高速公路計量工作中的常見問題與對策分析

田淑云

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司第六分公司)

高速公路計量工作中的常見問題與對策分析

田淑云

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司第六分公司)

隨著社會的發(fā)展，高速公路建設(shè)取得了令人矚目的成績，為改善公共交通狀況作出了重要的貢獻(xiàn)。高速公路的建設(shè)離不開計量工作的支持，由于工程所涉及的方面較多、工程量較大，計量工作也是一個難點(diǎn)問題。對此進(jìn)行了研究，詳細(xì)分析了目前高速公路計量工作中的常見問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的對策。

高速公路;計量工作;問題;對策

1 高速公路計量工作的常見問題

1.1 缺乏對計量工作的重視

計量屬于高速公路的建設(shè)的基本工作，也是能夠直接影響投資收益的重要環(huán)節(jié)，計量工作是非常重要的。雖然在文件和會議上將計量工作視為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不過在實際工作中，無論是建設(shè)單位、監(jiān)理單位，還是業(yè)主，往往十分重視高速公路工程的進(jìn)程，將計量作為二線工作來安排，許多區(qū)域的計量工作人員往往不具備相關(guān)方面的知識，使計量工作的重要性沒有得到普遍的重視，從而使計量工作的精確性無法得到保證。

1.2 計量程序和資料管理存在問題

計量程序和資料管理辦法需要嚴(yán)格的遵守，以獲得完善的資料作為前提，通過合理的計量程序才能夠?qū)崿F(xiàn)計量的目的，體現(xiàn)出準(zhǔn)確計量的意義。不過在實際工作中，計量程序和資料管理卻存在一定的問題，可以簡要從兩方面進(jìn)行分析。一方面是當(dāng)前許多區(qū)域沒有嚴(yán)格按照計量程序執(zhí)行，使施工記錄流于形式，在施工完畢后再簽字確認(rèn)的滯后工作方式仍然存在，相關(guān)項目的變更簽字也缺少及時的批復(fù)，從而使許多測量項目的資料沒有充分體現(xiàn)實際的情況。另一方面是由于工期的限制，在業(yè)主的壓力下建設(shè)單位盲目追求工期內(nèi)完工，從而使一些計量工序擱置一旁，使許多施工工序的測量無法進(jìn)行，最終使計量工作沒有實現(xiàn)既定的目標(biāo)。

1.3 計量方法存在問題

高速公路的線路較長，涉及的地形復(fù)雜，計量工作也是一項難點(diǎn)，因此在計量工作的進(jìn)行中，一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的工程師往往會出現(xiàn)計量錯誤，或者缺乏實際的勘察，依據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行計量，使計量結(jié)果與實際情況出現(xiàn)偏差。這種在計量方法上出現(xiàn)的錯誤，往往會對工程的進(jìn)行帶來一定的負(fù)面影響，例如填挖方量的計算出現(xiàn)問題后，往往會產(chǎn)生路基沉陷的問題，從而影響高速公路工程的質(zhì)量。

1.4 簽審周期較長

由于高速公路的計量工作量大，涉及的方面較廣，因此在進(jìn)行確認(rèn)的過程中，為了保證計量的準(zhǔn)確性，往往需要通過復(fù)雜的審核過程，簽審的周期較長，通常會出現(xiàn)資金支付不及時的情況。由于這種情況，直接會使建設(shè)單位的資金流動性下降，甚至影響到建設(shè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響到工程的進(jìn)展。

2 進(jìn)一步完善高速公路計量工作的對策

2.1 加強(qiáng)對計量工作的重視

高速公路的計量工作不僅涉及到建設(shè)單位的投資收益，而且關(guān)系到工程的質(zhì)量和進(jìn)度，因此監(jiān)理方、業(yè)主方和建設(shè)方要充分重視計量工作，以下進(jìn)行簡要分析。監(jiān)理單位、業(yè)主和建設(shè)單位要認(rèn)識到計量工作的作用，建立獨(dú)立的計量部門，選擇專業(yè)的人員負(fù)責(zé)計量工作，確保計量工作來真實地反映工程的進(jìn)行狀況，協(xié)調(diào)業(yè)主和建設(shè)單位的利益關(guān)系，確保建設(shè)單位能夠履行合同中的義務(wù)，保證業(yè)主的利益，并且使建設(shè)單位能夠獲得應(yīng)有的報酬。

2.2 完善計量程序和資料的管理

計量程序和資料的是計量工作的核心，以下從三方面對進(jìn)一步完善計量程序和資料管理進(jìn)行詳細(xì)分析。

首先是對清單的管理，由于許多工程在招標(biāo)階段都是暫定的，因此在高速公路工程開始前對中標(biāo)清單進(jìn)行分類，從而在工程開始后按照清單對應(yīng)實際的工程項目，確保工程量的增減有明確的計量，并且將增補(bǔ)清單上報業(yè)主和監(jiān)理方。

其次是建立完善的工程計量臺賬，為了進(jìn)一步完善計量程序，在所有工程開始前和進(jìn)行過程中要做好記錄工作，從而使計量不再滯后于施工，使計量能夠真實地反映工程進(jìn)度。對于涉及到變更的方面，為了確保計量的準(zhǔn)確性，變更程序要通過建設(shè)方、建立方和業(yè)主方的確認(rèn)后進(jìn)行，并且做好變更工程的計量。

最后是做好資料的管理，在計量工作進(jìn)行的過程中，需要對計量涉及的測量數(shù)據(jù)、施工資料、照片、施工記錄等進(jìn)行分類和整理，從而使每一項計量工作都有據(jù)可查，確保計量工作的真實準(zhǔn)確性。

2.3 采用合理的計量方法

為了避免計量方法出現(xiàn)的錯誤和不統(tǒng)一，首先在高速公路工程開始前，監(jiān)理方和建設(shè)方要對計量方法進(jìn)行統(tǒng)一，按照合同和相關(guān)技術(shù)文件的規(guī)定，其次要選擇高素質(zhì)并且有一定工作經(jīng)驗的計量人員，確保計量方法的準(zhǔn)確性，最后在進(jìn)行計量工作時，不能僅僅依靠設(shè)計方案進(jìn)行計量，計量工作一定在參照設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合實際工程進(jìn)行，從而使計量工作能真實地反映工程的實際發(fā)生量。

2.4 縮短簽審的周期

計量工作的復(fù)雜性決定了其嚴(yán)肅性，不過在對計量工作的簽審程序中，既要保證計量工作的真實準(zhǔn)確，又要保證簽審的及時性，才能使建設(shè)單位獲得資金用于周轉(zhuǎn)，如期完成工程。所以提出了以下兩方面縮短簽審周期的對策。一方面要將計量和支付分離，通常計量表和支付表同時上報，在發(fā)現(xiàn)計量有問題時計量表被返回，同時支付表也需要返回修改，然而采取計量和支付分離的方式，在計量表確認(rèn)后再申報支付表，能夠節(jié)約一定的時間，縮短簽審的周期。另一方面要縮短簽審的流程，由于計量工作的責(zé)任重大，審批的環(huán)節(jié)眾多，每一項的審批都需要花費(fèi)大量的時間來完成，所以要盡量審批所需的時間，業(yè)主可以重點(diǎn)控制總量的計量，并且在工程建設(shè)過程中進(jìn)行抽查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位出現(xiàn)較大差錯時對其進(jìn)行加重處罰，盡量協(xié)調(diào)監(jiān)理單位將計量審核工作在現(xiàn)場完成。

2.5 加強(qiáng)計量工作的信息化發(fā)展

隨著計算機(jī)科技的普及應(yīng)用，各行業(yè)中廣泛引入了計算機(jī)辦公。由于高速公路的計量工作的特點(diǎn)，人工對資料進(jìn)行統(tǒng)計和管理需要花費(fèi)大量的時間，因此在計量工作中加強(qiáng)計算機(jī)的應(yīng)用顯得十分必要，通過相關(guān)軟件對計量工作進(jìn)行動態(tài)記錄，從而使建設(shè)方、監(jiān)理方和業(yè)主方能夠及時了解工程的進(jìn)展?fàn)顩r，有助于保證計量工作的完整性、真實性和準(zhǔn)確性，并且在簽審過程中可以節(jié)約許多不必要的審批程序，有助于提高支付的及時性。

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［2］楊艷麗.關(guān)于如何搞好公路工程計量工作的探討［J］.企業(yè)導(dǎo)報，2011，(8):192.

［3］張衛(wèi)聰.公路計量工作存在的問題與對策分析［J］.科技視界，2013，(7):169.

U415.1

C

1008-3383(2014)02-0193-01

2013-10-22

田淑云(1979-)，女，貴州人，研究方向:工程計量與支付。