淺談結合黨的群眾路線教育，基層如何開展好實踐活動

田銀濤（勝利采油廠作業大隊 山東東營 257041）

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。十八大報告指出，“圍繞保持黨的先進性、純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”做為油田的基層黨組織如何開展好教育實踐活動，才能確保活動不斷取得實效、取信于民，以作風建設的新成效為企業發展注入鮮活的生命力，把全面深化改革各項任務落到實處，推動勝利油田的持續健康發展。

一、充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義，把思想統一到上級黨委的決策部署上來

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼，加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。油田黨委對黨的群眾路線實踐教育活動做出的明確指示，切實把教育實踐活動過程轉化為解決實際問題的過程，密切聯系群眾的過程，推動油田發展的過程，這一指示猶如大海中的一座燈塔，為我們油田的改革和基層的各項工作指明了方向。做為油田的基層黨組織，應充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，根據上級黨委的有關指示精神，結合基層實際開展有針對性的宣傳活動，加強黨員的學習教育，著眼于“信仰危機”，在學習教育中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育，筑牢全體黨員為民、務實、清廉的思想基礎，不斷密切干群關系。在全體黨員干部和職工中重新樹立老油田“二次創業”的目標。在教育實踐活動中，通過黨員引領，凝聚群眾力量、激發群眾創造情，切實讓企業“精神”起來，讓黨員干部和職工群眾“精神”起來，在“打造世界一流，實現率先發展”的征程中創造嶄新的業績。

二、根據黨的群眾路線教育實踐活動的目標任務，把握“三個結合”，確保活動見實效

要牢牢把握黨的群眾路線教育實踐活動的目標任務，發揚黨內民主和人民民主，充分調動黨內外干部群眾的積極性創造性，深入群眾，了解群眾最關心、反映最強烈的問題，問計于民，施政于民，各項工作的開展堅持一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來到群眾中去的群眾路線。全體黨員干部以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，著力解決自身存在的“四風”問題。在實踐活動中，基層黨支部應牢牢把握“三個結合”，確保活動順利推進，見實效。

一是把握學與用的結合，著力解決形式主義。“學以致用”，我們的黨員干部不讀書，不看報，不學習，就跟不上形勢的發展，就會陷入形而上學的誤區，在分析問題、解決問題中就會出現錯誤。我們黨支部結合采油廠開展的“查五缺、促六正”活動，通過認真學習黨章，重點查糾精神上缺追求、工作上缺熱情、對群眾缺愛心、對事業缺干勁、對困難缺斗志等“亞健康”狀態，對照黨章黨員干部做到正言正行，領導班子做到正己正人，職工隊伍做到正風正紀。通過活動的開展，用實際行動解決黨員干部隊伍工作中存在的形式主義，密切黨群關系。

二是把握行與思的結合，著力解決官僚主義。“讀萬卷書，不如行萬里路”這里的“行”是要真正走到工作第一線，深入群眾中去，走進群眾心中，通過行與思的結合，以實踐為基礎掌握對事物和問題的本質認識。深入實際，反復調查深入研究，通過現象把握事物的的本質，找準問題的主要矛盾，解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。通過深入推進“千名干部進基層，千名黨員包井站，千戶走訪解民憂”活動，保持同職工群眾最密切的聯系。以黨員領導干部為重點，明確“1聯2”的目標任務，做到人均聯系一個基層井站、一名困難群眾。以解決實際問題為目的，帶著思路、帶著辦法到承包井站，跟班勞動、指導工作，力爭解決1-2個實際問題。以辦實事、暖民心為出發點，進一步增強干群互信，增加“魚水”之情，切實以作風的提升和轉變贏得群眾內心的支持和認同，解決黨員干部隊伍工作中存在的官僚主義。

三是把握勤于廉的結合，著力解決享樂主義、奢靡之風。廉潔勤政是黨員干部的必備素質和基本要求。要按照中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的要求，切實增強教育實踐活動的長效性。通過開展“廉潔風險防范”活動，加強教育防范，加強風險防控，強化制度監督，嚴肅問題查處，堅決以反腐敗的良好成效取信于民，凝聚民心，團結力量，使黨員干部做到廉潔。深入推進“黨員形象聽證”。通過會前制定標準、承諾公示，讓黨員校正行為坐標；會中黨員匯報、形象聽證，讓黨員找到問題不足；會后問題反饋、整改提高，督促黨員勤奮工作，樹立黨員先鋒形象。以上活動的開展，提升了黨員干部的廉潔勤政意識，對黨員干部隊伍在工作、生活和思想意識中潛藏的享樂主義，奢靡之風起到了防患于未然的作用。

三、搞好統籌結合，強化督導檢查，建章立制推動教育實踐活動的有效開展

教育實踐活動的根本目的，是為了推動發展、促進和諧。因此基層黨組織要妥善處理好開展教育實踐活動與各項生產工作的關系，把教育實踐活動與促進管理、提升質量、增長效益緊密結合起來，切實做到以活動促進作風轉變，以作風轉變促進企業發展，實現“兩手抓、兩手硬、兩促進”的目標。要確保教育實踐活動的目標實現，除了要做到統籌結合，督導檢查則是必須的手段，只有通過督導檢查才能發現活動過程是否存在偏差并及時糾偏，這就要強化督導組的檢查職能，通過制定督導檢查工作方案，抓好重點環節、重點要求、重點對象的督導，充分發揮好監督指導作用，規范教育實踐活動正確的運行軌跡。督導檢查活動中發現的問題要及時整改落實、建章立制。整改落實、建章立制工作要敞開大門，全過程置于群眾監督之下。制定整改方案、出臺有關制度都要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分聽取群眾意見或經過群眾討論。整改的內容、目標、時限、責任和進展情況，要通過一定方式向群眾公開，改什么、怎么改，都要讓群眾看清楚，并通過民主評議等方式接受群眾評判。通過規范的制度建設形成長效機制推動黨的群眾路線教育活動的有效開展。

[1]十八大報告學習輔導百問.北京：黨建讀物出版社：學習出版社，2012.11.

[2]群紅路線大家談/李朱選編.北京：華文出版社，2013.5.