高校儀器設備科學化管理研究與探討

王春華 彭世金 付瑞鋒

（西南石油大學 設備與實驗室管理處，四川 成都 610500）

0 前言

隨著高校辦學規模的不斷擴大，對學科發展和創新型人才培養的高度重視，各高校都加大了教育資源的投入力度。就我校而言，教學、科研實驗儀器設備總資產已達到4 億余元，并且近年的投入力度仍在不斷加大。但據有關調查資料顯示：目前我國大型精密儀器設備的利用率嚴重偏低。因此，在不斷加大教育資源投資的同時，如何最大限度地發揮投資效益，避免投資決策失誤和資源浪費，則成為了高校儀器設備管理部門面臨的重大課題。本文就如何運用現代科學的組織管理技術，解決投資效益問題，實現高校儀器設備科學化管理進行探討。

1 加強隊伍建設，充分發揮儀器設備管理者的能動作用

1.1 明確崗位職責，提高儀器設備管理者的責任意識

規范儀器設備管理,提高儀器設備使用效益,關鍵還在于儀器設備管理者。因此，首先要在實驗技術及管理人員的聘任過程中，在崗位職責及考核制度中，明確獎懲制度，強化責任意識。將儀器設備管理全過程的職責及利用率、完好率等指標列入年度業績考核中，并與崗位津貼掛鉤。在職稱晉升中，應將崗位業績考核結果作為能否晉升的基本條件。對在設備論證、采購、驗收、使用、維護等各個環節上出現嚴重失誤的人，則要采取一定的制約與懲罰措施。

1.2 運用激勵機制，充分調動儀器設備管理者的積極性

精神鼓勵。主要采取以下幾種措施：第一，做好宣傳教育。儀器設備管理部門要組織多種形式的愛崗敬業活動，引導他們以嚴謹的科學作風、求實奉獻的精神，樹立良好的形象。第二，加強業務培訓。定期組織參觀學習，開闊他們的視野；選派部分骨干技術人員參加各種技術培訓班，提高他們的技術水平。第三，設立專項基金。如大型儀器設備運行維護基金、儀器設備維修改造和自制儀器設備專項基金，充分激發實驗技術人員的潛能。第四，制定并落實獎勵政策。如定期進行一次“實驗技術成果獎”、“大型儀器設備使用效益獎”、“儀器設備管理先進個人”等，通過這些獎勵政策，肯定他們的工作成果，充分調動工作積極性。

物質獎勵。我們不僅要在精神上鼓勵他們而且還要對那些在儀器維修改造、儀器設備管理等方面做出了突出貢獻的人員進行物質獎勵。學校首先要結合體制改革，制定實驗室人員業績考核制度，將儀器設備的利用率、完好率等指標列入設備管理者的年度業績考核中，與業績津貼及獎金掛鉤。其次，學校對技術上有創新的自制儀器設備，并且為學校節約資金的技術人員，進行物質獎勵。

2 引入項目管理理念，提高儀器設備投入的科學性

儀器設備的計劃管理是投資過程中的重要環節，是影響使用效益發揮的源頭。儀器設備的計劃管理實施項目化管理，通過立項的科學論證，確定經費投資方向，能夠最大限度地發揮有限資金的投資效益，使經費投入更具加科學、合理。

2.1 抓好立項論證

項目的論證是減少盲目采購，提高設備利用率和投資效益，防患于未然的重要手段之一。為了加強各單位申購設備的責任感，應建立逐級審批和專家論證制度，由使用單位提出申請報告，經設備管理部門組織專家審查、論證，主管校長批準后實施。論證的主要內容包括：現狀分析、立項依據、建設目標、建設思路、建設方案及項目責任人、效益分析等。在論證決策過程中切實做到程序規范、方法科學、過程透明、決策民主。在方案論證過程中，注意廣泛聽取教師和專家的意見，認真進行調查研究，嚴格把握學科專業發展方向，根據辦學規模、專業設置、教學改革、人才培養和事業發展的要求，明確方向、目標和重點，做到統一領導，反復論證，把有限的經費用準、用好。

2.2 組織好項目實施

在項目實施過程中，進行全面的監督檢查和項目跟蹤是保證項目實現預期目標的重要手段，經費的使用和儀器設備的購置必須符合立項內容的要求，職能部門應不定期地檢查項目執行情況和建設進度，儀器設備的采購嚴格按照國家及學校的有關規定執行，確保購置的儀器設備價廉物美。

2.3 做好項目驗收和績效考核

項目實施結束后，由項目單位向學校職能部門提出申請驗收報告，學校職能部門組織專輯對完成的項目進行驗收。驗收小組將重點考察所完成項目與項目申請時論證報告中的具體建設目標、建設方案、投資效益等內容的相符情況及項目資金的實施情況，并作出初步的驗收結論。同時學校職能部門將對該項目的使用情況進行為期一年的績效考核。考核內容主要包括:

①實驗開出率 檢查該項目按教學實驗大綱要求開出相應實驗項目個數，開出率情況如何；

②設備利用率 統計該項目設備一年中所開的機時數，考核儀器設備利用率是否達到預期目標；

③設備完好率 檢查儀器設備出現故障后是否能及時排除，是否有維修記錄，儀器設備的完好率情況如何；

④維護與管理 檢查該項目設備到貨后是否專人保管并及進驗收使用，在使用過程中是否按學校規定填寫使用記錄和維修記錄等。一年后對項目的完成情況作出最終驗收結論，對達不到要求的項目，則限期整改后再進行驗收，整改后仍達不到要求的應追究項目負責人責任。

2.4 建立經費配套機制

實驗室建設項目的立項要充分調動項目單位自身的積極性，實行以國家和地方的各類專項及學校投入為主、項目單位配套建設經費的運行機制，配套經費可根據學校自身情況確定配套比例，建設項目一經批準，即要求學院將配套經費劃入學校，共同組成專項資金投入建設。這樣既加大了實驗室建設的投資力度，又激發了學院領導和全體教職員工參與建設和管理的責任感，可以有效地控制不顧設備利用率和投資效益而重復購置或盲目購置造成資源浪費的現象，提高項目申報的可行性、合理性，從而大大提高投資效益。

3 利用現代網絡技術，促進儀器設備的資源共享

信息不暢，在很大程度上影響了儀器設備的共享性和利用率的提高。因此，高校應在充分利用現有校園網絡資源的基礎上，建立儀器設備網絡化管理信息系統。為儀器設備的網上查詢、網上預約使用、網上報修、以及遠程協作實驗等提供方便、快捷、有力的支持平臺，以使儀器設備的所有相關信息均可通過校園網絡輕松查詢。這些信息包括設備的目前狀態、機時安排、科技成果、獲獎情況、存放地點、管理人員等。

4 結束語

總而言之，高校儀器設備管理工作是一項復雜的系統工程，從計劃購置到報廢殘值利用的各個環節都至關重要，相互影響、相互制約。尤其是處于當前科學技術突飛猛進的時代，對高校儀器設備的科學化管理提出了更高的要求，單純靠以往的帳、物管理觀念已不再適應高校儀器設備發展的管理需要，而必須通過完善的科學管理手段使儀器設備整個生命周期獲得最大的綜合效益，使教學、科研始終建立在最優化的物質基礎之上。因此，當代高校儀器設備管理工作者必須不斷地研究和探索，尋找最優的管理理念和管理手段，以適應高校儀器設備管理的發展需要。

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