農業面源污染及其預防對策

劉元明 姜福元 毛張菊

（湖北省植物保護總站 武漢 430070）

農業面源污染是指在農業生產過程中，在廣大農村普遍存在溶解的或不能溶解固體物的污染。如農田中的農膜、氮素、磷素、農藥、重金屬，養殖場畜、禽、魚糞便，農業及農藥廢棄物與農村生活垃圾等有機或無機物質，從農村某些非特定的地域，或在降水和徑流沖刷作用下，通過農田地表徑流、農田排水和地下滲漏，使大量污染物進入受納水體（如地下水、河流、湖泊、水庫、海灣等）；或將污染物遺棄于田頭地角；或將油菜桿、麥桿、稻草等農作物秸桿焚燒所引起的環境污染。農業面源污染的特征為污染的區域廣泛、污染發生的隨機性和突發性時空變化大、無法準確確定源區、可以在農業生產活動中的任何位置發生。農業面源污染的日趨嚴重，給農產品、畜禽產品、水產品的生產安全和人民身體健康帶來很大的威脅，如何減輕面源污染、造福子孫是當前急需研究及解決的難題。

1 農業面源污染的主要來源

農業面源污染的主要來源有：過量使用農藥、化肥、激素；違法使用禁用的劇毒、高毒農藥；農業、農藥廢棄物管理和處置不當；隨意亂扔化肥農藥空包裝；引起“白（黑）色污染”的地膜過量及不合理使用；少數污染企業向農村轉移；畜禽養殖場糞便和污水污染；水產養殖污染；農村生活污水污染等。

1.1 農用塑料薄膜污染

隨著地膜覆蓋栽培技術的大面積推廣應用，地膜水稻、地膜玉米、地膜馬鈴薯、地膜蔬菜等在大幅度提高農作物產量、增加農民收入的同時，每年數以千萬噸計的塑料殘余物，殘留在農村地區，農田農膜年殘留量在45kg/hm2以上，農膜殘留污染凸現形成“白（黑）色污染”，嚴重影響農田土壤通透性和農作物根系生長，破壞農業生態環境。

1.2 農藥對環境造成巨大影響

資料表明，我國單位面積化學農藥的平均用量比世界發達國家高2.5倍～5倍，每年遭受殘留農藥污染的農作物面積超過0.67億hm2。2012年我國推行“公共植保、綠色植保”以來，化學農藥使用量，總體呈下降趨勢，但目前仍然是防治農作物病、蟲、草、鼠害的“當家品種”。加上植保新技術普及力度存在差異，濫用農藥、違法使用禁用農藥，隨意提高農藥使用量以及農藥廢棄物管理和處置不當等現象時有發生，造成土壤、地表水、地下水、大氣都受到污染，殺傷了害蟲的天敵，打破了害蟲和益蟲原有的種群平衡關系。造成生態失衡，使害蟲抗藥性增強。農藥的大量使用，導致農產品農藥殘留量超標，嚴重危害人體健康。據聯合國世界衛生組織統計，世界每年約有22萬人死于農藥污染事件。農藥對環境污染有如下途徑：

1.2.1 生產性污染

我國每年都要生產、加工、分裝和消耗大量農藥，從而加大對大氣、土壤和水體造成污染。

1.2.2 對大氣的污染

主要來自農藥的噴灑，噴灑到大氣中的農藥微粒，在氣流作用下可飄移到很遠的地方。噴灑到植物或土壤表面的農藥，在氣流作用下也可飛揚到空中，造成大氣污染。如在上風頭噴灑的除草劑可以隨風漂移到下風頭敏感作物造成藥害。

1.2.3 對土壤的污染

除草劑直接施入土壤;殺蟲劑制成毒土或毒砂施入土壤;噴施到作物植株上的農藥滴入土壤，都會造成土壤污染。近幾年，除草劑對后茬作物產生藥害的事故時有發生。

1.2.4 對水體的污染

在水田中施用農藥，農藥直接進入田間水體；含農藥的雨水落入水體；植物或土壤中粘附的農藥，經水沖刷或溶解進入水體；農藥生產企業的廢液排入水體;隨意放置農藥廢棄物或亂扔農藥空包裝等都會造成水體污染。

1.2.5 廢棄農藥污染

我國廢棄農藥總量大約有4000t～6000t，這些廢棄農藥經過日曬雨淋，或自然揮發，或隨雨水沖刷滲入地下，污染大氣、水質和土壤，會直接危害人體健康，或通過食物鏈的逐級傳遞，最終威脅到人們的身體健康。

1.2.6 農藥包裝物污染

在我國廣大農村，農藥以個體經營為主，缺乏健全的回收處理機制和渠道，農藥空包裝得不到妥善的處理，許多農民習慣于將農藥空瓶空袋隨手丟棄在田邊、地角、溝渠、溝邊和池塘里，降雨后會產生徑流污染，同時也會和農藥一樣造成空氣和土壤的污染。

1.3 化肥污染

我國耕地不到世界1/10，而近年來氮肥的使用量卻占全世界的近1/3，每年超過1500萬t的廢氮流失到了農田之外，并引發環保問題：一是造成水體富營養化；二是使土壤性質改變和肥力下降；三是會污染農產品；四是會污染大氣。氧化氮，其單位分子量的增溫潛能是溫室氣體二氧化碳的200倍，還可導致臭氧層破壞。同時，目前我國農村磷肥平均利用率為10%～20%；鉀肥平均利用率為35%～50%，大部分成分流失。

1.4 秸桿焚燒加重環境污染

農業已成為工業用煤、汽車尾氣之后溫室氣體的第三大排放源，其中秸稈燃燒是農業污染大氣的主要因素。焚燒秸稈時會釋放大量的二氧化碳，此外還會導致大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數明顯升高。秸稈焚燒產生的滾滾濃煙中二氧化硫的濃度比正常大氣高出一倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度則要高出三倍，當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，會對人的眼睛、鼻子和咽喉等具有黏膜的器官產生較大刺激，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

1.5 畜禽養殖場糞便和污水污染

畜禽養殖環境污染問題是發達國家和發展中國家共同關心的問題，尤其是對于畜牧業發展較快、人口密集的國家及地區威脅會更大，已成為畜牧業生產發展和環境保護的全球性問題。據資料表明，一個千頭奶牛場可年產糞尿約1.8萬t；一個萬頭豬場年產糞尿約3萬t，全年可向周圍排放約 100t～160t氮和 20t～33t磷。

1.6 水產養殖對環境的污染

主要是漁用餌料、飼料、肥料、農藥的殘留與流失。由于湖北水產養殖以大江大湖為主，污染相對內塘養殖來說影響較小，但日積月累之后不容小視。

1.7 農村生活污水污染

農村生活污水未經處理就直接排放所導致的后果是：地表水質嚴重下降，農村居民身體健康受到影響，生態平衡遭受破壞。我國農村生活污水大部分還處于無序排放的狀態，并且已成為水體環境的重要污染源。

2 農村面源污染趨勢分析

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對農產品、畜禽產品、水產品的剛性需求增大，農業面源污染引起環境壓力將會進一步加劇。主要表現在以下幾個方面：

2.1 面源污染產生量和排放量加大

隨著經濟的發展和生活水平的提高，人們對肉食品的需求日益增加。今后一段時間，是畜牧業、水產業生產方式轉型的重要時期，農村分散養殖將進一步減少，規模化養殖場將大幅度增加，種、養業脫節會更加嚴重，畜牧養殖污染將進一步加劇。未來幾年，蔬菜、瓜果、花卉產業將得到較大發展，規模化種植面積將大幅提高，過量施肥的現象很難在短期內迅速扭轉，土壤氮、磷養分富集還將繼續，蔬菜、瓜果、花卉農田對水體富營養化的潛在威脅將有增無減。

2.2 面源污染的歷史累積在短期內難以實現生態修復

過去農業生產片面強調產量，追求經濟效益，忽視環境，導致農藥、化肥的過量使用而沉積在土壤中，目前適用的政策措施和工程技術相對缺乏，污染的慣性作用將持續，短期內無法好轉，已經污染的區域污染程度還會進一步加劇。

2.3 農民環境意識提高需要一個較長的過程

面源污染與農業生產、農民生活息息相關，農民環保意識的提高是農村面源污染防治取得成功的重要因素，沒有廣泛的農戶參與、不打一場保護環境的人民戰爭是無法改善農村環境的。但提高廣大農民環保意識是一個相當長的過程，需要全社會的共同努力。

3 農業面源污染的預防措施

3.1 推行良好農業規范（Good Agricultural Practices,簡稱 GAP）

2003年4月國家認證認可監督管理委員會首次提出在我國食品鏈源頭建立“良好農業規范”體系，并于2004年啟動了China GAP標準的編寫和制定工作，China GAP標準起草主要參照EUREPGAP標準的控制條款，并結合中國國情和法規要求編寫而成。我國良好農業規范允許有條件合理使用化學合成物質，即如何用藥施肥，并且其認證在國際上得到廣泛認可。目前，國家和地方還制訂和實施了一系列“綠色食品”和“無公害農產品”生產技術規程。

3.2 牢固樹立“公共農業”、“綠色農業”、“生態農業”和“安全農業”的理念，推行綠色食品生產

推廣測土配方施肥、施用有機肥、秸桿還地（田）、減少化肥用量、控制單施化肥、科學防病治蟲技術。推行病蟲綜合防治（IPM），推廣生物防治措施、農業防治措施、物理防治措施，科學有效使用高效低殘留農藥，杜絕使用禁用農藥。全面禁止秸稈焚燒，鼓勵秸稈等農業廢棄物綜合利用、變廢為寶。

3.3 推廣節約資源和保護環境的農業技術，發展以沼氣工程為主的農業循環經濟

結合“改廁、改圈、改廚”，推廣能源生態農業模式。建立種植業和養殖業緊密結合的生態工程，實現“環境友好型”農業發展。大力發展生態旅游村和新農村建設。

3.4 教育農民增強環境保護意識，改變陋習

農藥空包裝應帶離田間，集中歸位。因地制宜，設立農藥空包裝回收點，統一回收農藥空包裝。可采用兌換物品或折價等方式，鼓勵農民積極參與農藥空包裝回收活動。在湖北省“三萬”（萬名干部進萬村潔萬家）活動的引領下，集中收運處置農村生活垃圾，制定農村生活垃圾的集中收運處置實施方案。建立農村生活垃圾集中收運體系。建立管理機制和運行機制，開展無害化處理工作。

3.5 農藥廢棄物處理

2005年3月，中德兩國政府啟動實施了中德合作的“農藥廢棄物管理”項目，江蘇、湖北和吉林為項目實施省份。湖北省農業廳在農業部和國家環保總局的大力支持下，2007年12月16日，在武穴市田鎮湖北華興水泥股份有限公司啟動了湖北省收繳的高毒農藥及廢棄農藥及包裝物集中銷毀行動，共銷毀了127t高毒農藥和廢棄農藥。中德合作的“農藥廢棄物管理”項目（二期）也已實施。

3.6 以建設“四化型”畜禽場為載體，有效改善畜禽養殖污染

建設“養殖規模化、管理專業化、產品綠色化、糞便無害化”的四化型畜禽場，走規模化、集約化的養殖之路。本著“減量化、無害化、資源化”的原則對畜禽糞便進行合理處理利用，將畜禽糞便綜合利用，切實減輕養殖場對環境的污染。