淺析信陽市干旱原因和治理對策

□向廣銀（信陽市水利勘測設計院）

□劉 平（光山縣水土保持技術指導站）

淺析信陽市干旱原因和治理對策

□向廣銀（信陽市水利勘測設計院）

□劉 平（光山縣水土保持技術指導站）

1 概況

信陽市位于河南省南部，處在大別山北麓，淮河上游。地理坐標北緯 30°23'～32°27'，東經 113°45'～115°55'，東西長約205km，南北寬約142km，總面積18915km2。全區地勢南高北低，由西向東傾斜。桐柏山脈逶迤西來，大別山脈蜿蜒東去。山外丘陵起伏，壟崗相接。壟崗之下是扇狀的淮河及各支流匯聚。淮河以北為一片波狀平原，緩緩舒展，平視遼闊。

全區處于南北過渡的氣候帶內，適宜多種亞熱帶林木和暖溫帶草木類的生長，全年四季分明。各縣多年平均氣溫15℃左右，年平均降水量950～1400mm，從南向北遞減，光照2000-2200h。年季間冷與暖、干與濕差異明顯，氣象要素的時空分布極不均衡，導致干旱、洪澇、寒潮、大風等氣象災害時有發生。特別是崗嶺地區降雨量偏小，耕地利用率高，蓄水能力差，缺乏必要的灌水設施。自1998年以來，信陽市連續遭受百年一遇的特大干旱，造成46.80萬hm2作物減產，20.00萬hm2糧食絕收。因干旱導致全市貧困人口大幅度增加，因缺水導致全市經濟逐步下滑。

2 干旱原因分析

信陽市局部區域形成干旱的原因是多方面的。

從客觀上講，首先，干旱地區大多處于高崗丘陵地帶，無大型灌區工程，水源無保證，灌溉用水主要依靠塘、堰、壩蓄水及沿淮河支流上的一些電灌站供水，灌溉保證率低。由于全市大部分是丘崗地區，峰枯差別大，降雨后暴漲暴落，如遇干旱年份常造成塘壩干涸斷流。近年來，隨著植被的破壞，水土流失嚴重，塘、堰、壩被淤積，蓄水能力大大降低；第二，農業基礎設施依然脆弱，現有水利工程建設年代較早，不配套，年久失修，設備老化，有效灌溉面積逐年銳減。據調查，全市目前電灌站灌溉效益衰減程度達50%以上，有的甚至達到報廢程度；第三，干旱區域內降雨時空發布不均，無大型蓄水工程，土壤多為砂壤土，保水性差，加之耕地多，土地利用率高，徑流少；第四，一些地方雖然有大、中型自流灌區通過，但因地處灌區尾部，渠道及建筑物不配套，加之渠道長，上游用水矛盾突出，造成灌溉用水困難；第五，種植結構不合理，違背客觀實際，不根據水源狀況，盲目地大面積種植水稻是造成干旱的普遍原因。

從主觀上講，第一，群眾用水意識較差，大多抱著僥幸心理，等待降雨，望天收；第二，糧食價格偏低，農用電價高，入不敷出，農民寧愿莊稼干死，也不用電灌站提水灌溉是造成干旱減產的重要原因；第三，受傳統觀念影響，認為信陽地處多雨區，地表水豐富，水井措施少；第四，管理制度不健全，責、權、利不明確，致使工程效益得不到有效發揮。

3 治理對策

3.1 宜挖則挖

信陽市有些地方無灌區工程，過境水也較為匱乏，可以對現有水庫進行除險加固和對現有塘、堰、壩進行清淤，另需新建一批庫、塘、堰、壩，以解決部分地區灌溉用水和人畜飲水問題。

3.2 宜井則井

有些地方地表水較為缺乏，只有開采地下水才能解決干旱問題。在宜井區，若打井抗旱，將會起到較好的效果。

3.3 宜改則改

信陽市現有南灣等大型水庫5座，中型水庫14座，機電灌站900多座，但由于現有水利設施運行時間較長，工程年久失修，設備老化，渠系不配套。可以通過對這些水利工程進行技術改造，采取節水灌溉，解決這一區域的干旱問題。

3.4 宜引則引

信陽市河網密布，特別是淮河及其支流，過境水十分豐富，可采取引水入庫的方式來解決水源不足問題。如在羅山縣彭新鄉倒座村九龍河段，攔河蓄水引入石山口水庫。在淮濱縣吉廟、防湖兩鄉閭河沿岸低洼處，修建一水庫，每年汛期閭河漲水時，引水入庫。另在靠近渠道附近，多挖大塘，形成長藤接瓜式的灌溉系統，非灌溉季節先引水入塘，以備抗旱，灌區管理部門對先放水者應實行優惠，以避免灌溉季節渠道供水緊張的現象發生。

3.5 宜提則提

信陽市屬于弱富水區，淮河及其支流上現有水利設施設備老化，且數量不多，因而過境水沒有得到充分利用，如果在淮河水系沿河兩岸適當的位置新建一批機電灌站，提水灌溉可以緩解水資源的不足。

3.6 宜調則調

目前，有些地區種植結構不合理，水源缺乏，要因地制宜，趨利避害，大力調整農業結構，變對抗性種植為適應性種植。要宜農則農，宜林植樹，宜牧養畜，發展多元化農業。

4 結語

信陽市局部區域的干旱問題一直是制約當地農業和經濟發展的一個十分重要的因素。多年來，信陽人民為改變經濟面貌一直進行著頑強的拼搏，積極、不斷探索水利發展方略，并取得了一定成效，水利基礎設施建設蓬勃發展。但由于信陽市地形復雜、降雨時空分布不均及經濟基礎薄弱等原因，干旱片區內農業灌溉和人畜飲水問題一直未能得到根本解決。以上提出的一些治理措施，也只能解決一般年份的干旱問題，只有出山店、張灣兩大水庫工程上馬實施后，信陽市局部區域的干旱問題才能得到徹底解決。

2013-12-20

符 蕾）