張 爽
(1.同濟大學環(huán)境科學與工程學院環(huán)境工程專業(yè),上海 200092;
2.寧波大榭開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站,浙江 寧波 315812)
眾所周知,目前,我國正在處于激烈的經濟社會轉型期,全面深化改革,加快經濟體制轉型,促進產業(yè)結構優(yōu)化和升級,是我國正在推進的重要國策之一,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設已經成為了我們的共同目標。因此探討工業(yè)規(guī)模結構變化對我國環(huán)境的影響,已經成為學界關注的話題,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
顧名思義,工業(yè)規(guī)模結構,就是指不同規(guī)模的工業(yè)企業(yè)的產值在整個工業(yè)總產值中所占的比重。
改革開放以來,我國經歷了30多年的經濟高速增長,我國建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系,從根本一改以經濟依附、技術落后和布局畸形為主要特征的舊產業(yè)結構。30多年來,我國的工業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,但是隨之而來的是,環(huán)境問題日益突出,環(huán)境的日益惡化已經構成了巨大社會問題,成為了我國經濟發(fā)展的障礙。因此,我們必須清醒地看到,高增長高污染的老路已經行不通,而通過降低經濟增長速度或減少產出來減少污染物排放也不是科學和現(xiàn)實的做法。因為在這種情況下,調整經濟結構,加快經濟體制轉型,轉變經濟增長方式成了持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略道路。
眾所周知,工業(yè)污染是環(huán)境污染的最主要構成,而不同的工業(yè)規(guī)模結構的企業(yè),其對環(huán)境污染的所造成的影響各不相同,因此優(yōu)化工業(yè)規(guī)模結構對環(huán)境保護至關重要。
作為工業(yè)結構的重要組成部分,對工業(yè)規(guī)模結構情況進行詳細掌握,對其變化與環(huán)境污染的相關性進行深入研究,意義非常重大。只有全面掌握工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響,才能制定出科學的工業(yè)產業(yè)發(fā)展計劃,才能保障工業(yè)結構調整的順利進行。
在工業(yè)企業(yè)中,企業(yè)的規(guī)模不同,其對對社會、經濟和環(huán)境的影響就各不相同。比如,大型企業(yè)管理有序,其對環(huán)境監(jiān)管較之中小企業(yè)相對容易;而大型企業(yè)的研發(fā)能力較強,但是中小型企業(yè)卻能更好地吸收就業(yè),服務社會; 小型企業(yè)靈活性較好,對社會的滲透較好,而大型企業(yè)的抗風險能力有比較強等等。因此,我們認為,不同規(guī)模的企業(yè)各具特點,其在工業(yè)構成中的比重和變化,是我們制定產業(yè)政策時不能忽視的關注點。
據相關統(tǒng)計顯示,自2003年到2005年,在整個工業(yè)規(guī)模結構中,大型企業(yè)占比波幅較大,不夠穩(wěn)定;而2005年至2009年,大型企業(yè)的占比下降趨勢比較明顯;而2009年至2011年,大型企業(yè)的占比又呈現(xiàn)迅猛上升的勢頭。2011年和2003年相比,我國的工業(yè)企業(yè)規(guī)模有明顯的向大型化發(fā)展的趨勢,大型企業(yè)占比上升了7.25%。
而根據我國2003-2011年間大、中、小型工業(yè)企業(yè)產值比重的相關統(tǒng)計,我們發(fā)現(xiàn)大型企業(yè)的產值比重也非常大的增幅,小型企業(yè)的產值比重呈現(xiàn)小幅增加,而相應的中型企業(yè)產值比重出現(xiàn)了比較大的降幅;從產值增長幅度看,大型企業(yè)增幅最大,其次為小型企業(yè),最后為中型企業(yè)。
通過上述統(tǒng)計,我們不難看出,近十幾年來,我國工業(yè)規(guī)模結構變動較大,大型工業(yè)企業(yè)對我國經濟的影響非常重大。
據相關工業(yè)與環(huán)境污染的統(tǒng)計顯示,從2003年到2011年,我國工業(yè)企業(yè)規(guī)模結構變動對環(huán)境污染的影響程度下降了1.42%,而值得注意的是,同一時期,我國的大型企業(yè)比重提高了21.1%,這充分地說明了一個問題,那就是大型工業(yè)企業(yè)比重的提高將有利于減輕環(huán)境污染,但是效果卻并不太大。但是我們依然可以看到一個明顯的趨勢,大型企業(yè)比重上升時,工業(yè)對環(huán)境污染的影響程度會相應下降;反之,大型企業(yè)比重下降時,工業(yè)對環(huán)境污染的影響程度也就會相應上升。
根據我國工業(yè)規(guī)模結構的變動對環(huán)境污染的影響的特點,筆者認為應該注意下幾個問題:
(1)當下,我國處于產業(yè)轉型期,在工業(yè)企業(yè)規(guī)模結構中,大型企業(yè)的產值占比的增速較快,而且其產值增速也比較快,使得其在我國整個工業(yè)體系中的地位不斷強化。而小型企業(yè)雖然在工業(yè)企業(yè)規(guī)模結構中的占比發(fā)生下降,但小型企業(yè)的產值增速卻比較快,因此應給給予小企業(yè)的發(fā)展更多的關注。
(2)從整體上看,中型企業(yè)對我國環(huán)境危害最大,因此我們應著重對中型企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)控,強化中型企業(yè)環(huán)保措施的落實。不過,值得關注的是,在我國工業(yè)規(guī)模結構中,中型企業(yè)的占比呈不斷下降態(tài)勢,且其產值增速緩慢,這種復合趨勢有利于環(huán)境改善。
(3)從綜合的角度考量,我們發(fā)現(xiàn)大型企業(yè)比重上升,對環(huán)境的影響就會下降。因此,應鼓勵發(fā)展大型企業(yè),并通過有效的環(huán)保措施,構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
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