昆明市機(jī)動車污染物排放現(xiàn)狀及防控措施分析

陳嫄月，尹惠敏

（1.昆明市機(jī)動車污染監(jiān)督管理中心，云南 昆明 650501；2.昆明市環(huán)境監(jiān)測中心，云南 昆明 650228）

0 引言

汽車快速普及廣大百姓家庭，城市機(jī)動車保有量迎來了爆炸式增長的新時代。截至2013年6月，昆明市機(jī)動車保有量已經(jīng)突破180萬輛。機(jī)動車數(shù)量的迅速增長導(dǎo)致尾氣排放對大氣環(huán)境影響日益嚴(yán)重，城市環(huán)境空氣污染已從煤煙型向交通型轉(zhuǎn)變，機(jī)動車排氣污染對城市環(huán)境空氣質(zhì)量的影響開始從潛在的威脅上升到突出問題。

根據(jù)《2012年昆明市環(huán)境狀況公報》顯示，2012年昆明市主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)：可吸入顆粒物年均濃度為0.067毫克／立方米；二氧化硫年均濃度為0.034毫克／立方米；二氧化氮年均濃度為0.036毫克／立方米。

2012年昆明市氮氧化物排放總量為111 201噸，其中，工業(yè)氮氧化物排放量69 678噸，占氮氧化物排放總量的62.66%，機(jī)動車氮氧化物排放量40 563噸，占氮氧化物排放總量的36.48%，生活氮氧化物排放量951噸，占氮氧化物排放總量的0.86%。

2012年昆明市煙（粉）塵排放總量59 959噸，其中，工業(yè)煙（粉）塵排放量58 332噸，占煙（粉）塵排放總量的97.29%；機(jī)動車煙（粉）塵排放量1301噸，占煙（粉）塵排放總量的2.17%，生活煙（粉）塵排放量322噸，占煙（粉）塵排放總量的0.54%。

2012年昆明市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為53.0分貝。區(qū)域環(huán)境噪聲聲源構(gòu)成：社會生活噪聲占58.7%，交通運(yùn)輸噪聲占26.3%，工業(yè)噪聲占7.5%，建筑施工噪聲占3.1%，其它噪聲占4.4%。昆明市主城建成區(qū)交通干線噪聲平均等效聲級為68.4分貝。

為確保昆明市空氣質(zhì)量優(yōu)良率、噪聲環(huán)境達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)、氮氧化物減排任務(wù)的順利完成，強(qiáng)化機(jī)動車排氣污染防治工作已刻不容緩。機(jī)動車尾氣污染防控工作應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，努力構(gòu)建和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以保障人民身體健康、改善城市環(huán)境質(zhì)量為目的，以發(fā)展可持續(xù)交通為根本，開展在用機(jī)動車污染防治工作。要以在用機(jī)動車排放定期檢測為基礎(chǔ)，通過分析機(jī)動車污染物排放特征、排放總量、污染物排放趨勢，制定科學(xué)的機(jī)動車污染防治政策和氮氧化物為主的排放總量控制策略。要以推行環(huán)保檢驗合格標(biāo)志為手段，強(qiáng)化路檢執(zhí)法、停放地檢測、在用機(jī)動車污染物排放超標(biāo)維修，為高污染車輛限行、報廢管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。

1 機(jī)動車污染物排放現(xiàn)狀分析

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2005年昆明市機(jī)動車保有量為 671 782輛 ；2006年 增 至 75 5791輛， 增幅為 12.50%；2007年 876 914輛， 同 比 增 幅 為30.54%； 2009年機(jī)動車保有量已經(jīng)突破一百萬輛，達(dá)到1159002 輛，2012年達(dá)到1686773 輛，與2005年相比增長151.09%。近年來，昆明市機(jī)動車保有量仍以較快增長，平均年增長率接近17%。

1.1 機(jī)動車保有量特點(diǎn)分析

1）輕型車，特別是轎車增長速度最快，近年來年平均增長速度已經(jīng)超過30%，但轎車比例仍然相對較低，僅占總保有量的 12%，轎車發(fā)展還有很大潛力。

2）柴油車比例較低，且大部分為重型車，重型柴油車約占重型車總量的50%，而輕型柴油車的比例很低，平均在15%以下。

3）部分縣（市）摩托車保有量增長較快，已成為機(jī)動車保有量的重要組成部分。

4） 重型車發(fā)展平緩，保有量比例呈下降趨勢。

5） 出租車已經(jīng)占到一定的比例，由于這部分車輛行駛里程較大，排放相對嚴(yán)重。

6）機(jī)動車保有量在一定時期內(nèi)仍將保持高速增長的勢頭。

1.2 機(jī)動車污染物排放特征分析

隨著機(jī)動車輛增多，污染物排放總量不斷增加。從典型城市機(jī)動車污染物排放分擔(dān)率（排放分擔(dān)率能宏觀上反映機(jī)動車排氣對城市大氣環(huán)境污染的影響）程度的結(jié)果分析，機(jī)動車污染物排放有以下特征。

1）機(jī)動車尾氣排放已成為城市大氣污染的主要來源。昆明市約65%的CO和30%的NOx均來源于機(jī)動車排放源，空氣污染類型正由煤煙型向混合型或機(jī)動車污染型轉(zhuǎn)化；

2）目前昆明市機(jī)動車運(yùn)行處于不充分燃燒狀況，其主要原因是昆明市平均海拔較高，機(jī)動車運(yùn)行速度低，運(yùn)行工況差，發(fā)動機(jī)往往處于富燃料狀態(tài)工作，CO污染物排放量大，CO濃度高。

2 機(jī)動車污染排放趨勢分析

按《中國機(jī)動車污染防治年報2010年》顯示，機(jī)動車按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，國Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車占保有量17.1%，排放的4種主要污染物占總排放量的50%以上。國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車占保有量的25.4%，其排放量不到總排放量的6%。由此看出，實施嚴(yán)格機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的減排效果十分顯著。自2008年7月1日起，汽油車、柴油車已經(jīng)實施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，2008年6月30日后新登記注冊汽車，符合國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。2013年7月1日昆明市新登記注冊機(jī)動車執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，外地轉(zhuǎn)入車輛全部按照新車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，進(jìn)入昆明市的車輛必須符合國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。由于國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)和國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，使得雖然2008年后，機(jī)動車保有量增長迅猛，但污染物排放總量，增長速度遠(yuǎn)低于保有量增長速度。

3 機(jī)動車環(huán)保定期檢測方法

昆明市執(zhí)行的機(jī)動車排放檢測標(biāo)準(zhǔn)是《點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法》（GB18285-2005）、《車用壓燃式發(fā)動機(jī)和壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測量方法》（GB3847-2005）、摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放放限值及測量方法（GB19758-2005）。

《點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法》（GB18285-2005）中規(guī)定4種檢測方法，即雙怠速工況法、穩(wěn)態(tài)工況法、簡易瞬態(tài)工況法和瞬態(tài)工況法。《車用壓燃式發(fā)動機(jī)和壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測量方法》（GB3847-2005）規(guī)定了自由加速、加載減速兩種方法。摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放放限值及測量方法（GB19758-2005）中規(guī)定了怠速、急加速煙度法。三輪汽車和低速貨車規(guī)定自由加速煙度法。

目前，昆明市各機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)多使用穩(wěn)態(tài)工況法和加載減速法，對機(jī)動車進(jìn)行環(huán)保定期檢測。汽油車排放污染污染物的檢測方法是穩(wěn)態(tài)工況法，該方法是用輕型底盤測功機(jī)對被檢車輛進(jìn)行道路阻力模擬加載，在25千米/小時和40千米/小時勻速工況下測量機(jī)動車污染物排放的量；根據(jù)柴油車排放污染物的特征，柴油車排放污染物的檢測方法是加載減速法。由于柴油車負(fù)荷越大排放污染物的量越大，因此加載減速法就是檢測柴油車負(fù)荷最大時污染物排放的量。而機(jī)動車的排放是否合格，遵循的原則是“新車新標(biāo)準(zhǔn)，老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)”，即根據(jù)車輛出廠時所達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

4 機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理

機(jī)動車污染防治是我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，也是一個特殊的領(lǐng)域。機(jī)動車是交通運(yùn)輸工具，與其他污染源相比，對環(huán)境的影響具有其自身的特點(diǎn)。一是機(jī)動車流動性強(qiáng)，沒有固定的位置，其流動一般不受行政管轄區(qū)域的限制，甚至可以在國家之間移動，而一般的工業(yè)污染源都有固定的位置，不可移動。二是污染物排放方式特殊，排放位置低，主要在人口稠密的城市區(qū)域活動，對局部環(huán)境質(zhì)量和人體健康影響較大。三是排放途徑特殊，不僅有尾氣、噪聲排放，而且通過其他途徑排放污染物，如曲軸箱排放、燃油蒸發(fā)排放以及與汽車排放相關(guān)的加油站油氣排放等。四是對環(huán)境的影響貫穿其整個生命周期，在制造、使用、廢棄過程中，都會產(chǎn)生環(huán)境污染問題。

機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理是我國現(xiàn)行重要而有效的機(jī)動車污染物排放管控手段。按照《機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理規(guī)定》，“經(jīng)檢測合格后，裝用點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車達(dá)到國Ⅰ及以上標(biāo)準(zhǔn)的、裝用壓燃式發(fā)動機(jī)汽車達(dá)到國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志；其余的核發(fā)黃色檢驗合格標(biāo)志。”。機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理，目的是查找和區(qū)分高污染車輛，為高污染車輛限行管理，及今后淘汰高污染車輛，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。昆明市從2010年2月1日起，開展機(jī)動車環(huán)保定期檢測和機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理以來，各項工作有序推進(jìn)。2012年，共對125萬輛汽車進(jìn)行環(huán)保檢測，并發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，從中篩選出14萬輛高污染“黃標(biāo)車”。

5 結(jié)語

隨著機(jī)動車保有量的快速增長，機(jī)動車排放的污染物已成為城市大氣污染的主要部分。通過在用機(jī)動車污染防治工作，貫徹國家及本省機(jī)動車排氣污染防治工作的有關(guān)政策、法規(guī)、要求，執(zhí)行國家在用機(jī)動車排放新標(biāo)準(zhǔn)，控制大氣污染，改善城市環(huán)境，強(qiáng)化在用機(jī)動車環(huán)保定期檢驗管理，確保在用車達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)對機(jī)動車報廢、回收和處置的監(jiān)管。要逐步開展對車用燃料的監(jiān)督管理。要制定和實施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，有效地降低單車污染物排放負(fù)荷。通過這些工作，就能使一定城市環(huán)境容量容納更多的機(jī)動車。