當前工程造價預結算中存在的問題及其審核方法研究

趙曉紅

（神華寧夏煤業集團技術委員會設計造價審查中心，寧夏 銀川750011）

0 引言

建筑業作為國民經濟的支柱產業而它也得到了長足的發展，建筑從而在工程中的預結算審核工作也在不斷地規范和完善。所以預算人員在不斷地新老交替時。由于新的預算人員缺乏工作經驗，在實際工作中就有可能造成工程量計算及套用定額和計算費用方面的差錯。另外，目前很普遍的一個現象是施工企業為了追求更大的經濟效益，采用增大工程量、高套定額單價、重復計費等手段故意高估冒算。如果在審核過程中稍有疏忽，就可能造成審核結果的不準確。要解決以上在預結算編制過程中可能存在的種種問題，就要求預結算審核人員不斷充實自己，緊跟新技術、新材料的步伐，同時要有高度的責任心，充分認識和學習建筑工程預結算審核的方法和作用。

1 工程造價預結算中存在的問題

工程預結算的編制與審核工作是一項很煩瑣而又必須很認真去對待的技術與經濟想結合的核算工作。在實際工作中，難免會出現這樣或那樣的差錯，如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容不斷增加，然后因缺少可靠的第一手數據資料，致使定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現象在結算時也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計工程量、高套定額單價等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構成項目多，且變動頻繁，使計算程序復雜，計算基礎不一等等均容易造成錯誤。

2 工程造價預結算審核的主要內容

2.1 工程量審核最重要的是熟悉工程量計算規則

首先，要分清計算范圍，如基礎與墻身的劃分界限、豎向結構中不同標號混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無梁板的劃分等。其次，要分清限制范圍，如建筑層高超過316m，且頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用；屋面坡度大于45b方可計算坡屋面外腳手架費用等。再次，要仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。

2.2 套用單價的審核對直接套用定額單價的審核

（1）要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙是否一致；

（2）工程項目是否重復套用；

（3）材價格套用是否合理。

對換算定額單價的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分。同時換算的方法是否正確，定額消耗量、定額基價價是否準確，這些都將直接影響定額單價的準確性。對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據和方法是否正確，定額消耗量、材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理等。

2.3 費用計取的審核取費一般根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定

當費用計取的審核取費一般根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合施工合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性，執行的取費費率是否與工程性質相符，費率計算是否正確，價差調整是否符合文件規定等。對取費計算基礎尤其注意，如是以人工費為基礎還是以直接費為基礎等。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮。

3 工程造價預結算審核的方法

3.1 工程造價全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算規則和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算；投資金額不大的項目。如維修工程；工程內容比較簡單。分項工程不多的項目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量商，效果好；缺點是：工作量大，時間較長。存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

3.2 工程造價重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點項目進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程。門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目：如雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等，往往可以不審。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額帳目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。

3.3 工程對比審核法

當單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標工料消耗指標。然后。根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審查，找出其差異較大的原因常用的分析方法有：

（1）單方造價指標法。通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性；

（2）分部工程定額直接費比例。基礎、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗等各占定額直接費的比例；

（3）專業投資比例。土建，給排水，采暖通風，電氣照明等各專業占總造價的比例；

（4）工料消耗指標。即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

3.4 工程分組計算審查法

這種方法是把預結算中有關項目劃分為若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程問具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

3.5 工程逐一篩選法

篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。

4 結束語

總之，工程預結算管理是工程造價管理中十分重要的一個環節，工程預結算管理效率的高低，對建筑企業的投資經濟效益以及社會效益都將產生深遠的影響。

［1］冼彥.淺談工程預結算的審核方法[J].山西建筑,2008（28）.

［2］邵威,王宏偉.淺談建筑工程預結算審核工作的問題及方法[J].遼寧行政學院學報,2006（5）.

［3］張艷茹.建筑工程預結算常見問題與采取措施[J].黑龍江科技信息,2009（33）.