型號科研計劃科學性、合理性的思考

趙曉俠 姚少波 劉 麗 劉 佳

(中航飛機研發中心 漢中工程中心，陜西 漢中723000)

型號科研計劃是整個型號飛機項目從立項論證階段到飛機設計定型/技術鑒定階段的整體規劃，是各階段過程中各類人員為了完成各項工作，達到預期的目標的工作計劃。飛機能否按照預定的目標高效、順利地完成圖紙設計、總裝試飛及交付用戶，與型號科研計劃的科學性、合理性密切相關。

1 型號科研計劃現狀分析

由于飛機科研生產項目是一個規模龐大、周期較長、涉及多學科多單位的項目，在項目研制中，涉及單位繁多，協調關系復雜，型號科研計劃管理方面存在較大的問題。型號科研計劃科學性、合理性較差，計劃執行單位抱怨大，執行性不高，影響了飛機交付，給國家和企業造成了不可估量的損失。

2 型號科研計劃科學性、合理性差的原因分析

長期以來，型號科研計劃是“任務”多于市場需求，比較主觀武斷，脫離了實際。同時，型號科研計劃與實際的技術基礎、各種條件相脫離，造成具體的實施計劃一拖再拖，而最后的里程碑計劃又不能動，也就是“后墻不倒”。型號科研計劃科學性、合理性較差，執行性不高，主要原因是：

1）感性決策代替多于理性決策，即“拍腦袋”現象比較嚴重。目前，在產品決策、組織決策、技術決策、科研決策等方面都有待持續改進。一是各項基礎和條件準備不夠，對環境因素分析和考慮不夠，與協作單位協調不夠，協作單位的計劃無法監督和控制，使得編制的科研計劃大多執行性較差。二是沒有強有力的決策支持系統，上層主管在決策時很少考慮和采納基層建議。

2）型號科研計劃管理的統籌、協調、綜合能力低，對整個型號飛機科研生產工作中的“活動單元”工期估算缺少理論分折，大多數為人為主z侖“拍定”時間節點或憑以前的經驗來估算。而且計劃按期完成的前提就是技術、人力、條件等同時到位，在編制計劃時，由于信息不暢通，對技術現狀、外部協作及試驗、工藝準備周期等因素考慮不準確，導致工期估算值偏差很大，進而影響計劃的科學性、合理性。

3）上級計劃與下級計劃不協調、不合拍，矛盾較大，下級計劃控制空間狹小，合理性較差，進而影響上級計劃。按計劃管理體制及質量要求，下級計劃須嚴格貫徹上級計劃。由于項目大、周期長、協作單位多、協調關系復雜，影響因素很多，因此對科研計劃沖擊很大，“計劃趕不上變化”。上級計劃一般在年初制訂下發后，就基本不再進行調整和更新，這就使下級計劃編制很被動，沖突很大。有時明明知道，這項計劃條件不具備，無法開展，但由于上級計劃節點限制，只能按原計劃節點編制下發，導致計劃大大偏離。

4）項目管理不深入，計劃管理水平提高緩慢。項目管理的核心內容是對任務、資源的控制和管理，并以最小成本、最快進度完成項目；其目標是在保證質量的前提下，尋找進度和成本的最優解決方案，確保對成本/進度進行有效控制。由于部門分工、職責等因素限制，項目管理不深入、不徹底，并沒有達到真正的項目管理先進的管理效能。

3 提高科研計劃科學性、合理性的措施

根據型號科研計劃科學性、合理性較差的原因分析和型號項目科研生產工作的復雜性特點，應從以下幾個方面來提高型號科研計劃的科學性、合理性。

3.1 重視計劃的前期調研和分析

尤其在計劃決策時，及應站在客觀的俑度上，多多考慮各類資源、基礎準備情況、外部條件、試驗、工藝準備周期等因素，采用先進的計算分析工具和技術理性思考和分析。同時暢通科研信息渠道，提高科研信息的準確性和及時性，提升項目總師和項目經理對項目的掌握、控制能力，從而為科研決策提供科學的依據。

3.2 推行項目時間管理，利用項目時間專用工具和技本編制合理、可行的型號科研計劃

項目時間管理又稱進度管理，是指為保證項目各項工作及項目總任務按時完成所需要的一系列工作與過程。項目時間管理就是采用科學的方法確定項目進度，編制進度計劃和資源供應計劃進度控制，在與質量、費用目標協調的基礎上實現項目目標。計劃管理人員應按照項目時間管理過程，對型號科研工作進行項目分解結構（wbs）、項目工作排序、關鍵路徑識別、項目工作工期估算等編排型號科研計劃，而不應按給定的周期倒排計劃。

3.3 加強以進度、經費、質量為主的多位一體的綜合計劃管理和計劃執行情況分析

年初計劃時要突出重點，重視發展，“短線長投、分流擴散”，統籌安排計劃；年中應根據實際情況及型號變化情況及時調整計劃。而在計劃執行情況分析中，要實現定量分析與定性分析相結合，既要分析主觀原因，又要分析客觀原因，做到有情況、有數據、有比較、有辦法、有預測，抓重點。充分利用先進的技術手段和分折軟件，為后續型號科研計劃的編制提供科學依據。

3.4 加強計劃管理人員自身的素質和專業水平

應深入學習國防企業項目管理知識、方法和工具，務實創新；在主觀意識方面，多與型號主管及上級部門溝通，多多聽取計劃執行單位意見，統籌考慮；及時落實并監督檢查，及時協調、上報存在問題，早發現、早解決；堅持三勤，勤動口，勤與設計人員溝通；勤動腦，多進行思考和總結；勤動腿，多到科研生產現場走動，確保各項工作落到實處，為下一步計劃的合理性和可行性奠定基礎。

4 結束語

型號科研計劃是整個型號科研生產的首要環節，提高型號科研計劃的科學性、合理性，保證了整個型號科研工作的順利進行，促進了計劃管理科學化、規范化，提高了計劃管理水平。