盛宣懷早期銀行思想及其實(shí)踐研究

李彥彥

（上海師范大學(xué)，中國(guó) 上海 200234）

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，列強(qiáng)加緊了對(duì)華商品輸出，資本輸出也伴隨其中并逐漸增多，客觀上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，加大了對(duì)資金的需求量，傳統(tǒng)的票號(hào)、錢莊越來(lái)越不能滿足發(fā)展的需求。許多有識(shí)之士提出了設(shè)立中國(guó)自己銀行的主張，但計(jì)劃最終未能實(shí)施，盛宣懷逐漸形成銀行思想并付諸實(shí)踐，最終辦成了中國(guó)通商銀行。

到目前為止，學(xué)術(shù)界已經(jīng)就盛宣懷及中國(guó)通商銀行作了比較廣泛而深入的研究。但是，這些專著和論文對(duì)于盛氏在創(chuàng)立中國(guó)通商銀行之前的思想和實(shí)踐的關(guān)注不多。為此，本文對(duì)盛宣懷的早期銀行思想及實(shí)踐進(jìn)行了嘗試性分析。

1 辦銀行的背景

1.1 中國(guó)傳統(tǒng)金融業(yè)自身發(fā)展的苑囿

國(guó)內(nèi)的票號(hào)、錢莊不能夠完全的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。傳統(tǒng)金融業(yè)因?yàn)橐?guī)模小、實(shí)力弱，缺乏足夠的資金，不能和國(guó)外現(xiàn)代銀行競(jìng)爭(zhēng)，喪失了自身的獨(dú)立性。

1.2 外國(guó)在華開辦銀行實(shí)踐的刺激

英國(guó)于1845年在香港設(shè)立麗如銀行，之后，帝國(guó)主義列強(qiáng)紛紛在中國(guó)創(chuàng)辦銀行。清政府為了應(yīng)付內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)，以關(guān)稅等作為抵押舉借外債。外國(guó)銀行通過(guò)向清政府大量貸款操縱中國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略，此種侵略在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后更甚。外國(guó)在華銀行獲得巨額利益，控制清政府財(cái)政。

2 早期銀行思想

2.1 官督商辦

盛氏創(chuàng)建銀行的主要思想是希望辦成一個(gè)商業(yè)性質(zhì)的銀行，主張將通商銀行辦成官督商辦性質(zhì)的銀行。盛認(rèn)為銀行應(yīng)該以商人為主體，“臣惟銀行者，商家之事。商不信，則力不合；力不合，則事不成”[1]P4。

2.2 爭(zhēng)利于洋商

在1896年上書朝廷，認(rèn)為銀行作用很大，可獲取利益。“英、法、德、俄、日本之銀行，乃推行來(lái)華，攘我大利……非急設(shè)中國(guó)銀行，無(wú)以通華商之氣脈，杜洋商之挾持。”[1]P3盛宣懷上奏的《自強(qiáng)大計(jì)折》并附有《請(qǐng)開銀行片》中有記載“毋任洋人專我大利。”

2.3 自主開辦，獨(dú)自掌控

盛宣懷認(rèn)為銀行應(yīng)該中國(guó)自主開辦，并且提出由自己掌握銀行督導(dǎo)權(quán)的希冀。在創(chuàng)立通商銀行的準(zhǔn)備上盛宣懷提出“鐵路既以集華股歸商辦為主”[2]P28，表明銀行應(yīng)由華商自主創(chuàng)辦。另外，提出“若歸一手，互有裨助，且不如此亦必兩難”[2]P12“銀行與鐵路互相維系，應(yīng)歸一手”[2]P19。因?yàn)樵诠饩w二十二年九月十四日盛宣懷就已經(jīng)獲得了督辦鐵路總公司事務(wù)的權(quán)利，以期將以上實(shí)業(yè)“歸自己一手”。

3 早期實(shí)踐

3.1 確保“攬辦”的實(shí)踐準(zhǔn)備

在盛宣懷創(chuàng)辦中國(guó)通商銀行之前，許多人對(duì)此進(jìn)行了嘗試，但是最終計(jì)劃流產(chǎn)。

3.1.1 容閎的失敗

容閎有七年的留美經(jīng)歷，這促使他較全面的了解西學(xué)，他對(duì)中國(guó)的近代化建設(shè)提出很多建議，其中建立近代新式國(guó)家銀行便是其中之一，為此他進(jìn)行過(guò)相關(guān)活動(dòng)，但都以失敗告終：

1）向太平天國(guó)提議的失敗

他在1860年11月至1861年11月間訪問(wèn)太平天國(guó)時(shí)，向洪仁玕提出“創(chuàng)立銀行制度”[3]P120的主張，但由于太平天國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)失敗等原因，所提事項(xiàng)未能實(shí)施。后來(lái)鄭觀應(yīng)、陳熾等都提出過(guò)設(shè)立銀行的主張，也都未能實(shí)施。

2）為清政府提議及實(shí)踐的失敗

1893年容閎提出設(shè)立國(guó)家銀行的建議。1896年，容向清政府提出設(shè)立銀行的主張，“擬游說(shuō)中央政府，于北京設(shè)立一國(guó)家銀行”[3］。另外，他還進(jìn)行了諸多實(shí)踐。包括制定實(shí)施計(jì)劃、取得張蔭桓的修改幫助，爭(zhēng)取到戶部尚書翁同龢的支持并上書光緒帝。經(jīng)過(guò)一系列的努力籌劃，“此事既有端緒”的時(shí)候，卻“忽橫生枝節(jié)”[3]P176。

3）失敗的原因

“橫生枝節(jié)”原因錯(cuò)綜復(fù)雜，容閎眼中盛宣懷的阻礙是重要一點(diǎn)。“先是有中國(guó)電報(bào)局總辦兼上海招商局總辦□□□其人者，與翁同龢交頗深……囑翁同龢暫緩此舉……而垂成之局，乃從此破壞矣”[3]P176。此處的□□□應(yīng)為盛宣懷，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的電報(bào)局總辦兼上海招商局總辦兩者于一身的是盛。容閎認(rèn)為盛拖住翁同龢，得到李蓮英的幫助，獲得了籌劃新式銀行的控制權(quán)。容閎留美七年，其思想觀念很大程度上受到美國(guó)的影響，不能全面認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)風(fēng)氣。盛在中國(guó)多年從事洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，經(jīng)久的歷練使他能根據(jù)中國(guó)具體實(shí)際創(chuàng)立銀行。

此外，從所提辦銀行的方法上看，盛宣懷的方法更實(shí)際。容計(jì)劃讓清政府“預(yù)籌一千萬(wàn)兩之資本，以為開辦費(fèi)”[3]P176，雖然政府出錢辦銀行后利潤(rùn)是政府的，但由于甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的物資消耗、戰(zhàn)后賠款、戰(zhàn)前貸款和其他開支度用，清政府其實(shí)已經(jīng)家徒四壁。盛宣懷則只是暫借官款作為股份，可以生息存款，不計(jì)盈虧。不僅可以使清政府少投資，而且也不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2 反對(duì)帝國(guó)主義插手

1）反對(duì)美國(guó)人米建威在華辦銀行

1887年米建威表示要在中國(guó)設(shè)電話桿線的同時(shí)議開設(shè)銀行。后來(lái)，李鴻章對(duì)周馥、盛宣懷、馬建忠等撇開辦德律風(fēng)之事，專談擬辦華美銀行之事[4]P279-280。

盛宣懷反對(duì)辦此銀行,并就其目的、影響做了分析，并在實(shí)踐上阻止。首先，盛宣懷認(rèn)為米議開設(shè)銀行的目的是騙回德律風(fēng)股票：“此米建威假議開設(shè)銀行，以圖騙回德律風(fēng)股票也。”[4]P278-279其次，盛認(rèn)為美款設(shè)立銀行有損中國(guó)利益：“銀行即使開成，我無(wú)實(shí)本，似非我之銀行也……此泰西人所共愿，茍無(wú)所求”[4]P278；“既是洋商之資本，必致權(quán)利盡屬洋商，究與匯豐何異，徒餌我以數(shù)十年后之空名，轉(zhuǎn)給以目前之實(shí)濟(jì)，是受其紿也，斷非所宜。”[1]P39最后，上稟翁同龢，對(duì)米建威到華辦銀行持否定態(tài)度[5]P59-60。

2）反對(duì)英人赫德招華商開設(shè)銀行

聽聞赫德擬招華商開設(shè)中英銀行，氣憤赫德攬辦，認(rèn)為“開關(guān)互市，豈有聚吾國(guó)商民之財(cái)付諸英、德、法各銀行之手，而自己毫不為之料理，尚自詡足國(guó)足民，有是理手！”[6]強(qiáng)調(diào)防患赫德的覬覦，“聞赫德覬覦銀行，此事稍縱即逝。應(yīng)否預(yù)電總署頗有關(guān)系”[2]P26。

3）反對(duì)籌建中俄道勝銀行

俄法等國(guó)的一些資本集團(tuán)在1895年設(shè)立華俄道勝銀行。通過(guò)賄賂李鴻章等官僚與清政府簽定合同，規(guī)定:“中國(guó)政府以庫(kù)平銀五百萬(wàn)兩與華俄道勝銀行伙做生意。”[[7]P671盛宣懷堅(jiān)定的維持中國(guó)銀行，應(yīng)答道“俄行附股，是我國(guó)交情美意，豈能禁止本國(guó)商人不開銀行、不做生意乎？ ”得到四達(dá)“彼此必當(dāng)互為照應(yīng)”[6]的回答。后來(lái)盛宣懷又提出了“必須趕早開辦”[6]的意見。

3.2 籌辦銀行的活動(dòng)

除了阻止別人辦銀行，盛宣懷進(jìn)行了一系列的行動(dòng)以確保銀行成功創(chuàng)辦。

首先，提出辦銀行的主張。1882年提出辦銀行的主張[5]P214，早于華美銀行的創(chuàng)辦。在1896年《條陳自強(qiáng)大計(jì)折》附片中請(qǐng)?jiān)O(shè)銀行，力陳銀行之利[6]。

其次，營(yíng)建銀行的行為。第一，在《自強(qiáng)大計(jì)折》中敘述了建立銀行的方針，建議利用銀行為商業(yè)集中財(cái)富，并結(jié)束依賴通商口岸外國(guó)銀行的狀態(tài)。還提出“號(hào)召華商，著急股本”[2]P14-15。第二，上書李鴻章提出助李辦銀行等數(shù)事，婉轉(zhuǎn)的把辦銀行等事與自己相聯(lián)系。第三，上稟醇親王奕譞，提出了興辦銀行等實(shí)業(yè)的主張。

最后，籌辦準(zhǔn)備。

第一，1887年美米建威議及辦銀行事時(shí)，盛在代李鴻章擬的《致駐美公使張樵野函》里談及到中國(guó)自辦銀行的思想[6]；第二，1895年盛就已開始籌備創(chuàng)辦銀行。關(guān)于甲午戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗后清政府提出的如賠款、兵餉等問(wèn)題，盛宣懷提出了許多建議，其中包括速辦銀行。“鑄銀幣、開銀行兩端，實(shí)為商務(wù)之權(quán)輿。亟宜首先創(chuàng)辦”［6］；第三，盛宣懷還提出創(chuàng)辦銀行的方法。“亟應(yīng)仿照招商局速開招商銀行，并可鼓鑄銀錢，通行鈔票”“悉歸商辦而官護(hù)持之”，向日本學(xué)習(xí)“平日厚待商民，深得古人藏富于民之遺意”，還提出“官助商辦”的主張［6］。

4 早期思想及原因

4.1 身世背景

盛出身于官紳家庭，受傳統(tǒng)觀念影響渴望功名。盛氏在臨終前表示一生三件憾事：沒(méi)有像他的父親和祖父那樣通過(guò)舉人等級(jí)的升級(jí)考試；從未當(dāng)過(guò)縣官，一生在涉及“外務(wù)”的半技術(shù)性職務(wù)中度過(guò)；從未去過(guò)歐洲和美國(guó)。其中前兩件都表示了盛官紳的意念是占統(tǒng)治地位的。

4.2 個(gè)人經(jīng)歷與辦銀行的認(rèn)知

4.2.1 任人與籌措資本的尷尬

首先是任人權(quán)力有限，“盛宣懷通過(guò)在招商局負(fù)責(zé)漕運(yùn)的朱其詔推薦其親戚到商局任職，未成”，朱其詔復(fù)信“本擬設(shè)法位置，實(shí)緣商局用人景翁早已定奪”[4]P23。要想推薦家屬去商局任職，盛自己握有掌控權(quán)就不用向人推薦，被人拒絕，所以對(duì)刺激其掌握銀行控制權(quán)有刺激作用

其次是籌措資本困難。為了給企業(yè)籌措資本，李鴻章和盛宣懷求助于買辦，可是買辦資本有限，并且外貿(mào)利潤(rùn)，不足以作為一個(gè)大規(guī)模工業(yè)化運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，再加上傳統(tǒng)理念的影響，這些資本投資于房地產(chǎn)和當(dāng)鋪[4]P337-338。1885年李鴻章等奏請(qǐng)?jiān)O(shè)由奉天經(jīng)吉林至琿春電線，因經(jīng)費(fèi)不足，飭盛宣懷勸集商資籌措［9］P1235。盛氏上稟李，提出了辦鐵路、銀行等“小小銀行”建議，表示因鐵廠不能不辦鐵路，因鐵路不能不辦鐵廠。

4.2.2 辦理銀行的認(rèn)知

1896年盛被委任為負(fù)責(zé)建筑京漢鐵路的督辦一職，認(rèn)為必須借助銀行來(lái)掌握：“非急設(shè)中國(guó)銀行，無(wú)以通華商之氣脈，杜洋商之挾持”［4］P14。另外，由于1896年內(nèi)憂外患，盛認(rèn)為辦商務(wù)可以富強(qiáng)，辦銀行可以轉(zhuǎn)圜：至我國(guó)商務(wù)即興，則非銀行無(wú)以收轉(zhuǎn)圜之益［1］P17。

4.3 他人影響

第一，與他人的分歧與矛盾。首先是與李鴻章的分歧。李鴻章充當(dāng)了盛的保護(hù)人，但是，盛與李鴻章在仍有分歧。首先，盛對(duì)李在培養(yǎng)和提拔人才上有不滿,認(rèn)為李“弗狃目前而不遠(yuǎn)求，弗存姑息而舉非其人，弗避嫌疑而舉之不先［6］還提出“合肥亦抑之使不得進(jìn)。”［9］P527另外，盛與其他人也存在沖突。“盛宣懷要實(shí)現(xiàn)‘督辦’的愿望，非擠走唐三藏不可”，對(duì)于馬建忠也有不滿，與吳大澄書說(shuō)“近日商局經(jīng)馬道虧挪，并有移花接木之事。”［5］P356

第二，他人意見。作為盛宣懷的助手，鄭觀應(yīng)對(duì)盛宣懷創(chuàng)辦銀行起到了巨大影響作用。首先，提出了辦銀行的建議，“銀行為百業(yè)總樞……萬(wàn)不可遲”，其次，提出辦銀行的具體方法，可先聘用有經(jīng)驗(yàn)的洋人，然后“副以通西語(yǔ)之華人，數(shù)年間事事洞悉，可以不用洋人矣”［6］。另外，盛承辦漢陽(yáng)鐵廠后，鄭成為整頓鐵廠的總辦，鄭提出解決焦炭、銷路、人才等問(wèn)題，促使盛宣懷攬辦銀行，以便集中資金，調(diào)劑生產(chǎn)；認(rèn)為“與鐵路、鐵廠相表里”。最后，當(dāng)盛宣懷對(duì)攬辦銀行動(dòng)搖之時(shí)，鄭觀應(yīng)又“電請(qǐng)勿中止”［6］其主張和行動(dòng)對(duì)盛宣懷創(chuàng)辦中國(guó)通商銀行起了重要作用。

5 結(jié)語(yǔ)

馬克思認(rèn)為“銀行家把借貸貨幣資本大量集中在自己手中”“銀行一方面代表貨幣資本的集中，貸出者的集中，另一方面代表借入者的集中”［10］P453。在中國(guó)通商銀行創(chuàng)辦時(shí)，盛宣懷投資730000 兩，買了14600股，占總股42627股的百分之三十多［11］P108，大量貨幣資本集中在手中，能夠更容易的辦理銀行。盛是中國(guó)近代工業(yè)王國(guó)的“銀行家”，有辦理銀行的能力。

盛氏創(chuàng)辦銀行不是一蹴而就的，票號(hào)、錢莊等不適應(yīng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上鄭觀應(yīng)等人的影響，他逐漸認(rèn)識(shí)到辦理銀行的正確性和迫切性。認(rèn)為銀行的創(chuàng)辦應(yīng)該獲得國(guó)家的支持，但不能被國(guó)家過(guò)多干預(yù)；應(yīng)效仿西方，更應(yīng)與洋行爭(zhēng)利。銀行創(chuàng)辦后，為其他洋務(wù)企業(yè)提供了資金支持，促進(jìn)了近代工業(yè)的發(fā)展，利于近代強(qiáng)兵。中國(guó)通商銀行的創(chuàng)辦為近代銀行提供借鑒，其經(jīng)營(yíng)雖然仍有“中國(guó)式任人”的不足，但較之票號(hào)、錢莊有更多的進(jìn)步性，是中國(guó)近代化的重要一環(huán)。

［1］陳旭麓，顧廷龍，汪熙，主編，謝俊美編.中國(guó)通商銀行：盛宣懷檔案資料選輯之五[Z].上海：上海人民出版社，2000：4，3，39，17.

［2］盛宣懷.愚齋存稿[C]//沈云龍，主編.近代中國(guó)史料叢刊續(xù)輯（第十三輯）.臺(tái)灣：文海出版社，1984：卷89 補(bǔ)遺66.28，26,卷25.12，卷90 補(bǔ)遺67.19，卷89 補(bǔ)遺66.26，卷1.14-15，14.

［3］容閎.西學(xué)東漸記：中國(guó)留學(xué)生之父的足跡與心跡[M].沈潛，楊增麒，評(píng)注.鄭州：中州古籍出版社，1998：120，175，176.

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［7］王鐵崖.中外舊約章匯編(第l 冊(cè))[Z].北京：三聯(lián)書店，1957：671.

［8］夏東元.盛宣懷年譜長(zhǎng)編（下冊(cè)）[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2004：527.

［9］中研院近代史研究所.海防檔·丁電線（四）[Z].臺(tái)灣：中研院近代史研究所，1957：1235.

［10］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集[C].北京：人民出版社，2009：453.

［11］中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所中華民國(guó)史研究室主編，中國(guó)人民銀行上海市分行金融研究室編.中華民國(guó)史資料叢稿·中國(guó)第一家銀行：中國(guó)通商銀行的初創(chuàng)時(shí)期（1897-1911）[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1982:108.