元謀縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文春云

（元謀縣農(nóng)業(yè)局,云南 元謀651300）

在云南省加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景下，元謀縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮元謀得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)、便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),以推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化建設(shè)為突破口,以擴(kuò)大工廠化育苗為切入點(diǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平為主線，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞“提升蔬菜、兼顧糧果、拉動(dòng)牧漁”的總體要求，引入新觀念，開(kāi)拓新思路，全面推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加快綠色元謀建設(shè)進(jìn)程。

1 主要做法

1.1 抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)

一是準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。結(jié)合全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，制定全縣特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃，并及時(shí)召開(kāi)縣級(jí)涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)干部參加的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民有計(jì)劃地生產(chǎn)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，堵死污染源頭。制定了《元謀縣A級(jí)綠色蔬菜農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》，對(duì)農(nóng)藥的銷售和使用實(shí)行更加嚴(yán)格的管理，全面禁止有機(jī)合成農(nóng)藥的銷售和使用，禁銷農(nóng)藥品種93種，對(duì)出口蔬菜加工企業(yè)要求制定企業(yè)用藥標(biāo)準(zhǔn)，試行企業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)藥定點(diǎn)供應(yīng)方式。三是對(duì)申報(bào)并獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè)，在省、州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣委、政府再給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

1.2 加強(qiáng)生產(chǎn)管理

一是規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和元謀蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，先后編印了“元謀縣創(chuàng)建全國(guó)無(wú)公害蔬菜示范縣實(shí)用手冊(cè)”“元謀縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)”“元謀無(wú)公害蔬菜綜合標(biāo)準(zhǔn)”“元謀縣A級(jí)綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)”等技術(shù)資料，發(fā)放到群眾手中，進(jìn)一步統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)和推廣應(yīng)用。通過(guò)組織農(nóng)民理論家宣講團(tuán)、綠色證書(shū)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民田間學(xué)校等形式，多元化開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品宣傳，不斷提高廣大菜農(nóng)的技術(shù)水平和質(zhì)量安全意識(shí)。三是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極探索適合元謀縣縣情的設(shè)施農(nóng)業(yè)模式，認(rèn)真研究大棚、滴灌和“大棚+滴灌”的栽培技術(shù)。積極爭(zhēng)取中央、省、州財(cái)政資金支持，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效方面成效顯著。目前，全縣共有大棚1389.27 hm2、滴灌4048.53 hm2、工廠化育苗21.93 hm2。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。全縣累計(jì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織354個(gè)，累計(jì)發(fā)展成員39914人，合作社成員累計(jì)出資金額達(dá)32023.2萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)全縣4萬(wàn)農(nóng)戶規(guī)模化種植蔬菜水果近1.07萬(wàn)hm2。五是抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范村建設(shè)，實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)整村推進(jìn)。按照“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一栽培管理、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”五個(gè)統(tǒng)一的原則，每年選擇3～5個(gè)自然村組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)的整村推進(jìn)。

1.3 抓好銷售環(huán)節(jié)

一是加大產(chǎn)業(yè)外宣力度。通過(guò)組織參加農(nóng)博會(huì)、蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等，多渠道、多領(lǐng)域宣傳元謀縣無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，讓社會(huì)更多地了解元謀、關(guān)注元謀、投資元謀，打造建設(shè)“北有壽光、南有元謀”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷格局。二是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。建成占地面積達(dá)100170 m2的云南省最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)；建成制冰廠4座，冷庫(kù)50座，速凍保鮮廠7座，年處理保鮮蔬菜15萬(wàn)t以上；建成信息收集發(fā)布管理中心大樓一幢，面積2500 m2；建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)大樓一幢1024 m2，檢測(cè)儀器價(jià)值405.1萬(wàn)元。同時(shí)還建成長(zhǎng)1216 m的鐵路專用線一條，配置裝車站臺(tái)貨位48個(gè)。三是推進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)。樹(shù)立“無(wú)公害”“綠色”“有機(jī)”農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，營(yíng)造品牌效應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)外銷蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)林果、畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品的統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范使用認(rèn)證品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營(yíng)，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢(shì)，讓品牌創(chuàng)造效益。目前，全縣累計(jì)已獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證27個(gè)，綠色食品（A級(jí)）認(rèn)證30個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積1.35萬(wàn)hm2，綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)面積1.03萬(wàn)hm2，出口蔬菜質(zhì)量安全管理示范區(qū)面積1.4萬(wàn)hm2。四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。整合全縣檢測(cè)設(shè)備、人力資源，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量合格檢測(cè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、入縣及出縣的所有農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行《元謀縣綠色農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》《元謀縣綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)出辦法》及實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化檢測(cè)措施，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)出關(guān)，不合格的農(nóng)產(chǎn)品一律不得外運(yùn)。

2 存在問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

除少部分為公司、企業(yè)、協(xié)會(huì)基地生產(chǎn)外，大部分是菜農(nóng)個(gè)體生產(chǎn)，單家獨(dú)戶的小生產(chǎn)致使產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng)程度不夠，90%以上的農(nóng)產(chǎn)品以單一原料和初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，現(xiàn)有加工企業(yè)精深加工產(chǎn)品少，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力弱，輻射面不廣，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，難以形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，缺乏有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，抗御風(fēng)險(xiǎn)和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力弱。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)銜接不到位

一是流通農(nóng)產(chǎn)品檔次較低。全縣蔬菜年產(chǎn)量超過(guò)30萬(wàn)t，但經(jīng)企業(yè)商品化處理后銷售的只有3萬(wàn)t余，農(nóng)產(chǎn)品分等級(jí)精選、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)能力還比較弱。二是批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大。農(nóng)產(chǎn)品由于缺乏精選、品牌化包裝等措施，大部分以初級(jí)產(chǎn)品形式批發(fā)銷售，成交價(jià)格受短期市場(chǎng)需求、氣候、運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊戄^大，交易價(jià)格極易大幅度漲跌，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)面影響極大。三是農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于弱勢(shì)地位，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)價(jià)格信息沒(méi)有明晰的判斷，定價(jià)權(quán)基本掌握在收購(gòu)商手中，往往只能被動(dòng)接受收購(gòu)商提出的價(jià)格，使蔬菜生產(chǎn)銷售的風(fēng)險(xiǎn)基本轉(zhuǎn)嫁到菜農(nóng)身上，農(nóng)戶種菜成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力弱

元謀是全省有名的干熱區(qū)，自然植被稀少，海拔高差大，各種自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。2009年以來(lái)的持續(xù)旱災(zāi)和2013年“12·16”低溫凍害，給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。其中，“12·16”低溫凍害，造成全縣3226 hm2蔬菜受災(zāi)，成災(zāi)2570.93 hm2，絕收1581.53 hm2，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.2 億元。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作推進(jìn)慢

一是農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小。直接介入種養(yǎng)業(yè)的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織、專業(yè)戶在規(guī)模上不大，數(shù)量上不足，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品基地的發(fā)展。二是現(xiàn)有基地科技水平尚需提高。相當(dāng)數(shù)量的品種在優(yōu)選、培育和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新方面著力不夠，綠色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品特征未能充分發(fā)掘，產(chǎn)品品質(zhì)特色體現(xiàn)不明顯。三是主導(dǎo)產(chǎn)品“走出去”的能力不強(qiáng)。受產(chǎn)量、規(guī)模等方面的限制，除部分蔬菜水果實(shí)現(xiàn)有規(guī)模的外銷外，主導(dǎo)產(chǎn)品外銷的比例較少。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品重認(rèn)證輕應(yīng)用情況突出

元謀縣在2010年被列為全省第一個(gè)出口蔬菜基地區(qū)域化備案縣，多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得產(chǎn)品或產(chǎn)地認(rèn)證，但在獲得認(rèn)證后，農(nóng)產(chǎn)品基地、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制、投入品管理和生產(chǎn)記錄基本上處于松散管理狀態(tài)，生產(chǎn)記錄不完整、農(nóng)資來(lái)源不可追溯的現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任感和緊迫感需進(jìn)一步提高。由于沒(méi)有規(guī)模化的外銷企業(yè)入駐，元謀農(nóng)產(chǎn)品外銷基本處于買(mǎi)方市場(chǎng)和農(nóng)戶自發(fā)外銷的松散狀態(tài)，雖然有經(jīng)過(guò)認(rèn)證和檢測(cè)合格的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一的貼標(biāo)銷售，導(dǎo)致“品牌貨”賣出了“地?cái)傌洝钡膬r(jià)格，在農(nóng)戶沒(méi)有獲得應(yīng)有收益的情況下，部分收購(gòu)商卻通過(guò)換地貼標(biāo)銷售方式獲得了較大利潤(rùn)，這不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了現(xiàn)有品牌資源，更重要的是影響到元謀蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.6 農(nóng)資價(jià)格削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

由于市場(chǎng)上化肥、農(nóng)藥、種子、薄膜等農(nóng)資價(jià)格高，特別是番茄、洋蔥等種子絕大多數(shù)從以色列、美國(guó)、荷蘭等國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口，造成群眾生產(chǎn)成本高，削弱了元謀農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，有的籽種質(zhì)量難以保證，糾紛時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失，農(nóng)民不僅生產(chǎn)成本高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

3 對(duì)策和建議

3.1 探索元謀綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

一是制定元謀縣糧食、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度。二是制定蔬菜、糧食、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)林果、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的相關(guān)管理規(guī)定、使用準(zhǔn)則和監(jiān)管措施，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理，全面凈化綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的物質(zhì)環(huán)境。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化有機(jī)結(jié)合。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；通過(guò)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)基地建設(shè)與龍頭企業(yè)緊密對(duì)接，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和社會(huì)化服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；通過(guò)品牌化，促進(jìn)基地建設(shè)與產(chǎn)品認(rèn)證有效互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的價(jià)值和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。依托打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代出口蔬菜基地為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)，把農(nóng)戶分散的土地通過(guò)租賃、承包等方式集中起來(lái)，由部分種植大戶經(jīng)營(yíng)，率先實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化種植，逐步探索土地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化連片種植新模式。

3.2 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是要繼續(xù)實(shí)施好元謀大型灌區(qū)節(jié)水和續(xù)建配套、高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣、壇罐窖中型水庫(kù)、山區(qū)微集水工程、機(jī)電井、水土保持、淤地壩及小型水利水保工程建設(shè)，新建一批中型、小（I）型水庫(kù)，增強(qiáng)灌區(qū)供水保障能力，減少自然災(zāi)害的負(fù)面影響，提高抵御自然災(zāi)害的能力。二是加大中低產(chǎn)田地改造力度。加快中低產(chǎn)田地改造工作，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、確保糧食安全的戰(zhàn)略工程和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要。要科學(xué)統(tǒng)籌安排好國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開(kāi)、煙草等部門(mén)和單位的項(xiàng)目資金投入建設(shè)。三是選擇一部分村組作為土地綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，把分散土地集中綜合開(kāi)發(fā)，并配套滴灌、噴灌等相關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，不斷提高元謀縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步治理工業(yè)、生活污染及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜造成的污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。五是依托云南元謀能禹蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)現(xiàn)有資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)充市場(chǎng)交易時(shí)空，改單一的蔬菜交易為多品種市場(chǎng)交易，變季節(jié)交易市場(chǎng)為常年交易市場(chǎng)，完善交易平臺(tái)建設(shè)，形成輻射周邊地區(qū)的物流中心。

3.3 推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)

一是要有組織、有計(jì)劃地把已經(jīng)成熟的滴灌、“三誘”技術(shù)、黃瓜嫁接、工廠化育苗等適用科技成果大范圍、大面積地推廣應(yīng)用，促進(jìn)元謀縣綠色農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。二是發(fā)揮光熱資源、生物資源和土地資源優(yōu)勢(shì)，不斷引進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林果種植，通過(guò)示范引導(dǎo)，產(chǎn)銷合作社帶動(dòng)和各項(xiàng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的爭(zhēng)取，重點(diǎn)扶持龍眼、芒果、青棗、鮮食葡萄、金絲小棗等特色經(jīng)濟(jì)林果。三是創(chuàng)建一批無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，標(biāo)準(zhǔn)化綜合生產(chǎn)示范區(qū)。對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)、環(huán)評(píng)，從源頭上把好無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，重點(diǎn)解決獸藥、飼料添加劑等畜牧投入品對(duì)畜產(chǎn)品的污染和畜牧生產(chǎn)本身對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的污染，處理好生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推進(jìn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)動(dòng)物疫病檢測(cè)控制，進(jìn)一步完善動(dòng)物產(chǎn)品防疫、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)督體系建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程組織畜牧生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的培育、扶持力度，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是面向市場(chǎng)，因地制宜，科學(xué)調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，注重規(guī)模效益，努力增加名、特、優(yōu)、新水產(chǎn)品品種和產(chǎn)量，滿足市場(chǎng)需要，以池塘精養(yǎng)為主，水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)為輔，加快發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，著力培植無(wú)公害水產(chǎn)品，強(qiáng)化漁業(yè)資源管理，實(shí)施科技興漁，依法興漁，促進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效。

3.4 進(jìn)一步發(fā)揮品牌效益

一是繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)申報(bào)。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證重點(diǎn)以蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證為主，加快元謀農(nóng)產(chǎn)品系列地理性商標(biāo)注冊(cè)申報(bào)工作。二是要充分利用已獲得認(rèn)證的產(chǎn)品品牌，樹(shù)立元謀縣“無(wú)公害”“綠色”“有機(jī)”農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，營(yíng)造品牌效應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)外銷蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)林果、畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品的統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范使用認(rèn)證品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營(yíng)，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢(shì)，讓品牌創(chuàng)造效益。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度，對(duì)規(guī)范發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作組織加大扶持力度，在財(cái)政、信貸、科技等方面給予大力支持。四是圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3.5 加快山區(qū)半山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要以科技進(jìn)步為動(dòng)力，按照“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、做強(qiáng)特色林果、做大特色養(yǎng)殖、擴(kuò)大山區(qū)蔬菜、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、建立良種基地、開(kāi)發(fā)森林野菌”的工作思路，依托生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)優(yōu)化布局，培植特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)施品牌帶動(dòng)，強(qiáng)化科技支撐，注重質(zhì)量管理，創(chuàng)新組織方式，完善扶持機(jī)制，落實(shí)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化組織引導(dǎo)、典型示范引路,促進(jìn)全縣山區(qū)半山區(qū)糧食、林果、養(yǎng)殖、煙草、蔬菜、制繁種、野生菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。