加大對川西北生態經濟示范區支持力度

王福耀 【政協委員】 阿壩藏族羌族州人大主任

本刊記者/郝祥平

為了加快川西北地區經濟生態發展，實現與全國全省同步建成全面小康社會的目標，全國政協委員、阿壩藏族羌族州人大主任王福耀，建議籌集設立川西北綠色產業基金。該基金用于重點支持川西北地區溝谷地帶綠色農業、低碳工業和生態旅游業發展，包括基礎設施配套、品種改良、先進技術引進和企業參股投資等。加大生態環境建設力度，不斷完善退耕還林、退牧還草、天然林保護、草原生態獎補、濕地保護與恢復、生物多樣性保護和自然保護區建設等重點生態工程的建設機制，將生態建設相關的政策、資金、項目進一步向生態特區傾斜，加大國家重點生態功能區轉移支付資金補助力度。同時，繼續深入探索重點生態工程項目區群眾生計的可持續發展問題。

王福耀委員建議，率先進行資源稅費征收體制改革試點，改善壟斷性收益征稅的問題，進一步調高水電、礦產開發等資源稅征收標準，合理增加資源開采地稅收留存比例。將水資源、森林資源等自然資源納入資源稅費征收范圍。調整資源稅費征收方式，完善“從量定額”和“從價定率”相結合的征稅方式。率先調整和改進川西北國家生態地區各級政府的目標考評制度，不再以傳統GDP、固定資產投資、規模工業增加值增速等經濟指標作為主要的考核指標，倡導綠色GDP理念，將生態環境保護、資源節約、產業結構調整、民生改善、社會管理等指標納入綜合目標考評體系。

王福耀委員最后建議，充分重視科技成果在川西北生態經濟區的建設和管理中的轉化、推廣，因地制宜探索不同地區行之有效的科技推廣模式和典型，積極推廣應用先進的技術成果和管理經驗，提高生態環境建設水平。努力加大相關農業科研經費對牧區的支持力度，進一步加強優良畜種和草種選育、草原生態系統恢復與重建等關鍵技術的研發。