為什么反“三違”是重點——淺談“三違”

韓雪冰（大慶煉化公司聚合物一廠聚丙烯酰胺三車間163000）

長期以來，一直讓安全管理部門感到頭痛的一個問題就是：安全工作落實不下去、嚴格不起來、習慣性違章層出不窮。最突出的表現就是一部分員工安全意識和遵章守紀意識淡薄，在處理突發性情況時圖省事、走捷徑，拿習慣性違章作業當規范操作使用，“低級錯誤”屢查屢犯，各種安全隱患沒有根除，個體崗位風險識別不全，對待老毛病、不良習慣熟視無睹、麻木不仁，甚至發生傷亡事故。

中油集團對2005年發生的事故進行統計后震驚的發現，竟有高達88.64%的事故與員工違章操作有關！由此可見“三違”現象已經成為安全生產的重大隱患！對于石油化工這類高危行業來說，這個數字是非常可怕的！

一、“三違”的含義

“三違”是指“違章指揮、違規作業和違反勞動紀律”的簡稱。

1.違章指揮

主要是指生產經營單位的生產經營者違反安全生產方針、政策、法律、條例、規程、制度和有關規定指揮生產的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產規程、制度和安全技術措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經培訓上崗，使用未經安全培訓的勞動者或無專門資質認證的人員；指揮工人在安全防護設施或設備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業；發現違章不制止等。

2.違章作業

主要是指現場操作工人違反勞動生產崗位的安全規章和制度，如安全生產責任制、安全操作規程、工人安全守則、安全用電規程、交接班制度等以及安全生產通知、決定等作業行為。違章作業具體包括：不遵守施工現場的安全制度，進入施工現場不戴安全帽、高處作業不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機械、電氣設備或拆改挪用設施、設備；隨意爬腳手架和高空支架等。

3.違反勞動紀律

主要是指工人違反生產經營單位的勞動規則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產經營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則。違反勞動紀律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔的責任，不遵守考勤與休假紀律、生產與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。

二、“三違”現象的根源

“三違”現象因何像秧苗中的雜草一樣根除不靜？調查結果表明：主要是各單位全員參與“反三違”工作機制沒有真正形成，個別單位領導偏重生產忽視安全，僅靠安全部門、現場監督、安全員與少數人抓“三違”是不夠的，遠遠不夠，不能形成有效的“反三違”大環境，致使產生一種可笑的現象：安全檢查組剛剛走，現場作業依然是我行我素，高空作業不系安全帶的有之、安全帽不系帶的有之、氧氣乙炔瓶安全距離不夠的有之……檢查組“殺”了個回馬槍，抓個“現形”，某君不解曰：“你們這又何苦哪？”熟不知，當事故發生后有多少人盾胸錘足狂呼：悔！當初不應該不講安全！悔之晚矣！有多少人在不知何故時命歸黃泉血肉模糊，又有多少親人在滿臉淚水、撕心裂肺地呼喊著親人的名字……“11.13”吉化事故就是一起典型“三違”所造成的事故。

任憑安全員苦口婆心地講、任憑領導在大會小會上反復強調、任憑上級部門檢查組地毯式地檢查，“三違”現象依然屢見不鮮！

“三違”現象屢禁不止根源比較復雜。但從主觀上講“三違”現象明顯帶有習慣性，思想認識和工作態度存在問題。“三違”現象在安全中三要素顯然是人的因素。人是“三違”現象的根源所在，僥幸心理、麻痹心理、盲目心理等都是“三違”的病源。

從客觀上說，員工文化素質低下也是導致“三違”頻發的一個重要因素。文化水平低，使員工對問題的認識、問題的思考不全面、不充分、不理性，存在著操作技能和操作水平的問題。這也是導致“誤”操作的直接原因。

還有一個不容忽視的因素就是一些管理干部不能以身作則，甚至帶頭違章違紀，給員工的安全概念造成錯誤性引導。在一些工作安排上不考慮現場實際情況，片面追求進度、效益，造成員工疲勞作業，忽視安全，違章蠻干。更有甚者，將安全資金挪做它用，致使一些安全裝備不能按時使用，員工工作在條件惡劣的環境中，沒有安全保證。

三、反“三違”的對策

員工業務知識和安全知識培訓與員工的經濟考核相結合，能有效的制止“三違”現象發生，是一個企業健康發展的后天之本。通過對員工的業務培訓，使其能夠了解、掌握自己所從事崗位的理論知識，是提高操作水平的基礎，避免了“誤”操作。安全知識的培訓，使員工對自己崗位所存在的風險有明確判斷，避免事故發生的積率。經濟考核獎懲激發員工自覺遵章守紀的積極性，兩種方法缺一不可。我們公司這兩種方法的具體體現是：去年建立了員工“三違”檔案，對記錄在案五次的員工進行工資考核，對避免重大事故的員工進行重獎。每年專項對員工進行安全、工藝、設備培訓。

“安全第一、以人為本”。人類是天地之精靈，是地球的主人，讓我們珍惜自己的生命吧！反“三違”是一場沒有硝煙的戰爭，是一場我們與自己的戰爭。讓“三違”這個詞，永遠在我們的詞海中消失吧！安全工作在今后相當長的一段時間內，將以反“三違”為工作重點。

[1]張建鋼.對“三違”現象的認識與治理[J].內蒙古煤炭經濟,2013,(11):5-6.

[2]李洪彥.三違產生的原因與根治對策[J].煤炭科技,2010(8):243-244.