淺談煤礦環境監測站的發展

張開秀 丁憲貴 陳 亮

（棗莊礦業集團環保節能中心，山東 棗莊 277000）

0 前言

煤礦企業一般規模較大相當于一個小社會，污染嚴重，企業在權衡經濟利益和環境保護時往往首先考慮經濟效益而忽視環境保護。隨著國家環保工作的不斷發展和國家“誰污染，誰治理”的政策要求下，為適應環保工作的需要，根據國家和行業環境保護法規要求，中國煤炭行業自上世紀八十年代初，開始環境監測活動，自1983年開始在全行業建立煤礦環境監測站，為及時監測和反饋信息，實時地為環保管理和污染治理服務，大部分礦區在礦、廠進一步建立了環境監測分站（組），把監測網絡輻射到企業最基層。在當時的煤炭部出臺一系列規章制度指導下，煤炭系統開展了煤礦環境監測站等級驗收和創建質量標準化監測站活動，推動煤礦監測站的蓬勃發展。

1 針對煤礦環境監測站的作用作以下闡述

1.1 污染源例行監測

例行監測是對各環境要素進行定期經常性的監測，是監測站第一位的主體工作，煤礦環境監測站是企業環境管理部門的助手，主要職責是對煤礦所轄工業及生活污染源排放污染物的數量、濃度、企業污染治理設施的運行狀況及礦區環境質量進行經常性監測。針對礦區廢水、廢氣、噪聲、煙塵等進行定期監測，通過監測來檢驗和判斷工業排放物濃度或排放量是否符合國家標準，通過對監測數據的綜合分析、評價形成污染源動態信息，為企業加強環境管理和治理、排污申報、環境保護考核和環境統計提供科學依據。掌握煤礦生產、生活對環境質量的影響及變化趨勢，減緩煤炭生產造成的局部生態環境惡化的趨勢。

1．2 突發煤礦環境污染事故中的監測

我國煤礦企業比較分散、戰線長，往往橫跨多個地方、區域，另一方面煤礦與地方單位無明顯的分界線。地方行政在監測和管理上多有不便。針對礦區突發環境污染事故，煤礦環境監測站有著地方環境監測站無法替代的優勢。

1．2．1 熟悉情況

熟悉企業情況是煤礦環境監測站得天獨厚的優勢，煤礦監測站對企業的生產規模、生產工藝、排污流程、污染源點數量、位置、污染物排放種類及排放規律，污染治理設施管理情況，三廢綜合利用情況，可能發生污染事故隱患及采取的防范措施，當地氣象、水文資料等。

1．2．2 信息及時

信息及時是煤礦環境監測站的有利條件。突發污染事故時，迅速啟動環境污染應急預案。由于信息及時地點近、情況熟悉就能先于地方監測站到達現場，從而準確及時地收集捕獲第一手資料，少受挫折少走彎路，能夠做到迅速開展針對相關項目的環境監測工作，針對監測數據綜合分析，有利于及時查清污染事故真相，為污染治理提供科學依據。

1．3 申辦煤炭生產許可證環境監測

為加強煤炭生產行業管理，促進煤炭安全生產1994年12月20日以國務院令的形式發布了《煤炭生產許可管理辦法》，辦法要求開采煤炭資源從事煤炭生產必須按照規定領取煤炭生產許可證。自1995年開始，經驗收合格的煤礦環境監測站擔負起所在區域各種類型煤礦申辦領取生產許可證環境保護條件監測審查任務。依據煤炭生產許可證申辦材料要求，煤礦環境監測站對申辦煤礦的礦井水、生活污水（COD、硫化物、懸浮物、PH、BOD）、工業廣場及風井噪聲、煙塵等進行環境監測工作。并對其環保方面的六項資料進行審查：（1）煤炭生產許可證規定的環境保護基本條件表，（2）填表說明，（3）環保工作情況，（4）監測報告，（5）污染源分布圖，（6）地表塌陷示意圖。經過煤礦監測站的努力，歷時4年完成所在區域各種類型煤礦的環境監測工作，確保了各煤礦煤炭生產許可證的順利取得。其后煤礦環境監測站每年配合省煤炭環境監測中心站做好煤炭生產許可證環保年檢工作。現在煤炭生產許可證已經退出歷時舞臺，針對生產許可證監測也劃上句號。

1．4 煤礦環境監測站不足及對策

由于煤炭部的撤銷煤炭環境監測總站就不存在，由此各煤礦環境監測站失去行業總站直接領導，加上煤礦經濟的戰略轉型，當前經濟發展與環境保護之間的矛盾，企業領導對環境監測重要性認識不夠，這就決定煤礦環境監測站標準化建設整體滯后，普遍存在資金投入不足，實驗室條件差，監測儀器設備和技術手段落后，現代儀器種類和數量少跟不上環境監測新標準等現象。為此企業領導應充分認識環境監測工作的重要性，切實把環境監測當作環境管理的重要組成部分來抓，有針對性地購買先進監測儀器設備，改善實驗室條件保證監測站正常開展工作，在此基礎上進一步開展監測站標準化建設，提高監測站整體水平。

另一方面，在當前社會和經濟背景下，煤礦環境監測站存在監測人員不足，許多監測人員缺乏事業心、責任心，不安心監測工作，人員缺少必要的進修、培訓機會。長此以往，煤礦環境監測站必將走入末路。為此煤礦企業應高度重視監測專業人才隊伍建設，積極吸收人才，創造吸收人才的環境。環境監測站作為技術含量較高的單位應重視監測人員業務素質與技術能力的培訓，建立良好的完善的培訓機制，保證每一位監測人員都能及時接受培訓，補充和更新知識，提高監測隊伍的整體素質和創新能力。

［1］王慧珠．論煤礦企業環境監測站存在的意義與作用胡廣軍[J]．科技與企業，2013(02).

［2］劉燦浩．煤礦環境監測站發展方向的探討[J]．煤礦環境保護，2001(04).