影響城市地鐵安全運營的風險要素分析

歐金成

（廣州市地下鐵道總公司，廣東 廣州 511431）

0 引言

地鐵系統在時空上是開放的動態的系統，影響地鐵安全的因素錯綜復雜，范圍廣泛。從宏觀的角度，地鐵的運營安全與下面四個因素相關:人、設備、環境及管理。這四類要素相互協調，才能使地鐵系統不發生風險事件。

1 人員因素

1.1 系統外人員

1.1.1 乘客

（1）人為故意破壞

地鐵系統客流量大、人員集中，空間構造封閉，防火性差。一些社會敵對分子，恐怖分子，為達到政治目的或報復社會目的，往往人為縱火或爆炸，一旦發生火災，地鐵的人口密度大，出入口封閉，人員疏散困難，救援難度大。排煙耐火性能不佳極易發生群死群傷。

（2）乘客缺乏安全意識

部分乘客缺乏安全意識，擅自攜帶易燃易爆等危險物品上車。這些不安全因素成為地鐵安全的嚴重隱患。一些乘客無視乘車制度帶汽油進入地鐵，一旦遇見火源，必然引發爆燃，這定會引起火災。有些乘客則擅動列車上的設備，在行車過程中，這會嚴重影響列車的安全。所以，乘客應該嚴格遵守乘車規章制度，禁止攜帶任何危險物品上車。

1.1.2 地鐵沿線居民

地鐵沿線的居民的不恰當行為可能會造成地鐵線路的運營中斷。由于地鐵的運營要求多部門多工種協同作業，地鐵沿線的居民這一群體也或多或少地對地鐵的運輸安全起到了影響。這些系統外人員不直接參與地鐵的運輸活動，但必須嚴格遵守城市地鐵運營法規的有關規定，具備一定的安全意識和安全技能。

1.2 系統內人員

各作業人員、管理人員。地鐵運營工作的每個環節，每項作業中，都是由人來參與，由人主導、操縱、監控各種先進的設備，完成運營工作的進行。工作人員的思想素質如職業道德、安全觀念、勞動紀律等有著很高的要求。同時工作人員的技術業務素質，生理心理素質如動作反應時間和疲勞強度都和列車的運輸安全有著十分密切的關系。

2 設備因素

2.1 車輛設備

地鐵車輛內使用不恰當的裝飾材料和座位材料在存在外界誘因的情況下會發生火災，而這些材料會散發大量有害氣體，對人體產生傷害。列車的行車部件的老化，發生故障可能會導致列車脫軌危險。乘客在上車時機選擇不當，列車車門在關閉時可能會夾傷乘客，而車輛與站臺的縫隙也可能會導致傷亡事故。在列車運行過程中，鋼軌斷裂、道岔損傷則會導致嚴重的行車事故。

2.2 環控系統

列車的環控系統是保障乘客安全的調度通訊信號系統。地鐵的通訊系統可以傳輸語音、數據和圖像等，它是保證地鐵安全高效運營的重要部件。其不斷下達指令，引導列車高密度、快速、有序的行進。一旦出現事故能導致列車冒進、追尾、相撞等嚴重事故。

2.3 地鐵供電設備

地鐵系統的供電設備主要由變電所、配電所、牽引供電系統、供電照明系統、防雷接地系統和電纜系統組成。地鐵系統這些供電設備、機電設備電路相當復雜，容易發生老化、短路、觸電等問題。一旦出現短路等故障，瞬間電流值劇增，溫度升高，超過正常值產生火花，導致火災。地鐵系統的電機一般配備散熱系統，若散熱風葉斷裂，散熱不良也會導致變壓器溫度升高，熱量聚集。供電設備的老化、絕緣材料的脫落，導線接觸不良導致電阻過高，易使接頭過熱。電纜溝內電纜排放過密，散熱不佳也會導致火災。

2.4 地鐵通風設備

在火災中對人體傷害最大的是有毒煙氣。據統計在火災80%的死亡是由于吸進有毒氣體中毒窒息而亡的。而在地鐵隧道和地下環境中，空間狹小空氣量不足，火場的氧氣供給不足，可燃物質燃燒不充分，除了明火燃燒現象外還存在熱解、陰燃的現象。這些都能產生大量炭黑和溫度較高的固體顆粒。由于地鐵隧道大多采用空調通風系統，通過中央空調送達各層，一旦隧道內某點發生火災，產生的有毒有害物質利用風管經風亭輸送出去。由于隧道的密閉性，如果通風系統的管理不善，如風亭口修建商店，就會嚴重影響通風效果。

2.5 地鐵給排水設備

地鐵隧道由于處于地平線以下，地鐵給排水系統的設計、維護往往影響到地鐵的環境衛生以及安全。在暴雨的情況下，隧道內的管道一旦腐蝕，容易發生滲漏的現象。.隧道的防水設計不周的話，地表水以及洪澇容易流入，而隧道的混凝土結構一旦密實程度不夠就會有地下水滲漏。所以地鐵給排水系統從設計到施工再到材料都需要嚴格管理。

2.6 車站等公共輔助設備

車站入口、疏散通道、疏散樓梯的設計不合理，或疏散通道、集散廳內堆放阻礙人流疏散的物品，則存在安全隱患，遇突發事件就可能造成人員的擁擠踩踏事件。乘客使用扶梯時可能造成碰撞、卷入等傷害。站廳和站臺的地面防滑材料設置不佳則會導致人員摔倒。車站內電氣設備故障，以及車站內建筑裝飾材料選用不當，乘客攜帶危險物品，煙頭亂扔處置不當，地鐵站廳和通道違規設置的商業網點發生火災易引發連鎖火災。

3 環境因素

3.1 內部小環境

內部小環境包括作業環境和內部社會環境。包括地鐵運營的空間和人為造成一切運營環境和地鐵企業內部背景。地鐵作業環境包括隧道、站廳、站臺的照明、溫度、噪聲、濕度、采光等。這些作業環境直接影響工作人員及乘客的疲勞強度、心理變化、情緒等。地鐵系統內部的政治、經濟、文化環境直接影響地鐵企業員工的勞動紀律、職業道德、安全意識和安全技能，以及這一群體內的內聚力、信息溝通、人際關系。地鐵運輸是要求多工種協同動作，涉及多個環節，因此要求部門之間、部門內協調性很高，所以地鐵企業的內部環境與運輸安全有十分密切的關系。

3.2 外部大環境

3.2.1 自然環境

自然環境是指自然界提供的，人類一時難以改變的外界環境。自然環境對地鐵的運輸安全影響很大。地鐵在運營過程中經常會受到洪水、風沙、臺風、泥石流、地震等自然災害的威脅，同時這些災害還容易造成次生災害。

3.2.2 社會環境

社會環境含義廣泛，包括社會政治環境、經濟環境、技術環境、社會風氣、法律環境、家庭環境等。這些因素不同程度地影響著地鐵運營安全。進一步而言，隨著經濟的不斷發展，社會競爭不斷激烈，生存壓力不斷加大，許多悲觀厭世者選擇在地鐵自殺或在地鐵制造事故報復社會。韓國大邱地鐵火災的縱火犯就是一個精神病患者，這就需要動員全社會的力量對此類弱勢群體進行幫助。許多城市已在地鐵車站播放古典名曲，呼吁乘客對周圍的人更多的關心。

4 管理因素

地鐵系統運營安全的管理主要指的是管理者按照地鐵運營的客觀規律，對地鐵運營相關的人、財、物、信息等資源進行風險控制的一切活動。管理的目的是保障運營安全，減少和消滅事故的發生。管理的主體是地鐵的運營的決策者以及各級管理者。地鐵管理的客體是人(地鐵的工作人員)、財(安全技術措施經費)、物(運輸基礎設備和安全技術設備)、信息(安全管理信息)。運營管理的本質就是調動一切資源和力量，發揮人的主觀能動性來減少事故促進安全運營。管理的方法主要有計劃、組織、指揮、協調。管理因素是保障地鐵安全的重要因素。定期對地鐵運營的各級領導、管理人員以及操作工人進行安全、思想政治教育和安全知識教育是很重要的。

5 結束語

總之，隨著城市化進程的加速，人口不斷聚集，城市地鐵的建設也在不斷發展。城市地鐵作為城市交通運輸的重要載體，在聚集人口的同時也在大量聚集風險。因此，關于地鐵風險管理的研究具有重要的現實意義。

［1］李彤.論城市公共安全的風險管理[J].中國安全科學學報,2008,18(3):65-72.

［2］李為為，唐禎敏.地鐵運營事故分析及其對策研究[J].中國安全科學學報,2004,14(6):106-107.