井下作業HSE管理消防安全存在的問題及對策分析

陳陽(中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司茨榆坨采油廠 遼寧盤錦 124010)

在石油開發和開采的過程中，要按照工藝文件的要求，通過使用地面和井下的機械設備，對石油和水井進行各種開采技術的實施。在井下作業的過程中，由于井下設備種類較多，操作比較復雜，包含的設備通常包括修井機、升降設備、旋轉設備以及修井輔助設備等器材。石油井下作業施工特點可以看出，石油井下作業包含有各個反面的風險，井下施工過程包括了各種風險因素，所以建立井下作業HSE管理消防體系是十分有必要的一種選擇。所謂的HSE管理體系就是指健康、安全與環境管理體系，是目前國際石油體系比較盛行的一種安全質量管理體系。H S E質量管理體系將健康、安全以及環境工作統一起來，在施工以前進行施工安全分析，確定井下施工活動可能存在的不安全因素，從而達到真正的安全第一和預防為主的安全管理理念。所以從某種意義上來說，石油井下作業實施HSE安全管理體系，一方面能夠保護員工的身體健康，另外還可以實現對環境的保護，最大可能的降低安全事故的發生。

一、石油井下作業安全管理的現狀分析

目前石油井下作業安全管理存在的問題主要體現在以下幾個方面：1）安全管理體系的運行與實際施工情況相脫節，執行力度較差。對于石油井下施工企業而言，并不是所有的員工都參與到了HSE質量管理體系中，有很多員工僅僅只是滿足工作的審核，完全投入到HSE質量管理體系的只是那些安全員。產生這些現象的原因就是管理層的安全意識并不到位，井下作業的安全意識不強；2）HSE質量管理體系的崗位責任形式應該進行量化，科學化的力度應該加強。目前的安全人員任職情況往往是安全人員身兼數職，安全質量管理的經歷受到了很大的限制；3）人員素質問題：目前在石油井下作業中的農民工的數量較多，占到較大的一線生產人員比例，外來的雇工人員由于受到自身素質的限制，導致安全事故經常發生。另外安全管理人員的隊伍穩定性還存在著一定的問題，最近幾年的安全管理人員的工作流動性較大，在基層工作從事安全管理的人員，而且工作經驗在五年以上的人員僅僅只有幾個人，工作人員隨意調換的現象比較嚴重。4）HSE管理體系與現場作業并沒有很好的聯系起來，HSE目前的工作更多的是建立一種制度，缺乏 長期有效的監督和實施，很多工作僅僅停留在書面上和口號上，并沒有做到真正的與實際生產相結合。

二、HSE安全管理體系對策分析

1.樹立HSE文化管理氣氛，規范安全管理制度

HSE安全管理體系是一種世界上比較同行的安全質量管理體系，在進行國產化的過程中必然存在著一些水土不服的現象。國內的石油井下施工企業在引進國際上比較先進的HSE安全管理替兄弟的過程中，應該注意與本土文化的相幾何，引導每一位井下施工人員關注健康安全的環境管理，為企業的健康發展培育出良好的HSE文化氛圍。另外一方面還要在企業內部強調出制度化的管理模式，通過建立健全企業的安全管理制度，才能夠使得HSE安全管理在本土企業實現生根發芽。

2.企業石油井下施工風險防范與應急措施建設

從國外引進的HSE安全管理體系的有點主要體現在兩個方面，一個是HSE管理體系進一步深化強調了安全事故的風險管理，在對井下作業進行全過程的細致深入的分析，對潛在的風險進行識別和分析，然后針對不同的風險，采取相應的措施進行消防安全處理，通過相關應急方案的演練，使得企業在面對井下安全事故的突發情況時，能夠采取相應的新措施，將事故的損失降到最低。另外一方面由于井下作業時在敞開的井口或者是在高壓的環境狀態下進行的，在施工的過程中很有可能會出現井噴的現象，所以井下最重要的要防火，比如可以井口現場應該嚴格控制貨源，設置安全防火裝置以及自動煙火報警系統。

3.從安全業績評價角度推進HSE管理制度在企業的實施

HSE作為一種先進的安全質量管理體系，具有目標管理的基本特性。企業經過對于風險分析的評估報告，從而可以實現對不安全行為的人和事物進行分析和控制。通過一系列的數據監測和審核以及評估，考核企業的安全管理人員所完成安全目標的管理情況，從而實現對企業HSE管理體系的運行業績的考察。同時可以根據HSE企業管理的業績，不斷的對企業的安全建設目標進行管理和做出合適的調整。石油井下作業的生產特點決定了其對健康、安全和環境保護工作具有特殊的要求，HSE安全管理體系不僅僅是石油企業自身發展的需求，也是市場和社會的必然需求，是我們石油企業自身發展的客觀需求，也是市場經濟發展的客觀需求。其次還要采用季度曝光的方法，將HSE質量安全體系建設的實施過程進行階段性的曝光，與社會大眾媒體達到一種相互交流的目的，同時還對企業的發展起到了相互鞭策的作用，考核結果作為領導業績的重要依據之一。同時企業管理內部還應該定期召開內部HSE安全管理審核會議，不斷總結HSE體系管理實施情況，找出實施的不足。

小結

石油井下作業施工比較復雜，所要求的安全級別較高，風險比較大，所以為了保證井下施工的順利進行，應該要切實加強HSE消防管理安全在基層的順利執行。通過平時加強對企業員工的安全教育，采用制度化的形式充分使得基層員工對井下安全風險的識別和評估，發揮基層安全管理人員的工作積極性，進一步加強安全監督的力度和深度，并堅持持續改善，將HSE管理制度融入到企業的安全管理制度中去。

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