當(dāng)前工程造價預(yù)結(jié)算中存在的問題及其審核方法研究

趙曉紅

（神華寧夏煤業(yè)集團技術(shù)委員會設(shè)計造價審查中心，寧夏 銀川750011）

0 引言

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)而它也得到了長足的發(fā)展，建筑從而在工程中的預(yù)結(jié)算審核工作也在不斷地規(guī)范和完善。所以預(yù)算人員在不斷地新老交替時。由于新的預(yù)算人員缺乏工作經(jīng)驗，在實際工作中就有可能造成工程量計算及套用定額和計算費用方面的差錯。另外，目前很普遍的一個現(xiàn)象是施工企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟效益，采用增大工程量、高套定額單價、重復(fù)計費等手段故意高估冒算。如果在審核過程中稍有疏忽，就可能造成審核結(jié)果的不準(zhǔn)確。要解決以上在預(yù)結(jié)算編制過程中可能存在的種種問題，就要求預(yù)結(jié)算審核人員不斷充實自己，緊跟新技術(shù)、新材料的步伐，同時要有高度的責(zé)任心，充分認識和學(xué)習(xí)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法和作用。

1 工程造價預(yù)結(jié)算中存在的問題

工程預(yù)結(jié)算的編制與審核工作是一項很煩瑣而又必須很認真去對待的技術(shù)與經(jīng)濟想結(jié)合的核算工作。在實際工作中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯，如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容不斷增加，然后因缺少可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計工程量、高套定額單價等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

2 工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

2.1 工程量審核最重要的是熟悉工程量計算規(guī)則

首先，要分清計算范圍，如基礎(chǔ)與墻身的劃分界限、豎向結(jié)構(gòu)中不同標(biāo)號混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無梁板的劃分等。其次，要分清限制范圍，如建筑層高超過316m，且頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用；屋面坡度大于45b方可計算坡屋面外腳手架費用等。再次，要仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。

2.2 套用單價的審核對直接套用定額單價的審核

（1）要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致；

（2）工程項目是否重復(fù)套用；

（3）材價格套用是否合理。

對換算定額單價的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分。同時換算的方法是否正確，定額消耗量、定額基價價是否準(zhǔn)確，這些都將直接影響定額單價的準(zhǔn)確性。對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，定額消耗量、材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理等。

2.3 費用計取的審核取費一般根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定

當(dāng)費用計取的審核取費一般根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合施工合同、招投標(biāo)文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性，執(zhí)行的取費費率是否與工程性質(zhì)相符，費率計算是否正確，價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。對取費計算基礎(chǔ)尤其注意，如是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)等。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮。

3 工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法

3.1 工程造價全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算規(guī)則和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資金額不大的項目。如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單。分項工程不多的項目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量商，效果好；缺點是：工作量大，時間較長。存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

3.2 工程造價重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點項目進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程。門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目：如雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等，往往可以不審。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額帳目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

3.3 工程對比審核法

當(dāng)單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)工料消耗指標(biāo)。然后。根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審查，找出其差異較大的原因常用的分析方法有：

（1）單方造價指標(biāo)法。通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準(zhǔn)確性；

（2）分部工程定額直接費比例。基礎(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗等各占定額直接費的比例；

（3）專業(yè)投資比例。土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；

（4）工料消耗指標(biāo)。即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。

3.4 工程分組計算審查法

這種方法是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程問具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

3.5 工程逐一篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

4 結(jié)束語

總之，工程預(yù)結(jié)算管理是工程造價管理中十分重要的一個環(huán)節(jié)，工程預(yù)結(jié)算管理效率的高低，對建筑企業(yè)的投資經(jīng)濟效益以及社會效益都將產(chǎn)生深遠的影響。

［1］冼彥.淺談工程預(yù)結(jié)算的審核方法[J].山西建筑,2008（28）.

［2］邵威,王宏偉.淺談建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的問題及方法[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報,2006（5）.

［3］張艷茹.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題與采取措施[J].黑龍江科技信息,2009（33）.