涪陵勾畫“兩岸青山一江碧水”

□文 /本刊實習記者 程名

■從2002年至2006年，涪陵區坡耕地退耕還林19.6322萬畝，其中退耕還生態林16.82451萬畝，退耕還經濟林2.80769萬畝。截止目前，全區累計共向6.8萬退耕戶兌現退耕還林補助資金3.3億多元，累計人均受益1500多元。

■讓退耕還林形成產業，鞏固退耕還林的成果，繼續加強對沿江生態脆弱區退耕還林的實施，肩負起國家戰略性淡水資源庫的建設任務，真正實現“兩岸青山、一江碧水”的美麗畫卷。

“小溪花椒”擔起豐收夢

“Xiaoxi Chinese Prickly Ash” Shouldering Harvest Dream

涪陵，一直以“中國榨菜之鄉”而聞名，今天走在涪陵北山坪的鄉間小路上，大自然的氣息就撲鼻而來。這里阡陌交通、芳草鮮美，仿佛置身在傳說中的世外桃源。村民三三兩兩在田地里耕種，臉上帶著豐收的喜悅和對這片土地的熱愛。

記者一探究竟，退耕還林的實施給這個地方帶來了怎樣翻天覆地的變化？

原來，在退耕還林工程的大力推動下，這里產生了一批專業大戶和龍頭企業，他們還帶領群眾共同發家致富。

涪陵區的小溪村在政策開展之初，積極響應國家的號召，全村在退耕還林地上種植花椒生態林，并注冊了“小溪花椒”品牌，僅花椒產業一項，就讓村民的年平均收入達到萬元。

山坪南坡也在江北街道辦事處的帶領下進行了竹類和黃花槐的栽植，這樣不僅綠化區域山清水秀，還有效遏制了洪土泄流的現象。重慶萬峰林業開發有限公司更是充當起了領頭羊的角色，公司累計投入資金近千萬元，經過幾年堅持不懈的努力，植樹造林面積1.5萬畝，使退耕還林地面貌得到了根本徹底的改變。

“還是萬峰林業公司來投資把我們的退耕還林地打造好了，以前植樹一直不成功，現在我們的退耕還林地已經檢查驗收合格了。”江東金桃村六組組長潘忠祥言語中充滿了感激。

退耕還林蘊藏商機

Business Oppor t u n ities in Converting Farmland for Forestry

在林業工作人員的帶領下，我們來到南沱鎮睦和村，這里果園遍山。據介紹，這里全村十余家做農家樂，生意都很紅火，村民逐步走上致富路。

這里就要說一個“帶頭人”—劉家奇，這個外表淳樸的男人毫不掩飾內心的耿直和豪爽，很快便與記者熱情地交談起來。

“自從家里的果園被納入退耕還林以后，我就‘嗅’到了其中蘊藏的巨大商機，在全村率先搞起了‘睦和果林度假村’農家樂。剛開始經營的時候遇到了許多困難，但在自己不斷摸索和政府的支持下，總算是逐漸走上了正軌。到后來生意越來越好了，我就帶動周圍的鄉親跟著共同發展，咱做人不能忘本，總不能就讓我一個人吃飽肚子，是吧？”劉家齊帶著滿臉的自豪說道。

涪陵區的退耕還林工程之所以能夠做到取之于民，服務于民，建設小家，發展大家。這離不開全區群眾的團結合作，更離不開一個正確、嚴明的指導思路。工作人員告訴記者，他們一直堅持“就地造林、就近育苗”的原則，用科學的規劃模式進行管理。區委區政府也明確了全區退耕還林工作的指導思想、目標任務、基本原則和政策措施，要求和各部門的分工及承擔的職責。

有關部門還通過多形式，多渠道進行學習宣傳，讓群眾更透徹地了解退耕還林建設的意義和任務，做到深入人心。此外還建立了嚴格的管理制度，接受群眾的監督，如有出現違紀違規的行為必將進行堅決處理，讓每項工作都經得起考驗，把退耕還林做成一項真正的民生工程。

實現生態、經濟、社會三效合一

Achieving Ecological, Economic and Social Three-in-one Goals

在實施退耕還林工程的同時，涪陵注意到其中存在的問題。涪陵處于三峽庫區的腹心地帶，森林資源極少，加上庫區移民主要采取就近后靠的安置政策，進一步加大了沿江區域的人地矛盾，使這一區的退耕還林實施難度增大。

面臨的挑戰有，退耕還林工程的產業形成難度大，由于大量的退耕農戶外出打工，成果鞏固也較難；另外工程建設征占損失也是無法避免的。但是，經過群眾集思廣益，得到了不少寶貴建議，例如提高坡耕地退耕還林補助標準，對三峽庫區第一層山脊范圍內全部納入坡耕地退耕還林，同時對散居的農戶實行生態移民等等。

一花一世界，一木一叢林。

我們看到的事實證明，只有將科學合理的規劃與創新思維的模式相結合，才能把涪陵的未來發展得更加長遠富強，真正勾勒出一幅“兩岸青山、一江碧水”的美麗畫卷。

不管是流連在青山綠水圍繞的美麗村莊，還是漫步在城區的大街小巷，呼吸到的都是退耕還林工程給這座城市帶來的清新空氣。10年來，涪陵的荒山野嶺被成功地改造成了重要的種植基地，不僅使全區的森林覆蓋率由退耕前的31%增長到2012年的45%，還解決了成果鞏固和解決農戶的長遠生計問題。此外，全區生態狀況也得到明顯改善，農村的面貌煥然一新，基本實現了生態、經濟和社會三效合一的效果。