前移服務窗口到群眾家門口

文／呂昌海

在黨的群眾路線教育實踐活動中，凌海市下移工作重心，將便民服務窗口前移到群眾家門口，受到群眾的歡迎和好評。

前移窗口，搭建方便快捷的服務平臺。在全市258個村、18個社區建立便民代理服務站，由村、社區黨組織牽頭負責，代辦員由黨員干部兼任，具體負責開展便民服務工作。設立由鄉鎮、社區計劃生育服務員、社會治安調解員、政策法規宣傳員、民政事業助理員、婦幼權益維護員、致富信息發布員、流動黨員聯系員組成的固定服務“窗口”，對代理服務站實行統一掛牌、統一公示板、統一印制黨員服務卡和黨員服務指南，設立“三本”（民情記錄本、接待人員記錄本、解決問題記錄本），建立以提高服務效率和明確工作流程為主要內容的工作制度，確保做到有訪必接、有問必答、有疑必解、有難必幫。

主動上門，服務群眾“零距離”。市委整合市直機關各類服務資源，成立了10支便民服務隊，巡回進駐便民代理服務站，采取“窗口式、代辦式、預約式”服務模式，將服務送到百姓“家門口”，為黨員群眾提供“零距離”服務。服務隊按照“即接即辦、限時辦結”的工作要求，幫助群眾協調解決生活、生產中遇到的問題，確保“窗口”服務不缺位，對群眾反映的問題做到件件有著落、事事有回音。今年年初以來，累計上門服務、幫助解決服務事項850多件，實現了小事不出屯，大事不出鄉。

全程代理，保證群眾得實惠。代辦員通過向黨員群眾發放“便民服務卡”、公開代辦服務站電話等方式，實現服務窗口全天候常態化辦公，群眾遇到事情只要打個電話，就第一時間幫助處理。通過“黨員幫辦”“村干代辦”“村鎮聯辦”等方式，為基層群眾提供“一條龍”服務。服務活動開展以來，便民服務站為群眾代辦各類事項1530多件，服務內容涉及養老保險、新農合、計劃生育、扶貧救濟、戶口申報等方方面面，極大地提高了群眾的滿意度。

駐村解難，樹立“民事官辦”新形象。為進一步提升服務站功能，市委選派526名駐村黨員干部情注農村，以便民代理服務站為依托，以辦好為民服務的實事、經濟發展中的難事、新農村建設中的大事為重點，積極協調各方面關系，累計為群眾解決問題6500余個，幫困帶富1224戶，投入資金、物資共計3500余萬元。為52個村修建了村部和群眾文化活動室；為15個村修建了學校、廣場、村路、橋涵等基礎設施；為8個村改造自來水管線、維修井房、建高效大棚、開發水田、修建敬老院。在推進服務工作的過程中，拉近了黨員干部與群眾的距離，樹立了“民事官辦”的新形象。