鎮(zhèn)平縣四措并舉保障玉文化發(fā)展用地

□王德丙 周勇

近年來，鎮(zhèn)平縣國土資源局圍繞玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，立足部門職責，不斷加強政策研究，強化措施保障，注重從規(guī)劃先行、保障用地、節(jié)約集約、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等四個方面入手，全力服務(wù)鎮(zhèn)平玉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至目前，已累計為玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)組織報批建設(shè)用地2600畝，促進了鎮(zhèn)平玉文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

堅持規(guī)劃先行。該局根據(jù)玉文化改革試驗區(qū)發(fā)展需要，借助土地利用總體規(guī)劃修編的有利時機，把玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃落實到土地利用總體規(guī)劃上，規(guī)劃玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)30平方公里、核心區(qū)5平方公里， 實現(xiàn)玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃相互銜接，有機統(tǒng)一，為鎮(zhèn)平玉文化改革試驗區(qū)合法合規(guī)建設(shè)提供了土地規(guī)劃保障。

保障用地需求。針對玉文化改革試驗區(qū)確定的重點建設(shè)項目，鎮(zhèn)平縣國土資源局不斷加強政策研究，捕捉資源信息，力爭第一時間準確獲取上級用地指標安排計劃。通過積極協(xié)調(diào)，國際玉城等一批玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工程被納入省重點項目，安排省建設(shè)用地計劃指標600畝。同時，該局利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，通過開展以整治“空心村”為主要內(nèi)容的增減掛鉤項目，置換建設(shè)用地指標2000余畝，較好地解決了玉文化項目建設(shè)用地指標不足問題，先后為玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)內(nèi)國際玉城、天下玉源、玉雕大師園、玉文化博物館改擴建、石雕城等項目建設(shè)提供了2600畝用地保障。

節(jié)約集約用地。在土地利用方面，該局通過節(jié)約集約用地，拓展玉文化發(fā)展用地空間。一是嚴把項目準入關(guān)，根據(jù)項目投資強度等指標，核減了一批超指標用地項目；二是控制供地節(jié)奏，根據(jù)企業(yè)投資進度實行分批供地，防止企業(yè)盲目占地造成閑置浪費；三是實施“騰籠換鳥”，將玉文化試驗區(qū)內(nèi)原有低效閑置土地盤活利用，滿足新上項目需要，既保障了玉文化改革試驗區(qū)項目用地需求，又提升了節(jié)約集約用地水平。

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)確定的重點工程，該局主動服務(wù)，明確一名班子成員帶隊，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干，對入駐項目提前介入，堅持做到特事特辦、急事急辦，加強與項目主管部門和建設(shè)單位的銜接、協(xié)調(diào)和溝通，積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，著力解決從項目選址到用地報批及供應(yīng)過程中遇到的各種困難和問題，確保玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)項目快報批、早啟動。