王淑卿,郭知利
(中共銅梁縣委黨校,重慶 402560)
2012年11月,黨的十八大提出了“全面建成小康社會”的奮斗目標,2013年11月,黨的十八屆三中全會繪就了全面深化改革的宏偉藍圖。在中華民族復興偉業進程中,中國共產黨需要依靠什么力量,才能順利完成全面建成小康社會的奮斗目標和全面深化改革的宏偉藍圖?黨的十八大向中國人民作出堅定的回答:“黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人民就幸福安康。”如何準確把握這一重要論斷的精神實質,身體力行踐行群眾路線,是當前廣大黨員干部面臨的重大理論和實際問題。
黨的群眾路線到底是什么?中國共產黨人在革命與建設過程中進行了豐富的探索。1929年9月《中共中央給紅四軍前委的指示信》專門論述了“群眾路線”這個概念[1]。在后來長期的革命實踐中,以毛澤東同志為代表的共產黨人形成了“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的工作路線。1992年黨的十四大將“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”寫入《中國共產黨黨章》的總綱。至此,群眾路線的完整表述得到黨章的確認,成為我們黨開展群眾工作的指導方針。群眾路線中的“一切為了群眾、一切依靠群眾”,體現的是群眾路線的世界觀,構成黨的群眾路線的核心內容;“從群眾中來,到群眾中去”體現的是群眾路線的方法論,即如何把黨的群眾觀點落到實處;“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”是群眾路線的根本目的,三者有機結合,構成了中國共產黨群眾路線的整體內容、全部意義和操作方法[2]。群眾路線是我們黨一直堅持和貫徹的根本工作路線,它就是我們黨的生命線。
群眾路線是黨的生命線,這是吸取了社會歷史中無數慘痛的經驗教訓后得出的,是我們黨的根本宗旨要求和決定的,也是建設中國特色社會主義這個偉大事業必須要做到的。
群眾路線是黨的生命線,歷史給了我們最好的證明。1949年初的淮海戰役,我軍動用兵力60萬打敗了國民黨裝備精良的80萬兵力。其勝利的取得是與人民群眾不畏艱險,冒著槍林彈雨,忍著風雪饑寒,依靠人力和落后的工具將大量的糧食彈藥等軍需物資源源不斷地運往前線,將傷員送到后方救治密不可分的。據統計,在遼沈、淮海、平津三大戰役中支前民工達880余萬人次、人民群眾出動支前大小車輛141萬輛、糧食4.25億公斤。國民黨的將領曾說:“不是共產黨打敗了國民黨,是國民黨脫離了人民群眾,老百姓拋棄了國民黨!”
前蘇聯曾經雄霸東方。但長期以來,蘇共執政黨黨內思想僵化、腐敗盛行。在蘇共垮臺前的1990年,蘇聯日報社就“蘇聯共產黨代表誰”在群眾中做調查,統計結果顯示,認為蘇共代表勞動人民的僅占百分之七,而認為代表官僚的竟然達到了85%[3]。這樣一個有著70年光輝歷史的老黨逐漸遠離了“工人階級先鋒隊”,蛻變成了壟斷政治、經濟、文化資源的特權階層,最終轟然倒塌。
20多年來,對于蘇共亡黨亡國教訓的反思,在社會主義中國從未停止。“前車之覆,后車之鑒”。黨只有始終依靠人民,與人民心連心、同呼吸、共命運,才能做到堅如磐石,實現長治久安。否則,帶給我們的不僅是“載舟覆舟”的千古警思,更有亡黨亡國的滅頂之災。
群眾路線是黨的生命線,這也是黨的宗旨的根本要求。政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。我們黨早在建黨之初就把自己植根于群眾之中,把“代表和維護群眾利益”作為自己的政治追求,鮮明地寫在自己的旗幟上。1945年黨的七大勝利召開,毛澤東同志在致開幕詞中說“我們應該謙虛謹慎、戒驕戒躁,全心全意地為中國人民服務”;改革開放的總設計師鄧小平同志深情地說“我們黨做什么事都要看人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”;江澤民同志堅定地說黨“始終代表中國最廣大人民的根本利益”;胡錦濤同志在考察工作時著重強調“發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享”;習近平總書記在中外記者見面會上莊重地說“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”……一代又一代中國共產黨人一直忠實地把“為人民服務”作為最根本的宗旨,始終堅持密切聯系群眾,從嚴治黨。北京新華門的影壁上,鐫刻著毛澤東同志親筆題寫的“為人民服務”五個金色大字。這是中國共產黨對人民群眾的莊嚴承諾,也是中國共產黨人永遠不變的神圣宗旨。這一神圣宗旨一直是全黨恪守的信念,是全黨自覺貫徹群眾路線的理論基石,是黨密切聯系群眾的優良作風不斷發揚光大的思想根基。聯系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根。正是因為黨把群眾放在心上、把群眾當成親人,全心全意地為人民服務,才贏得了人民的擁護和支持,堅定了人民群眾跟黨走的信心。
群眾路線是黨的生命線,是我們建設中國特色社會主義這個偉大事業必須要做到的。改革開放就是依靠群眾的智慧和力量搞起來的。35年前,安徽省鳳陽縣小崗村的18位農民在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印,實行了農業“大包干”,拉開了經濟體制改革的序幕。35年前的破冰是向人性、向常識、向利益的回歸,是思想解放的刀鋒所向。今天全面深化改革是向縱深推進,要沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。發展起來以后的中國面臨的矛盾和問題,比以前更尖銳也更復雜。國際形勢風云變幻,國內人民群眾利益需求日益多元多樣,面對全面深化改革開放的時代重任,只有守護好黨的生命線,認真踐行群眾路線,才能不斷從勝利走向勝利。
我們黨最大的優勢,在于密切聯系群眾。中國共產黨在長期的革命與建設過程中形成了良好的工作作風,與人民群眾建立了深厚的魚水深情、血肉聯系。然而,我們必須看到,面對當今世情、國情、黨情的深刻變化,黨內脫離群眾的不良作風正悄然蔓延,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題讓黨的群眾路線面臨著空前嚴峻的考驗。
形式主義就是片面地注重形式、不管實質的工作作風,或只看重事物的現象而不分析其本質的思想方法。它是黨員干部中最常見、人民群眾反映最強烈的作風問題。早在延安時期,毛澤東同志就對形式主義進行了深刻批評,并用“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺”、“山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空”給形式主義者畫像。但是,近年來,中央雖三令五申,工作中的形式主義問題依然出現。一些領導干部只注重造“形象工程”、“政績工程”,不為群眾辦實事、謀實利,這樣的形式主義讓老百姓對黨的干部從心中產生反感,在黨和人民中間形成一堵無形的墻。
官僚主義就是脫離實際,脫離群眾,不了解實際情況,不關心群眾利益,只知發號施令而不進行調查研究的工作作風和領導作風。官僚主義是領導干部最容易犯的,也是最容易被忽視的毛病。毛澤東同志把官僚主義形象地比喻為“泥塑的神像”。我們黨歷來反對官僚主義,但這一頑疾在一些地方仍然沒有得到有效遏制,甚至有愈演愈烈之勢,近年來不斷發生的黨員干部暴力強拆以及強行阻止群眾上訪、限制群眾人身自由的惡劣事件都是干部官僚主義的典型體現。
隨著經濟社會迅速發展和生活水平的日益提高,相當一部分黨員和干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,不思進取、享樂之風屢禁不止。享樂主義是指思想空虛、不思進取,對工作拈輕怕重,缺乏勇挑重擔、為工作鞠躬盡瘁的精神,凡事以個人享受、享樂為先,超規格享受待遇。一些黨員干部精神萎靡、思想空虛,“臺上講馬列,臺下論風水”;對待工作消極懈怠,挑肥揀瘦,有利爭著上,無利繞道走;在生活中燈紅酒綠,聲色犬馬,把“做官”當作炫耀的資本,把權力作為謀私和縱欲的工具。
除了形式主義、官僚主義和享樂主義問題嚴重之外,奢靡之風近幾年來也有甚囂塵上之勢,部分領導干部生活講究高端大氣上檔次,不惜耗費巨資大操大辦,甚至利用公款吃喝玩樂。一些官員還借著喬遷、升學、祝壽等名義借機斂財。在中央三令五申“反奢侈浪費”的當下,一些黨員干部卻罔顧自身社會責任,鋪張浪費,與倡導節儉的時風背道而馳。長此以往,再好的政策倡導也必然會淪為空談。
“四風”問題雖然不是領導干部隊伍的主流,但長此以往,必然會損害黨和政府的形象,割裂黨與人民群眾的血肉聯系,甚至嚴重危及到黨的生命線,也會讓“全面建成小康社會”、實現“中華民族偉大復興”的中國夢化為泡影。正是如此,習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議中說“只有‘四風’問題解決好了,黨的其他一些問題解決起來才能有更好的條件”。
正是由于對“群眾路線是黨的生命線”這一科學論斷有著深刻的認識,并清醒地意識到“四風”問題會給黨和國家帶來嚴重危害,2013年6月,中央做出“開展以‘照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病’為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動”的重大決策部署,以集中解決“四風”問題,守護黨的生命線。
“照鏡子”主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。古人云,以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。“照鏡子”可以讓人們正視自我、發現問題。現在,有些人要么懶得“照鏡子”,只圖安于現狀;要么忌諱“照鏡子”,明知有錯也不改;要么是“化妝”之后照,照不到“真容”;要么是做做樣子,敷衍了事,不聯系實際,照不到問題;要么是照“哈哈鏡”,只見長處,不見短處,更不敢觸及痛處。如果采用這樣的照法,群眾路線教育實踐活動根本起不到作用,達不到目的。北川縣副縣長蘭輝就是一面最好的鏡子,他始終踐行“為民務實清廉”的價值追求,滿心懷著群眾和事業,忍著病痛在一線工作,被北川百姓稱為“政府的好干部”、“人民的好公仆”。我們廣大黨員干部一定要嚴格對照黨史、黨章,對照蘭輝這樣的優秀共產黨員,問問自己究竟能力夠不夠、作風正不正、工作實不實、為官清不清,知不足然后奮進。只有瞪大眼睛往“實”處照、往“深”處照、往“小”處照,才能纖毫畢現、照出問題,才能修身正己、警鐘長鳴。
“正衣冠”主要是按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視問題。“正衣冠”才能改正謬誤、行止有度。對領導干部而言,“正衣冠”既不是穿名牌服裝、戴高檔手表、坐豪華轎車;也不是抖威風搞特殊,高高在上,一口官腔,一副官架,一身官威;更不是像廟里的泥塑那樣,一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親不靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。我們更重要的是要看一看自己的言行舉止是否符合黨章的要求,是否符合群眾的期盼,經常性地正一正黨性修養這頂“帽子”,正一正黨員義務這條“領帶”,上一上黨的紀律這根“弦”。因此,針對“照鏡子”發現的差距和問題,我們黨員干部一定要有清醒、深刻的認識,從自己做起,從現在改起,要真正觸及思想、滌蕩心靈,敢于正視、糾正存在的矛盾和問題,敢于擔當責任,把解決問題的方法、措施落到實處,端正自身行為,樹立起為民務實清廉的良好形象,做到取信于民。
“洗洗澡”主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色。中央反復強調,領導干部要保持清正廉潔,就是保持思想和作風的一塵不染、干凈整潔。要達到這個目的,黨員領導干部就應該潔身自好,多給自己的身體和思想“洗洗澡”,才能增強宗旨意識,堅定理想信念,才能抵制病毒侵擾、保持心地清凈,才能做到“干干凈凈做事,清清白白做人”。王立軍、李春城等黨員干部無一不是受私心雜念擺布,忘記了“清洗”,最終由“疾在腠理”發展至“病入膏肓”,無可救藥。領導干部要多“洗洗澡”,自覺地、真誠地、平等地開展批評和自我批評,深挖問題背后的思想根源,開展積極健康的思想斗爭,祛除行為上的不實之“垢”、浮夸之“垢”、教條之“垢”、形式之“垢”,講真話、辦實事、解民憂,堅決祛除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,同各種不良風氣作斗爭。
“治治病”主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒。“治治病”是黨的群眾路線教育實踐活動的最終落腳點。身體生病了,要吃藥打針,思想和作風生病了,更要抓緊根治。只有治好病才能醫去毒瘤、輕裝前行。現在,有的領導干部只求生活舒適安逸,吃“特權飯”、住“特權房”、走“特權路”,得了“特權病”;有的甚至為一己私利,以權謀私、貪污受賄,得了“腐敗病”。這些病,輕則害人害己,重則誤黨誤國。因此,“治病”僅是措施,最終要以“救人”為目的,要堅持“治病”先“防病”,從普遍問題入手,在制度政策上找原因,做到防微杜漸,未雨綢繆。一定要有病早治,無病預防,防微杜漸。2012年12月,中央發布了“密切聯系群眾,改進工作作風”的八項規定,這就是“治病救人”的苦口良方、靈丹妙藥。我們必須以壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣,踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,針對作風方面存在的突出問題,找出“病癥”,找準“病灶”,對癥下藥,對存在問題的黨員干部嚴肅批評教育,對違紀違法者給予紀律處分和組織處理,真正把作風改好。
現在,距離“全面建成小康社會”和“實現全面深化改革”分別僅有7年和35年時間,面對浩浩蕩蕩的時代潮流,面對越來越近的民族夢想,只要我們始終把黨的群眾路線作為我們最根本的工作路線和生命線,矢志不渝地守護好黨的生命線,就一定能夠團結、匯集13億人的磅礴力量,實現中華民族偉大復興的中國夢!
[1]陳揮,宋霽.黨的群眾路線的歷史軌跡與貢獻[J].上海黨史黨建,2011(5).
[2]高祖林.群眾路線的意義、問題與時代主題[J].毛澤東鄧小平理論研究,2013(6).
[3]任仲平.守護人民政黨的生命線——論深入開展黨的群眾路線教育實踐活動[N].人民日報,2013-10-14(1).