遼寧省阜新市彰武縣農機監理所 曹宇
隨著全球經濟一體化的發展,我國農業的發展已經進入到一個新的階段。在中央及地方政府的惠農政促進策下,農業機械化發展的速度進一步得到提升,然而農機事故的發生率也在提高,農機安全生產形勢依然嚴峻,農機安全監理工作仍需加大力度。因此,要重新調整農機監理工作的思路和方法,為確保農機生產安全,以人為本的原則,重新確立農機監理工作的地位,從而推進農村經濟發展和農民的增收。
農機監理部門作為行政執法機構,為確保農機安全生產,依據國家和當地的相關法規對農機的使用和機械的操作者進行依法監管,杜絕違規生產和違規操作。從而保障人民生命財產的安全。
農機監理部門要對農機操作者進行定期與不定期的培訓,以確保農機安全生產有序進行。同時,農機監理工作者還發揮了橋梁和紐帶的作用,幫助群眾與政府之間更好地溝通。因此,農機監理工作在新農村建設中起到了不可替代的作用。
很多農機操作者為爭取更高的收益而出現疲勞駕駛和超度超載等行為,給農機安全生產帶來很大的安全隱患。而有些農機監理工作者在安全認識上也比較模糊,更有甚者認為,農機安全監理只是牌證的管理,忽略了對農機設備的安全檢查。
有些地方政府部門對農機監理工作不夠重視、投入少,導致了監理工作者的工作方法落后和效率低下。
具備完善的法律法規是做好農機安全監理工作的前提,只有出臺一部完整的、符合國情的農機監理法規才能使農機安全監理工作得到持久的發展,才能做到有法可依、執法必嚴。
一些監理工作者的法律意識淡薄、責任心不強、技術不過關,不能很好地起到監督管理的作用,而且監管手段比較落后,依舊停留在經驗監管階段。同時,農機監理機構還存在很多問題,如機構名稱不統一。經費困難等,導致一些地方的農機監理部門是自收自支的狀態,這些都嚴重影響了農機監理的日常工作。
從事農機監理的工作者要深刻認識到此項工作的重要性與嚴肅性。農機監理是一項為國為民的執法工作,農機監理人員要樹立一切為人民的思想理念,不斷學習,努力做好本職工作。同時,牢固樹立責任意識,從根本上提高工作能力,積極配合其他部門,為農機事業發展增光添彩。
農機監理工作是一項系統工程,涉及民生,要從實際出發,在新的發展形勢下制定符合自身實際的發展規劃,抓好硬件設施建設,充實工作隊伍,提高監理人員的綜合素質,加強法律法規學習,提高隊伍的執法水平。
要切實轉變工作作風,就要把管理與服務緊密結合起來,以管理帶服務,以服務促管理。
農機監理工作應以教育為主,處罰為輔,通過多種宣傳形式,使農機操作者認識到安全的重要性,自覺遵守相關法規。處罰只是農機安全監理工作的一種手段而已,保障安全才是最重要的目的。
由于農機安全監理工作涉及面廣、責任大、難度高,所以是一項綜合性的管理工作,必須依靠全社會的力量,各級部門要重視和支持農機監理工作,僅僅依靠農機監理部門是遠遠不夠的。
在新的歷史條件下,農機監理工作要有新思路并提出新的管理方式,才能提高執法服務水平。減少農機事故的發生,進而保障人民生命財產安全和生活有序進行。
農機安全監理工作是整個農機化工作的重要組成部分,是直接為機手服務的窗口,所以農機安全監理工作要力求實際,采取多種措施,為民服務,秉公執法,檢查到位,加強內外部的溝通聯系,才能促進農村經濟的發展。
[1]唐玉吉.做好農機安全監理工作之我見[J],廣西機械農業化,2009(6).
[2]李文通.農機管理的首要責任是安全生產[J],河北農機,2008(3).
[3]陳永良,楊冬梅,沈建明.新形勢下農機安全監理工作淺析[J],江蘇農機化,2010(1).