郭瑩(蘭州石化安全環保處 甘肅蘭州 730060)
隨著經濟的快速發展,石油化工行業也水漲船高,生產規模不斷擴大,產品的生產和儲存設備逐漸演變為大型設備,潛在的危險源日漸增多。受各種因素的影響,重特大化學品火災、爆炸、泄漏、中毒事故屢見不鮮,嚴重損害了人民群眾的利益,破壞了當地的生態環境。在當前形勢下,石油化工企業怎樣做好安全生產工作,管理好、儲藏好危險化學品,是必須要妥善解決的重要課題。
黨中央、國務院高度重視危險化學品安全工作,相關部門根據上級要求認真開展各項工作,先后出臺了危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等行文嚴密、細致到位的法律法規,促成了危險化學品安全管理法規體系的逐漸完善[4]在此基礎上,發揮執法作用,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。督促相關企業不斷修訂、完善生產、管理制度,在事先預防方面,加強執法處罰力度,將事故隱患消滅在萌芽狀態。一些化工企業對安全生產管理工作不夠重視,或受人力、物力、資金所限,安全裝備不足,設備年久失修,甚或根本沒有真正的安全防范體系,缺乏安全生產管理觀念,工人不經培訓上崗,管理層違法冒進、不依據科學方法進行管理,致使安全管理工作岌岌可危,隱患無處不在。針對這種情況,事先執法必不可少,且力度要大,行動要快,一經查出,從嚴從重進行處理,明確整改方案和方法,將安全管理責任落實到人。
怎樣應對公共危機是公共危機管理的重心,在化工企業,這項能力尤為重要。一旦發生事故,化工企業要迅速摸清情況,根據事故產品的性質、物理特性和危害力度,拿出相應的處置方案開展救治活動,采取快捷有效的措施遏制危機升級,迅速控制住事故現場,有條不紊地化解危機帶來的危害,并切實保證其時其地的社會正常秩序,盡可能地降低損失,將負面影響降低到最低程度。應對突發事件、做好安全生產工作是國家應對突發公共事件應急體系中不可或缺的一部分,而在這一體系中,化工企業的生產安全事故因為其危害大、頻率高、牽扯多方利益,社會各方面都較為關注。
“從目前來看,我國在公共危機的管理建設水平還有待提高,主要受制于預警機制和處理機制的先天性不足,缺乏先進技術和專業知識是核心癥結所在。而國際社會發展較早,它們的公共危機管理水平高超,管理團隊專業化,措施處置高新化,管理機制流暢性較高,預防處置方法有著很高的科技含量。因此,我國的公共危機管理機制要想迎頭趕上,就必須開展自主創新活動,發展科技力量,進行專業培訓,促使預警機制與危機管理緊密結合,做到一體化保障,從根本上掃除危險因素,實現公共危機處理的快捷有效,事先預防與事后處置都要快速反應,有效應對。而國際社會中在安全生產管理方面的先進國家如美俄日等,也積累了許多先進手段和優秀經驗,我們要積極借鑒,認真學習,把高精尖的科技知識運用到現實公共危機管理中。
安全生產教育培訓是企業危險化學品得以妥善安置的預防性措施。作為生產企業,要經常獲取這方面的最新資訊,積極參與主管部門組織的危險化學品管理交流會和培訓班,邀請危險化學品儲存、使用和管理方面的教授專家來企業開班授課,傳授給一線工人給實際經驗,強化企業主要負責人在這方面的安全法律法規知識,確立依法經營的理念,將安全生產主體責任落實到人,提高與之相關的從業人員綜合素質。在安排人員進行安全生產管理時,要聘請專業性強的、真正掌握安全生產技術的、經驗豐富的人員。除此之外,在企業工作的相關人員也要熟悉相關的安全操作技能知識,使安全生產教育培訓惠及每一名員工。在新晉員工上崗前,必須經過安全培訓教育,讓他們盡快地了解危險化學品的性質、屬性,熟悉工作環境,了解生產過程中的危險環節,學會應對緊急狀況,嚴格遵守企業制定的生產規章制度。采用案列講解的方式警示工作人員,讓警鐘長鳴。在生產一線的職工要定期進行培訓,讓他們了解與生產相關的安全知識,特別是崗位安全操作技能的培訓要貫徹到底,從思想上牢固樹立安全生產的意識和抗風險的能力,逐步消除以前不良操作形成的生產操作陋習。
危險化學品的安全管理是企業安全管理工作的一項重要內容,面對這種狀況,國家開始對危險化學品加大管理力度,著力開展整治預防工作,成立了危險化學品安全監督管理司,制定了一系列相關的法律法規。同時,企業應當加強安全教育,防微杜漸,從根本上提高企業危險化學品安全管理的水平。
[1]胡志鵬,向 群.我國危險化學品生產存在的安全問題及措施[J].安全、健康和環境,2004,(7):23-24.
[2]陳國華,張文海,狄建華.危險化學品安全管理現狀及對策[J].化工環保,2003,(23):333-336.