軍隊油料倉庫信息化建設進程的層次觀

孟凡芹,奚麗波,趙媛莉

（空軍勤務學院 航空油料物資系，江蘇 徐州 221000）

1 引言

我軍已進行多年油料信息化理論探索和建設實踐，取得了重大進展。制定了發展規劃、技術標準、建設與管理方法，有計劃地對各類型油庫進行了信息化改造，提高了油庫安全監控能力和保障效率，并在一定程度上實現了信息集成與互聯互通。然而信息化是一個不斷發展的過程，就軍隊油料信息化來說，距促進保障模式變革，增強體系保障能力，滿足未來作戰保障需求的要求還有一定距離。因此，從發展的觀點來看，油料信息化還有很多理論和實踐方面的問題需要探索。各級各類油庫是空軍實施油料保障的依托，油庫的信息化也是軍隊油料信息化的基礎。本文以信息化油庫建設問題為研究對象，在分析前期油庫信息化建設經驗的基礎上，思考信息化油庫的內涵，探索信息化油庫所追求的層次目標，試圖理清信息化油庫發展趨勢，并提出油庫信息化建設的一些具體建議。

2 信息化油庫內涵

國內外進行油庫信息化建設已經有很長時間，然而對“信息化油庫”目前尚無明確的定義。對于什么是社會信息化，《2006-2020國家信息化發展戰略》中給出了這樣的描述：“信息化是充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程。”

根據這個描述，可以給信息化油庫下這樣一個定義：信息化油庫是指通過利用信息技術，實現油庫信息的收集、加工、傳遞、儲存，建立基于信息的保障模式和管理機制，充分利用油庫信息資源，更好地提高油庫的保障效能。

對信息化油庫上述定義，可以從以下三個方面進行理解：（1）信息化油庫將徹底改變傳統手工作業模式，改變圍繞機械化和自動化籌劃油庫建設的舊觀念，確立信息在油庫建設中的主導地位，信息采集、信息資源建設和利用成為油庫建設的重要內容。（2）在保障模式上，信息將主導保障模式的變革，信息化油庫以有利于信息快速流動和利用為原則，改革油庫管理體制，減少指揮層次，縮減人員，建立適合于信息化保障模式的油庫結構體系。（3）在保障力量建設上，信息化油庫將改變油庫保障能力的增長方式，使油庫保障能力的增長不再僅僅依賴于龐大的油料儲量和油庫設施設備，而專注于精細管理和科學決策。信息化油庫將適時地獲取、傳輸和利用信息，在信息主導下將油庫人力資源、設施設備、裝備器材等有效地轉化為保障能力。

3 信息化油庫發展的層次目標

國外油庫信息化是在油庫機械化、自動化發展到一定階段的基礎上進行的，而我國面臨著機械化與信息化融合發展的問題。就目前我軍油庫發展建設所處的階段，分析其與信息化油庫的差距，可將信息化油庫建設發展分為四個不同層次。這種層次劃分便于認識信息化油庫的發展趨勢，指導信息化油庫建設。這四個層次從低到高分別是油庫安全監控與作業過程自動化，油庫管控信息集成化，感知-反應-決策-執行-評估一體化，油庫信息化管理。

3.1 安全監控與作業過程自動化

在這個層次的油庫信息化建設中，主要是利用信息化技術促進油料保障機械化和自動化的發展，通過提高作業效率提高油庫保障能力，通過提高安全監控能力提高油庫安全水平，這是信息化的最低層次。

用信息化技術去改造傳統的設備，提高設備的自動化和智能化程度，提高作業效率，所需前提條件最容易得到滿足。但在這一層次上一不改變保障形式，二不涉及任何管理上的改變。與傳統做法相比，從技術到管理差別最小，進入信息化的門檻最低。例如，利用計算機技術實現飛機管道加油自動化系統、自動灌裝系統、鐵路接卸油自動化系統、消防報警系統、電視監控等。通過以上系統的建設提高了油料加注和接卸能力，降低了勞動強度，但油庫管理方法和保障模式沒有改變，是油庫信息化的初始階段。

3.2 管控信息集成化

管理和控制信息集成化是信息化油庫的第二層次。在這一層次上，通過信息化技術，實現油庫管理系統與作業和監控自動化系統的信息融合。這一層次將主要發揮信息技術在管理過程中的作用，而不是把信息技術當作一般工業技術使用，通過信息化管理，提高油庫安全和保障效率。

信息化油庫的第二個層次是油庫管理技術方式的改變。在實現作業過程自動化和安全監控自動化以后，計算機網絡以物聯網的形式延伸到設施設備和庫存物資層面，設施設備狀態信息、庫存與收發油料的數量及質量信息等可以實時采集和存儲，實現油指標、來往憑證等信息傳遞電子化，物資、裝備、人員等信息識別自動化，油庫建立了基于物聯網的信息集成。這一切實現了管理與控制的一體化，改變了以往以手工記錄和文本處理為主的管理方式，使業務辦理、油庫管理的信息與作業過程信息直接連接，減少了中間人工環節可能帶來的疏忽和人為數據變動；提供了全面、實時的信息，加強了監管的時效性；利用全面、準確、可靠的數據，加強了管理的針對性和精確性。

這一層次雖然實現了管理過程的信息化，但信息的利用還是局部的、表面的，沒有實現實時信息和歷史信息的綜合，沒有實現信息資源的綜合開發利用，保障模式還是傳統方式。

3.3 感知-反應-決策-執行-評估一體化

油庫信息化前兩個層次的共同特點是定位在技術應用上，共同的局限是不觸及管理方式的改變，第三個層次是信息技術與科學管理方法的結合，實現感知-反應-決策-執行-評估網絡化、一體化。

信息技術的迅速發展，也提出了眾多基于信息的管理方式和管理理論。信息化油庫的第三個層次實現的基本前提是信息技術的廣泛應用和科學管理的加強。在此基礎上，利用油料保障過程中大量實時的、準確一致的信息，支持優化管理和科學決策，實現感知與反應后勤，建立一條具有“全資產可見性和實時保障能力的、靈活的補給鏈”。

信息技術的廣泛應用，包括信息化基礎設施的建設、信息資源開發利用、信息技術在業務管理中的應用。加強科學管理，是指在科學管理體系框架的基礎上，通過管理提高油庫保障能力，主要定位于管理方法的科學化。這里的科學管理主要是指利用大量實時與歷史信息，借助科學方法，構建“感知-分析-決策-執行-評估”的管理與決策方式，例如建立油庫設備動態管理、實時動態安全預警與安全評價、油料與器材消耗規律分析、油庫工作輔助規劃、輔助決策等，達到油庫管理精細化、決策科學化。

3.4 信息化管理

從世界新軍事變革趨勢看，信息在實現精確保障、提高保障效能的作用越來越重要。要按照信息化作戰理念，把信息系統作為保障活動“中樞”，對后勤保障要素進行重新編組、調控和使用，形成反應靈敏、精確高效的新型后勤保障體系，并使之與整個作戰體系融為一體，為空天作戰提供適時可靠的保障[1]。信息化油庫的第四個層次是在信息技術廣泛深入應用的基礎上，通過進一步的信息化建設，對油庫管理方式、保障模式及業務流程再造，實現信息與保障各環節的融合，適應未來信息化時代、空天一體作戰特點的油料保障要求。

空天一體時代戰場廣闊多維、行動節奏迅捷、作戰樣式多樣，對后勤保障來說，要面對復雜多變的戰場環境，針對多元化的保障對象，實施多種形式的快速、準確的支援與保障。信息化油庫的第四個層次就是適應未來作戰保障需求，以信息化系統促進油料保障模式變革，實現油料資源可視、需求可知、保障力量快速重組，構建快捷、高效、功能靈活，具有持續保障能力的油料保障體系，實施多維精確保障。達到第四個層次的信息化油庫將作為油料保障鏈上的一個智能節點，實現實時感知、同步聯動，其具有以下特點：

（1）實現保障模式重組。信息化油庫的第四個層次既是信息技術變革，也是保障指揮體系和保障模式的信息化改革。在信息化油庫的第三個層次，信息技術應用于科學管理時，信息技術只是工具性的，信息化管理的效果還是局部的、戰術性的。信息技術作用于保障模式機制時，信息技術不僅是工具，而且是一種新的保障方式的體現，因此不再是工具性的，而變為實質性的了，這時管理的變化體現在體制上，而非僅限在應用上。文獻[2]提出對后勤保障力量進行綜合化積木式編組，按任務需求靈活組合，以適應空天作戰要求。這種保障力量即時重組的模式，需要信息化系統的支持，同時也是信息化追求的目標。信息化油庫的第四個層次最主要的特點就是將傳統劃分的保障要素，根據信息化油料保障要求，重新劃分、集成組建，完成保障流程再造，構建新的保障模式，支持即時的保障力量重組，適應未來空天作戰油料保障需求。

（2）支持油料保障異域決策、快速聯動。異域油料保障決策實質是“集中控制、分散實施”，即同一時間點上，處于不同地點的各級油料保障決策者協同完成油料保障遠程群體決策，其特征是異域性、群體性和實時性。異域決策、快速聯動將消除保障響應滯后的弊端[3]。信息化油庫作為保障實體，將以油料保障指揮決策活動為主線，共享油料保障信息資源，異地同一時間接收保障任務，以“并行同步”狀態實現保障快速響應。

（3）成為自主協調的保障實體。信息化油庫的第四個層次具有自主協調的特點，也就是在信息化系統的支持下，信息化油庫能根據保障態勢變化自行調整保障行為。自主協調是指兩個以上互不隸屬和制約的油料保障實體，為形成信息化條件下聯合油料保障能力，根據自身能力和保障態勢，圍繞油料保障全局目標，在職責范圍內，自行調節保障流程，實施相應保障行動，以求達到保障效能最大化[3]。為實現油料保障實體自主協調，油庫在無上級指令的情況下根據保障體系整體運行狀況和本身具體情況，自行調整行動，以適應保障環境變化；當整個油料保障體系運行出現局部偏差時，各保障實體通過局部微調方式，按既定油料保障目標運行，實現油料保障體系的自我修復與校正。

4 軍隊油庫信息化建設現狀分析

根據前面對信息化油庫層次目標的分析，我軍油庫基本達到了第二層次的目標，逐步擺脫了手工記錄、文本處理的管理方式，實現了信息采集自動化、信息傳輸網絡化，信息識別電子化，完成了管理手段的信息化變革，提高了油庫安全監控能力和保障效率；結合正在進行的兩級機關信息化建設，一個油料系統 "全資產可見的、靈活的油料補給鏈"正趨于形成，進入了第三層次建設的初始階段。

然而目前的油庫信息化建設還有一些問題需要給予重視，這里主要從數據集成與互用的角度分析，有以下幾個方面的問題。

（1）油庫業務管理尚沒有全面利用作業與監控系統采集和輸入的基礎數據，如消耗數據、收發油數據、庫存數據、設備運行數據、化驗與質量檢查數據等還需要人工記錄與錄入。這將影響信息的準確性和實時性，影響信息化系統與油庫管理模式的融合，最終影響信息化發展的進程。

（2）油庫常有多個坐落，坐落之間一般距離較遠，偏遠處的數據通訊問題尚未解決。為確保油庫信息的完整、作業過程中作業調度的及時準確，各坐落之間可靠的數據通訊問題還需要進一步加強。

（3）油庫與指揮系統通訊尚不可靠，其間的數據互聯尚不規范，傳送的數據與要求相比尚不全面。整個油料業務鏈條上的可靠、全面、標準、通用的數據互聯，將是油料信息化進一步發展的前提，是支持建設一個靈活、快速重組的油料保障體系的基礎。

5 推進信息化油庫建設的幾點建議

信息化油庫的最終目標是達到前述第四個層次的要求，實現油料資源實時可視、保障需求實時可知、管理精細、決策科學，具備及時、精確、高效的油料保障能力。

需要指出的是，信息化油庫的四個層次中，前一個是后一個的基礎，但也并非完全不能超越。在建設的過程中，并非只有把底層建設完備后，才能進行下一層次的建設，而是可以交叉進行，融合發展。根據以上分析，瞄準油庫信息化建設的長遠目標，結合我軍油庫信息化建設實際，以信息為主導角度，對信息化油庫建設中提出以下幾點建議。

（1）重視信息化系統與設施設備、工藝過程的融合，實現信息化與機械化的協調發展。在目前提高儲備能力、作業能力和消防能力的設施設備改擴建過程中，要重視信息化技術的應用，使信息化系統與設施設備建設同步進行。在立足現有工藝過程進行信息化改造時，信息化系統要與工藝過程密切結合。為更好發揮信息化系統的作用，必要時應對設施設備和工藝流程進行適當改造，以實現低成本切實發揮信息化系統的作用。如小容量的臥室油罐可以成組使用，以減少液位計與電動閥門數量，并便于自動化系統的實現。

（2）重視信息流與業務流程的融合，以信息化促進業務流程的改造和管理模式的變革，為構建靈活、敏捷的油料保障鏈，實現信息化管理打下基礎。首先，必須要重視底層數據的自動化采集，即油料保障各環節數量、質量、設備狀態信息應逐步實現自動采集。美軍在信息化建設中十分強調基礎信息的采集，如在固定加油設施及機動裝備上，都加裝有帶數字接口的流量計量儀表，以準確掌握油料收發數據；美軍基地油料實驗室（MBPL）、油料質量監督實驗室（PQSL）和油料質量分析系統（PQAS）均配備具有實時數據接口的分析儀器，其質量數據可以自動上傳；美軍正在開發一種可以直接安裝在管路中，連續自動的測量噴氣燃料質量的設備，實現對航空燃料動態連續監測，以提高質量信息采集的實時性，降低不確定性。其次，要在業務流程分析、重組的基礎上實現信息系統數據整合，以此來避免信息的重復錄入和信息孤島的產生；最后管理方式、指揮層次要適應信息化系統更好發揮作用，不應阻礙信息化系統應用和效能的發揮。

（3）重視油料裝備信息化問題。油料裝備信息化包括油料裝備和攜運油料狀態監測及其實時數據通訊。我軍各類油庫為應對各種復雜戰場局面，完成各類應急保障任務，對油料裝備的依賴性正在逐步增加。油料裝備的信息化將極大提高油料裝備的保障能力，美軍實驗認為后勤裝備的數字化將提高60%-70%的保障能力。因此油料保障裝備的模塊化和數字化，與空軍油料信息系統聯網實現實時通訊，是油料保障裝備的發展方向。

美軍用于后勤裝備的“移動跟蹤系統”為美軍全資產可視化的重要組成部分。其中的MTS系統在油料保障中的主要作用是實時提供機動儲油設備中散裝油料的儲存量及散裝油料運輸設備的準確位置，實現在運油料資產可視化，為決策和計劃制定人員提供準確的數據以支持精確保障能力。

（4）重視油庫各區域的數據通訊網絡建設。重視建立覆蓋油庫各坐落、各保障場所，連接至設施設備的網絡建設。對野戰油庫和野戰油料裝備，要跟據我軍戰場無線數據通訊網絡的發展情況，努力實現數據互聯。例如美軍通過“戰術互聯網”將后勤部隊的信息與前方空中、地面部隊和后方指揮部的信息集成在一起，實現了立體、全方位的信息共享，實現了戰爭信息的“集成”。

[1]朱小莉.軍事革命問題的研究[M].北京:國防大學出版社,2000.

[2]朱洪達.著眼空天時代推動空軍后勤建設創新發展[J].后勤學術, 2011,(1)：4-7.

[3]周慶忠,沙曉江,劉鵬.油料信息化關鍵技術研究[J].中國管理信息化, 2013,16（4）：55-57.