關于企業科協組織建設的探索與思考

文/山西省科協 鄭志忠 陳良芳

企業科協作為企業科技工作者的群眾組織，是中國科協的基層組織，是聯系企業科技工作者的橋梁和紐帶，負有促進科技交流、推動技術創新、舉薦創新人才、激發創新熱情和創造活力的重要職責。

企業科協是科協一切工作的基礎，沒有這些基層科協組織單位，科協工作的開展就失去了抓手，就失去了組織動員科技工作者開展技術交流的平臺，失去了維護科技工作者合法權益的主陣地。抓好科協基層組織建設對于發揮好科協作用、推動整個企業建設意義重大。

一、企業科協組織建設工作的現狀

按照中國科協“哪里有科技工作者，科協的工作就做到哪里；哪里科技工作者比較密集，科協的組織就建到哪里；哪里有科協組織，建家交友活動就開展到哪里”的要求，通過各省、市、縣（區）三級科協的上下互動、共同努力，近年來，全國各省企業科協組織建設工作呈不斷上升發展趨勢。以山西省為例，近年來，新增企業科協123個，為企業科協工作注入了新力量，到目前為止，山西省現有企業科協組織365個，會員28萬多人，覆蓋科技人員35萬人。

各企業科協在推動企業科技進步、科技創新平臺建設、科技攻關、項目引進、科技推廣、技術培訓、學術交流等方面發揮了積極作用。據不完全統計，兩年來，山西省開展“講、比”活動企業總數達467個，各企業科協“講、比”活動共參賽立項11125項，完成實施8933項，提合理化建議34958條，采納31356條，共創經濟效益約33億元。

二、當前企業科協組織建設中存在的主要問題

企業科協組織建設工作雖然呈不斷上升發展趨勢，但還有一些問題值得探討。

一是經費不足，缺乏主動。許多企業未能充分認識到建立企業科協對于企業技術創新的重要性，也不知道企業科協的真正作用。同時各級地方科協對于企業建立科協組織缺少經費資助和政策引導，一定程度上也影響了企業建立科協組織的積極性和主動性。二是不夠重視，有名無實。部分企業科協苦于應對上級的分配任務，僅僅是有名頭無實事，既沒有專門的工作場所和經費，也沒有專人負責此項工作，甚至許多都根本沒有開展與企業科協工作相關的活動。三是青黃不接，新老交替。目前企業科協的干部隊伍年齡結構不盡合理，經驗豐富的老同志偏多，年輕同志偏少，沒有形成合理的干部梯隊，一旦老同志退出企業科協工作隊伍，目前年輕同志難以迅速進入角色、挑起服務企業技術創新的大梁。

針對上述存在的問題，要想真正實現企業科協“三個服務”的宗旨—為企業發展服務，為提高企業員工科學素質服務，為企業科技工作者服務，在具備條件的企業實現科協組織建設的雙重覆蓋，即組織覆蓋和工作覆蓋，就必須真心搭建平臺，熱情服務企業，努力做好企業科協組織建設工作。

三、做好企業科協組織建設工作的幾點思考

推進企業科協組織建設是一項系統工程，涉及方方面面的工作，必須要堅持以人為本的原則，加強領導，統籌規劃，充分發揮科協系統各級組織的合力作用，采取切實有效的工作措施，支持基層企業科協組織建設，取得實實在在的效果。重點做好以下三方面工作：

（一）提高認識，增強領導責任

企業科協是黨和政府及企業黨組織、企業管理決策層聯系企業科技工作者的橋梁和紐帶，一方面承擔著聯系企業黨組織和管理決策層與科技工作者之間的橋梁紐帶作用，另一方面肩負著推動企業科技進步和技術創新的重任，直接服務于科技成果的轉化和應用，直接服務于先進生產力的培育和開拓，在企業自主創新發展中具有舉足輕重的地位和作用。

企業科協有著與其他組織迥然不同的工作特點和規律，各級科協組織要增強大局意識、創新意識和服務意識，切實把企業科協組織建設工作擺在突出位置。加強組織領導和工作指導，自覺把企業科協工作融入到科協工作大局之中，把加強企業科協組織建設，下功夫抓緊抓好。

要深入開展調研，摸清本地區現有各類型企業、園區的數量狀況，了解企業和科技工作者的需求，找出沒有建立企業科協、園區科協組織的真正原因；積極爭取當地黨委、政府和企業黨政領導的支持，進一步理順關系，明確負責企業科協工作的職能部門、服務機構和分管領導，積極爭取企業領導在人員配備、經費使用、工作條件等方面的關心支持；加強研究，提出總體發展規劃和年度推進計劃，協調各部門各單位力量和資源，把企業科協建設任務明確到各級組織，大力興起企業科協組織建設的新高潮；建立與企業領導、企業科協組織經常性的聯系渠道和溝通機制，充分了解和掌握屬地企業科協的發展現狀、存在問題，及時提出針對性、指導性、可操作性強的意見，確保企業科協組織的健康發展。

（二）突出重點，夯實組織基礎

一是要繼續鞏固和加強現有企業科協組織建設。對基礎較好、作用明顯的企業科協組織，要充分發揮好示范帶動作用；對組織存在、作用發揮不明顯的企業科協組織，要幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。

二是重點推進科技型中小企業、民營企業和行業企業科協組織建設。加強與各企業的溝通聯系，明確成立企業科協的標準和流程，扎實做好發展企業科協組織建設的基礎工作，加強業務指導，共同推動科技型中小企業、民營企業和行業企業科協組織建設。

三是要探索推動各類高新區、經開區等園區科協組織建設。高新區、經開區聚集著大量高新技術企業和眾多科技工作者，是科技創新、專利申請、研發投入和經濟社會發展的重要力量。大力推進園區科協組織建設，有助于更好地促進科技交流，凝聚和激發企業科技人員創新熱情和創造活力。

四是要在未建立企業科協組織的企業建立科協聯系人制度。目前很多省已建立企業科協組織占規模以上工業企業總數的比例很小。在未建立企業科協組織的企業建立科協聯系人制度，有助于更好地把黨的群眾工作和科技工作落到實處，同時也為今后建立企業科協組織奠定基礎。各地要結合實際，開展好這項工作。

（三）多做實事，促進企業和諧發展

一是經費保障。中小企業的科技人員在日常工作中的創新活動往往缺少支持渠道和平臺，因此，各級科協可以從科普活動經費中列出一塊，實施“以獎代補”、“后補助”支持，對工作開展優秀的企業科協給予資金獎補，支持企業科協完善科普設施，為企業職工獲取科普知識提供服務。同時，企業主體要從年利潤中專門列出部分經費，作為企業科協的活動經費，專門用于支持科技項目的挖掘、研究、開發等工作，為企業科技人員創新活動提供有力保障。

二是真心服務。加強人文關懷，以人為本，以此來促進企業科協工作正?；鸵幏痘?。在企業科協中組織學術年會、科技講座、技術培訓等各項活動，以此來提高創新能力，促進企業發展；針對不同企業的特點，組織開展“專家企業行”、“講理想、比貢獻，奮力實現中國夢”、“廠會協作”等活動，幫助企業解決技術難題；通過繼續教育培訓、學術交流、技術講座、人才引進等形式，幫助企業構筑人才高地和創新平臺；積極開展優秀科技成果、優秀科技工作者、“講、比”活動先進單位和個人等評選表彰活動，宣傳企業科技工作者的先進事跡，凝心聚力，為企業發展服務。

三是健全管理。企業科協應設立有關分會、專業委員會、專業學組，完善企業科協開展各項活動的“細胞”、“基礎單元”，探索和積累有效經驗；加強會員管理，做好企業科協會員登記，建立會員卡片、會員花名冊、會員證、電子檔案等，把企業科技工作者中的先進人物、精英骨干組織到科協中來；做好換屆工作，按期召開會員大會或會員代表大會，為企業科協工作“加油”，擴大科協的影響力，引起企業黨政領導對企業科協工作的進一步重視和支持。