淺談跨國公司對中國經濟發展的影響

王宏宇

(延邊職業技術學院，吉林 延吉 133000)

據《2013年世界投資報告》顯示，2012年，全球直接外資量下降18%，降至1.35萬億美元?；厣枰臅r間將比預期的長，主要原因在于全球經濟的脆弱性和政策的不確定性。貿發會議預測，2013年，直接外資量將接近2012年水平，上限為1.45萬億美元。隨著投資者在中期恢復信心，直接外資量可望在2014年達到1.6萬億美元，在2015年達到1.8萬億美元。

中國作為世界上最大的發展中國家，豐富的資源、巨大的消費能力和日趨完善的投資環境已經吸引眾多跨國公司來華投資。截止截至2012年4月底，全國累計批準設立外商投資企業74.5萬家，實際使用外資金額1.2萬億美元。

跨國公司的進入，一方面加速了中國現代化建設的進程，另一方面也產生了一定的負面影響，對此我們應客觀而辯證地看待。

跨國公司是指設在兩個或兩個國家以上的實體，不管這些實體的法律形式和領域如何，他們都在一個決策體系中經營，通過一個或幾個決策中心采取一致對策和共同戰略，并通過股權或其它方式形成的聯系，使其中的一個或幾個實體有可能對別的實體施加重大影響，特別是同其它實體分享知識資源和分擔責任。

中國政治穩定，經濟持續高速發展，市場龐大，勞動力資源豐富且成本不高，成為跨國公司角逐的熱土。2001年11月，中國順利加入世界貿易組織，為外商提供了更廣闊的投資領域和投資機會。

吸收外商直接投資，是中國擴大對外開放和加快市場經濟建設的重要組成，也是中國順應經濟全球化潮流，主動參與和利用國際分工的重要舉措。在全球經濟復蘇步伐、國際直接投資繼續回升的背景下，中國吸收外商直接投資保持平穩發展，利用外資的質量和水平進一步得到提高，外資對中國國民經濟和社會發展的推動作用得到進一步增強。在全球投資暗淡的大背景下，中國吸收外資略降2%，仍為全球第二大吸收外資國家，同時躍升為全球第三大對外投資國。世界500強在華投資已有490家，主要集中在電子、計算機、汽車、日用產品等行業。隨著跨國公司對華投資的增加，中國在跨國公司全球戰略中的地位日益上升，跨國公司在華設立的研發中心、地區總部等功能性機構已經達到1600余家。大多集中在北京和上海，主要分布在電子、通訊、機械和電器等資本和技術密集型行業。

服務業成為跨國公司投資的重點跨國公司為了順應全球化發展趨勢，及應對中國市場經濟由 “短缺經濟，賣方市場”向 “過剩經濟，買方市場”的轉變，相應調整了原有的發展戰略，更加強調對潛在市場的挖掘，強調大規模、系統化、戰略化的發展策略?？鐕就ㄟ^對原有產業鏈的上伸下延或開拓新的領域，來保證企業的發展，而這點在以第三產業為代表的服務業中表現得尤為突出。

與全球市場中以服務業為代表的跨國公司投資金額大幅下降相反，跨國公司對中國的服務業一直保持著較高的熱情。中國國家統計局將服務業劃分為以金融業，房地產業，水利、環境和公共設施管理業，教育，交通運輸、倉儲和郵政業，批發和零售業，居民服務和其他服務業，住宿和餐飲業，科學研究、技術服務和地質勘查業，租賃和商務服務業和信息傳輸、計算機服務和軟件業為代表的15個大類。通過對近年來跨國公司對中國服務業相關領域的投資額分析，在2011年中國實際利用外資金額中，以15大類為代表的服務業實際利用外資額為582.53億美元，占到全國各行業實際利用外資總額的 50.21%，而同期第一產業占比為1.73%，第二產業占比為47.06%。

跨國公司是一把雙刃劍，一方面給我國帶來了巨大的經濟利益，另一方面對我國經濟安全造成了現實和潛在的威脅。

跨國公司的進入為我們帶來了資金、技術和先進的管理方法，為我國經濟快速增長注入了新的活力，使我國連續保持著7%以上的經濟增長率?？鐕驹鰪娏宋覈慕洕鷮嵙?。

跨國公司作為國際投資的主要載體，在中國經濟中發揮著越來越重要的作用。全球500強已經有490強進駐中國，投資項目越來越多、規模越來越大?？鐕镜耐顿Y對中國經濟增長作出了貢獻，但跨國公司憑借其優勢占據我國國民經濟中的關鍵領域和重要行業。跨國公司的大量進駐已經對中國的產業布局、技術研發、市場控制等方面產生重要影響，對我國的經濟安全構成威脅，對此，我們必須加以高度關注。我們應積極采取積極的措施去利用跨國公司對我國的有利作用，抵制其不良影響。

中國在30多年的改革開放實踐中，與世界的聯系逐漸緊密，中國與外國伙伴在一個相互了解、相互合作的長期過程中建立了一種“你中有我，我中有你”的共同利益發展機制。在一體化的今天，這一機制的存在、維護與發展顯得尤為重要，這一背景也決定了我國在今后改革開放進程中必須致力于實施一種更為開放的戰略性舉措，以求得在開放中與合作方雙贏。

一些大型跨國公司有能力在我國市場上形成壟斷，努力獲取壟斷利潤。隨著我國允許和鼓勵跨國公司以并購方式在我國投資，跨國公司對我國市場進行壟斷的可能性在增加。隨著中國的進一步開放，需加快反壟斷立法、公平競爭法等有關法律的立法工作，使我們規范跨國公司在華投資行為的方式更加符合市場經濟的慣例。

由于跨國公司的收購的關鍵是通過實現對公司的控制權進而謀求更多的利益，如沒有相應的制約手段，沒有和國情相符的措施，那么以收購進行的資產重置所產生的利益，就會被外國企業拿走。因此，各國政府或多或少都會對跨國投資有進入障礙。對我國而言，為避免在跨國并購和國際直接投資中被打垮，需采取一定的限制措施:第一，對外資并購采取在不同領域內鼓勵、允許、限制、禁止的措施。如廣播電視、國內航空、軍工以及自然壟斷領域應禁止外國投資者購買其股份;屬限制的行業應限制其持股數;而屬于鼓勵的領域則應為其創造良好的投資環境。第二，謹慎開放資本市場，一定時期、一定范圍內保留法人股限制流通制度。第三，加強經濟安全意識，對跨國投資仿照美國建立檔案管理系統，定期分析，一經發現危害經濟安全，立即采取措施。

企業兼并是實施大企業、大戰略，和外國大企業競爭的需要。民族企業必須培育世界級特大企業，造就企業內在的擴張沖動性和外在的擴張途徑，強強聯合，迅速做大，并注意兼并后的整合。

吸引外資的同時積極發展對外投資，通過對外并購，更以獲得先進技術、管理經驗，積極參與世界競爭，無疑對我國的經濟發展有利。特別是對非洲的投資，把一些在國內沒有發展潛力的技術而發達國家有不屑一顧的行業轉移到非洲，獲得進一步的發展。

重視人才和科技創新，我們民族企業的核心人才來自何方，如何網絡住我們自己的人才已成為擺在我們面前迫在眉睫的問題。首先國內企業應該端正對人力資源的態度，強化對人才的重視及尊重；其次要熱衷教育事業，并且用高薪作為招募人才的物質刺激；再次，國內企業應不斷完善人力資源的管理，做到人盡其才、學以致用，為員工創造最好的自我發展空間。所以我們一方面要用更優惠的政策鼓勵跨國公司“以中國為家”，進而提高其投資的技術水平以及技術研究與開發的本地化;另一方面則要堅定不移的加大我國科研投資的力度，并通過模仿借鑒與自主開發相結合的方式來不斷提高我國科研技術水平。

設立海外研究與開發機構，學習世界先進技術的發展對于一些具有一定規模和技術實力的企業來說，要想在技術上不斷進步，就應當學習跨國公司的某些做法，建立海外技術研究與開發機構，緊隨世界先進技術的發展步伐，通過學習和借鑒，建立和鞏固自身技術開發的能力和優勢。由于技術水平限制，對我國大多數企業來說，現階段建立海外研究與開發機構應多以技術搜索機構為主，目的主要是監測當地技術發展和市場狀況。許多大企業，如海爾、長虹、華為等已經開始在國外建立技術監測機構，以把握技術發展的脈搏。當然，隨著我國企業技術水平的提高和跨國公司經營經驗的不斷積累，也應以建立自身的全球研發網路為技術戰略發展目標，為學習和趕超世界技術奠定堅實的基礎。

綜上所述，跨國公司的發展是一把雙刃劍。隨著貿易和投資自由化及各國開放程度的提高，近年來跨國公司正處在迅速發展時期。就我國而言，跨國公司紛紛進駐中國，對我國經濟的發展起到了積極的促進作用，但同時也可能給我們的經濟帶來負面的影響。對此，我們應制定和采取正確的應對措施，積極參與其中，化解風險，揚長避短，提高自身競爭力。

[1]跨國公司對中國經濟的影響[OL].

[2]跨國公司發展的新趨勢及其對世界經濟的影響[OL].

[3]2013 世界投資報告[OL].

[4]人大經濟論壇[OL].

[5]東莞時間網[OL].