通暢服務“最后一公里”

文／劉秀麗

圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，東港市合隆滿族鄉(xiāng)整合“七站八所”工作職能，建立了以鄉(xiāng)便民服務中心、村級服務站、村民組便民服務中心戶為據(jù)點的三級服務網(wǎng)絡，實行“一站式”服務、“一竿子”到底解決問題的新機制，著力解決服務群眾“最后一公里”問題。

鋪設陣地，通暢到“炕頭上”。在探索為民服務全程代理工作中，合隆滿族鄉(xiāng)以“一站受理，全程代辦，內部運作，按時辦結”為思路，通過打造三級網(wǎng)絡，讓老百姓在“炕頭上”就能享受便捷服務。在三級網(wǎng)絡中，指揮調度中心是全鄉(xiāng)便民服務體系的總樞紐，承擔著接受梳理群眾和村代辦員、組中心戶各項辦事申請，以及安排調度服務隊進村工作等職能。村級服務站作為服務窗口的前移陣地，是上門服務的主要場所，現(xiàn)場為全村群眾辦理事項，每個村專設代辦員一名，接受代辦事項。便民服務中心戶是為群眾辦事的最前沿，由村民組中有熱心、有能力、有電腦和有電話設備的農(nóng)戶擔任，承擔著入戶溝通、宣傳政策、收集訴求、協(xié)助預約等職能。目前，所轄10個行政村都建立了村級服務站、92個村民組都建立了便民服務中心戶。鄉(xiāng)黨委將所有服務事項進行標準化匯編，印制成小冊子等，通過網(wǎng)站和村服務隊、中心戶發(fā)放及門廳公示等形式，向群眾公開。每季度將受理群眾辦事件數(shù)、辦結和評價情況進行公示，并與機關干部年終考核和干部任用掛鉤。

延伸服務，通暢到“心坎上”。在為民服務全程代理工作中，合隆滿族鄉(xiāng)組建了流動便民服務隊和駐村服務工作隊，由鄉(xiāng)主要領導帶隊，抽調工作骨干，配備“便民服務直通車”，負責諸如矛盾糾紛等疑難棘手、特情特辦事務的處理，在每月固定時間到所有村開展一次“駐村便民服務日”活動，現(xiàn)場辦理各項業(yè)務。他們還開通了24小時服務熱線電話，搭建了手機短信服務、合隆滿族鄉(xiāng)政府網(wǎng)站、便民QQ群信息溝通平臺，印制發(fā)放了6000多張便民服務卡，張貼100多份便民服務通告，使群眾可以隨時選擇適合自己的方式與政府溝通、咨詢和預約“下單”，享受方便服務。服務中心將犸木林村村民遲林國大棚草莓“現(xiàn)場采摘”的消息，通過網(wǎng)絡平臺發(fā)送到全國各地，僅2畝大棚當年就獲利近10萬元。今年，服務中心又扶持遲林國新建了近20畝園區(qū)，并積極推廣這種做法，取得了促進農(nóng)民增收和設施農(nóng)業(yè)升級的“雙贏”效果。

強化管理，通暢到“思維上”。

便民服務中心是三級網(wǎng)絡鏈，環(huán)環(huán)相扣，“人”的因素是關鍵的一環(huán)。合隆滿族鄉(xiāng)不僅制定了首問負責制、服務承諾制、服務量化考核制等6項監(jiān)督考核制度，全方位監(jiān)督鄉(xiāng)村干部的服務情況，還靈活開展了“我是一個辦事員”“群眾有困難，請找代理員”等培訓和研討活動，通過角色轉換，啟發(fā)黨員干部換位思考，促使機關干部在工作實踐中提升服務意識和責任感。鄉(xiāng)黨委組織委員龐力開展駐村服務時發(fā)現(xiàn)，部分新建房群眾對法規(guī)政策不熟悉或因手續(xù)煩瑣，建房后土地使用證一直沒辦。他及時把這一共性問題反饋到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，并主動參與溝通協(xié)調，不到一個星期，全鄉(xiāng)10多戶群眾都拿到了土地使用證。截至目前，合隆滿族鄉(xiāng)便民服務中心共接受群眾業(yè)務咨詢153人次，受理各類申辦事項373件。其中，辦結186件，全程代理122件，調解矛盾糾紛65起。