2014年全國衛生計生財務工作會議在京召開
本刊訊 2014年2月19日,2014年全國衛生計生財務工作會議在北京召開。會議總結了2013年全國衛生計生財務工作,分析了當前面臨的形勢和任務,部署了2014年重點工作。國家衛生和計劃生育委員會(以下簡稱國家衛生計生委)副主任陳嘯宏出席會議并講話。
2013年,全國衛生計生財務工作成效顯著。政府衛生計生投入穩步增長,中央財政醫療衛生支出同比增長27%,共落實中央財政資金2 160億元,支持衛生計生事業發展。財政補償機制逐步完善,基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度補償實現常態化。推進公立醫院改革,在試點地區積極探索建立理順醫療服務價格、增加政府補助以及加強醫院成本控制三方共擔的新的補償機制。建立了全國醫療服務價格和成本監測與研究網絡,選定810家醫療機構作為首批監測點,研究制訂了204個病種的按病種收(付)費規范。計劃生育獎勵扶助和特別扶助標準實施動態調整,“新農合”政府補助標準提高到每人每年280元,政策范圍內費用報銷比例達到75%左右。基本公共衛生服務項目中央財政年人均標準提高到30元,進一步擴大了項目服務內容和人群受益范圍,有力保障了重點任務有效落實。扶貧開發與對口支援工作深入推進,衛生計生財務隊伍和信息化建設取得積極進展。
陳嘯宏要求,2014年衛生計生財務工作要堅持“改革為中心、發展為主題、管理為重點、能力為基礎”的工作思路,以深化醫改和調整完善生育政策為重點,切實發揮“保障、服務、監管”工作職能,落實“日常工作重規范、難點工作求突破、重點工作上水平”的工作要求。一是完善衛生計生經濟政策,加快改革進程。2014年要著重推進醫療服務價格改革和收(付)費方式改革,完善疾病應急救助制度,研究提高計劃生育家庭獎勵扶助標準,完善落實計劃生育“三項制度”獎勵扶助標準動態調整機制,加快發展社會資本辦醫,推進政府購買服務等工作。二是爭取財政投入,落實經費保障責任。要積極協調財政部門加大政府衛生投入,落實政府投入責任,完善計劃生育利益導向政策體系,促進流動人口衛生計生基本公共服務均等化,構建科學可持續的基層醫療衛生機構、公立醫院補償機制。三是強化管理,提高項目資金效益。要完善監管制度,加大項目資金督導檢查力度,推動實施績效評價制度。要加強招標采購管理。全面加強公立醫院經濟管理。四是調動各方力量,推進扶貧開發與對口支援工作。要加大對貧困地區項目資金的支持力度,組織各方力量參與扶貧和對口支援工作。五是加強人才隊伍建設,提高服務能力。實施衛生計生經濟管理隊伍建設“335”工程,完善衛生經濟專家網絡,組織開展經濟管理相關課題研究,加強財務信息化建設。