為什么反“三違”是重點——淺談“三違”

韓雪冰（大慶煉化公司聚合物一廠聚丙烯酰胺三車間163000）

長期以來，一直讓安全管理部門感到頭痛的一個問題就是：安全工作落實不下去、嚴(yán)格不起來、習(xí)慣性違章層出不窮。最突出的表現(xiàn)就是一部分員工安全意識和遵章守紀(jì)意識淡薄，在處理突發(fā)性情況時圖省事、走捷徑，拿習(xí)慣性違章作業(yè)當(dāng)規(guī)范操作使用，“低級錯誤”屢查屢犯，各種安全隱患沒有根除，個體崗位風(fēng)險識別不全，對待老毛病、不良習(xí)慣熟視無睹、麻木不仁，甚至發(fā)生傷亡事故。

中油集團對2005年發(fā)生的事故進行統(tǒng)計后震驚的發(fā)現(xiàn)，竟有高達88.64%的事故與員工違章操作有關(guān)！由此可見“三違”現(xiàn)象已經(jīng)成為安全生產(chǎn)的重大隱患！對于石油化工這類高危行業(yè)來說，這個數(shù)字是非常可怕的！

一、“三違”的含義

“三違”是指“違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律”的簡稱。

1.違章指揮

主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動者或無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；指揮工人在安全防護設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等。

2.違章作業(yè)

主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳手架和高空支架等。

3.違反勞動紀(jì)律

主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動紀(jì)律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎懲制度、其他紀(jì)律等。

二、“三違”現(xiàn)象的根源

“三違”現(xiàn)象因何像秧苗中的雜草一樣根除不靜？調(diào)查結(jié)果表明：主要是各單位全員參與“反三違”工作機制沒有真正形成，個別單位領(lǐng)導(dǎo)偏重生產(chǎn)忽視安全，僅靠安全部門、現(xiàn)場監(jiān)督、安全員與少數(shù)人抓“三違”是不夠的，遠遠不夠，不能形成有效的“反三違”大環(huán)境，致使產(chǎn)生一種可笑的現(xiàn)象：安全檢查組剛剛走，現(xiàn)場作業(yè)依然是我行我素，高空作業(yè)不系安全帶的有之、安全帽不系帶的有之、氧氣乙炔瓶安全距離不夠的有之……檢查組“殺”了個回馬槍，抓個“現(xiàn)形”，某君不解曰：“你們這又何苦哪？”熟不知，當(dāng)事故發(fā)生后有多少人盾胸錘足狂呼：悔！當(dāng)初不應(yīng)該不講安全！悔之晚矣！有多少人在不知何故時命歸黃泉血肉模糊，又有多少親人在滿臉淚水、撕心裂肺地呼喊著親人的名字……“11.13”吉化事故就是一起典型“三違”所造成的事故。

任憑安全員苦口婆心地講、任憑領(lǐng)導(dǎo)在大會小會上反復(fù)強調(diào)、任憑上級部門檢查組地毯式地檢查，“三違”現(xiàn)象依然屢見不鮮！

“三違”現(xiàn)象屢禁不止根源比較復(fù)雜。但從主觀上講“三違”現(xiàn)象明顯帶有習(xí)慣性，思想認(rèn)識和工作態(tài)度存在問題。“三違”現(xiàn)象在安全中三要素顯然是人的因素。人是“三違”現(xiàn)象的根源所在，僥幸心理、麻痹心理、盲目心理等都是“三違”的病源。

從客觀上說，員工文化素質(zhì)低下也是導(dǎo)致“三違”頻發(fā)的一個重要因素。文化水平低，使員工對問題的認(rèn)識、問題的思考不全面、不充分、不理性，存在著操作技能和操作水平的問題。這也是導(dǎo)致“誤”操作的直接原因。

還有一個不容忽視的因素就是一些管理干部不能以身作則，甚至帶頭違章違紀(jì)，給員工的安全概念造成錯誤性引導(dǎo)。在一些工作安排上不考慮現(xiàn)場實際情況，片面追求進度、效益，造成員工疲勞作業(yè)，忽視安全，違章蠻干。更有甚者，將安全資金挪做它用，致使一些安全裝備不能按時使用，員工工作在條件惡劣的環(huán)境中，沒有安全保證。

三、反“三違”的對策

員工業(yè)務(wù)知識和安全知識培訓(xùn)與員工的經(jīng)濟考核相結(jié)合，能有效的制止“三違”現(xiàn)象發(fā)生，是一個企業(yè)健康發(fā)展的后天之本。通過對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠了解、掌握自己所從事崗位的理論知識，是提高操作水平的基礎(chǔ)，避免了“誤”操作。安全知識的培訓(xùn)，使員工對自己崗位所存在的風(fēng)險有明確判斷，避免事故發(fā)生的積率。經(jīng)濟考核獎懲激發(fā)員工自覺遵章守紀(jì)的積極性，兩種方法缺一不可。我們公司這兩種方法的具體體現(xiàn)是：去年建立了員工“三違”檔案，對記錄在案五次的員工進行工資考核，對避免重大事故的員工進行重獎。每年專項對員工進行安全、工藝、設(shè)備培訓(xùn)。

“安全第一、以人為本”。人類是天地之精靈，是地球的主人，讓我們珍惜自己的生命吧！反“三違”是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，是一場我們與自己的戰(zhàn)爭。讓“三違”這個詞，永遠在我們的詞海中消失吧！安全工作在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，將以反“三違”為工作重點。

[1]張建鋼.對“三違”現(xiàn)象的認(rèn)識與治理[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2013,(11):5-6.

[2]李洪彥.三違產(chǎn)生的原因與根治對策[J].煤炭科技,2010(8):243-244.