堆放問題對于水土保持是非常重要的，必須通過3種手段做好棄渣的堆放：一是在進行棄渣的堆放時必須遵循“先攔后棄”的原則，并且應該集中堆放臨時棄渣，為了防止臨時棄渣的散落，應該在棄渣的周圍設施一定的攔擋措施，在施工完成之后需要采取有效措施對其進行整治。二是為了防止棄渣運輸過程中發生散落現象，必須采取有效的保護措施，防止水土流失的現象。三是如果產生的棄渣可能會導致環境污染現象的產生，那么應該對這些棄渣設置專門的處理場所，并提高防治標準，防止在發生水土流失的同時發生污染。

2.3 水土流失預測問題

在水土保持方案編制中，為了保證水土保持方案的合理性和有效性，必須做好對水土流失的預測。水土流失預測主要受到2個參數的影響：一是原本地貌被土地侵蝕模數；二是擾動之后土壤侵蝕模數；在對原本地貌土地侵蝕模數進行確定的過程中，需要以全省水文站網實測的懸移質輸水量模數作為主要依據，懸移質輸水量模數主要指的是測驗河道斷面以上的流域平均數值，如果電廠工程建設項目區域中的自然環境差異不是很大，則可以直接利用，但是如果環境狀況差異比較大，則必須對其進行合理的修正之后才能利用。在對擾動之后的土壤侵蝕模數進行確定時，采用的主要方法是類比法。

3 做好興義電廠水土保持方案編制的措施

3.1 做好水土保持措施的設計

總結以往的水土保持方案編制經驗教訓，發現在很多電廠工程實際建設過程中大多存在著水土保持措施設計不全面和不準確的現象，導致水土保持方案產生過多的變更，所以，必須加強水土保持措施的設計，針對工程的實際情況以及水土流失的準確預測結果提出有效的、合理的水土保持措施，進一步提高水土保持方案編制的合理性，并且保證水土流失防治效果。

3.2 合理確定水土流失防治責任范圍

在電廠工程項目建設中，為了保證水土流失方案編制的合理性，必須對水土流失的防治責任范圍進行合理的確定。在工程建設中，地表植被被破壞的區域應該列入在工程建設項目區域中，地表沒有造成破壞的應該列入到直接影響區。如果工程中涉及到人員的拆遷和安置，那么對安置規模比較小并且由建設單位負責的應該直接列入到項目建設區中，如果是由建設單位出資、地方政府安置，專項設施遷建也由其他單位實施的，通常將其列入到直接影響區域中。

3.3 方案編制要貫徹水土保持新理念

在水土保持方案編制過程中，必須以保護優先為主要原則，加強對自然環境的保護工作，并且對自然環境資源進行充分的利用，盡可能減少對地表植被的擾動。在進行防治措施的編制中，必須貫徹生態治理的觀念，加強新材料、新工藝的運用，實現低碳目標要求。在防治方案編制過程中，必須保證工程措施和植物措施的充分結合，更加注重各類措施尤其是工程措施的生態效益；注重生態工程建設，降低擋墻，喬灌草結合，與周邊環境相協調，必要時增加景觀設計。

4 結語

綜上所述，興義電廠建設中，水土保持方案的編制是非常重要的，必須加強對其作用以及重要性的認識，文章對水土保持方案編制的重點問題進行分析，提出了加強水土保持方案編制的有效措施。

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